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长治市城区市容环境卫生管理处 二 00 八年度工作总结暨二 00 九年工作计划 二 00 八年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的 第一年,也是加快城区率先发展的奋斗之年。为此,我处根据区 委、区政府的整体安排部署,认真贯彻落实党的十七大精神,紧 紧围绕区委、区政府创建最具魅力、效益、和谐城区的工作思路 和建设“五区 ”奋斗目 标,以“制度化、规范化、精细化、长效化”四 化建设为抓手,着力夯实基层基础,拓宽服务范围,提高管理水 平,强化服务功能,各项工作均取得了较好的成绩,为实现区委、 区政府提出的目标提供了应有的保证。现将二 00 八年工作总结 如下: 一、强化管理,严格监管,推进“三清一管”日常工作顺利进 行 根据省、市、区“城乡 清洁工程” 和创建全国文明城市工作的 要求,我处以巩固“ 全国卫生城市” 创建成果 为重点,以保障“全 国文明城市” 验收成功 为目标,按照“ 抓一流管理、建一流 队伍、 做一流工作、创一流业绩”环卫工作要求,确保清扫、保洁、清运、 清掏及日常管理质量达国家卫生城市标准,坚持以人为本,实 行管理高标准,工作严要求。分别与各部门领导人签订了目标 管理责任书,要求大力提升工作质量,圆满完成各项日常工作 2 指标。 (一)清扫、保洁工作质量按照国家标准稳中有升 今年以来,我处仍然坚持高标准、高质量、严要求,在人员 不减,标准不降的基础上,主抓太行、开元两大清扫公司的班组 建设,抓清扫保洁人员的业务素质和安全意识教育,确保大街小 巷真正达到“ 七净五无 ”清扫作业标准;在 坚持两扫全天候保洁基 础上,灵活调整作业时间,合理安排清扫时间,有效避开人流高 峰;在重点路段重点投入力量,巡回保洁,防止反弹;全面接收了 市区 72 万平方米绿化带的清扫保洁管理工作,为市区市容环境 卫生管理的长效化管理奠定了坚实的基础;同时严格请销假制 度,杜绝漏扫、不保、偷懒和抱团等不良习惯;坚持“首扫要过关、 大扫要到位、保洁要全面”的工作要点,先后树立了太行西路、大 庆路、滨河游园等样板街,培育了分水岭、演武巷、光荣巷等样 板小巷;充分发挥人员地理优势,以点带面,以街带巷,使我市 的市容环境卫生整体达到群众满意。在全体干部职工的共同努 力下,圆满完成了创建全国文明城市的各项工作任务。开元清扫 公司紫金西街殷秀珍班组于今年 5 月被评为“全国工人先锋号” 和“ 山西省工人先锋 号”. (二) 清运工作成效明显 我处承担着全市日 250 车清运任务,日运垃圾 500800 吨,工作任务非常艰巨。安全教育是首要问题,我处坚持定期对 清运司机进行安全知识教育和答题,全体司机人员的安全意识 得到普遍提高;同时在保证日产日清的基础上,进一步对清运工 作细化,需要维修的车辆,由业务科出具单据,分管领导签字方 可维修;向服务单位发放工作征求意见卡,以便进一步为市民 搞好优质服务;柴油车辆的业务用油由督查科统一管理;在迎接 3 “全国文明城市” 的创 建活动中,完成了地坑式垃圾箱盖板的 焊 接工作,完成了全市区内三纵两横以及各个公交站点、景区果皮 箱的摆放工作,为真正实现城乡、区域环境卫生一体化迈出了坚 实的一步;全面接管了淮海厂日产生活垃圾的清运任务,即对淮 海厂的垃圾清运实行统一管理清运,此项工作的开展为环卫进 小区工作找到了新的途径;在结合“全市迎奥运交通秩序百日整 治” 工作的同时,要求清运 车辆做好表率,自觉加强环卫车辆管 理,在保证安全作业中,做到篷布遮盖严密,不沿途抛洒,不造 成二次污染,配合交警队为全市广大市民提供安全、高效、优质 环境,展示魅力长治“窗口” 形象。 (三)清淘工作成绩显著,全面实现了优质服务 在继续提升服务档次和标准的同时,加大了公厕管理力度, 积极为社会提供优质服务。为全面迎接优秀旅游城市的检查验 收做好了全面准备,完成了 28 座公厕的残疾人设施、盲道铺设 以及墙体内外的粉刷工作;积极探索新的管理模式,广场中行、 石桥南、桥北西等 5 座高标准文化型公厕改造完成并投入使用, 博源西超市公厕投入租用管理使用;。 (四)市容监管工作秩序良好 创新征费思路,积极探索依法收费新途径,较好完成了收 费任务。积极与城区法院达成协议,特别针对一些钉子户,在 按程序下达欠费通知书的基础上, ,签发支付单 76 份,总金额 近 30 万元。同时着重加大市容环境卫生执法力度,针对甜水巷、 东华门、天晚集、角沿街等街巷进行了集中整治,环境卫生脏、 乱、差现象得到进一步遏制;严格夜间巡查,加大查处力度。尤 其对于云步街部分建筑商意识薄弱,致使生活垃圾与建筑垃圾 混为一体,严重影响周围环境卫生,我处及时出动清运车辆四 4 台,清运垃圾 30 余车,并对建筑开发商下达整改通知书,督促 其积极配合工作,设置围挡,注重保护周边环境,使云步街的 “脏 乱差 ”得到有效根治。根据工作中不断总结的经验,在加强 对辖区范围卫生全面监督检查同时,重点将管理和处罚改为管 理和服务,并提出六个突破:一是收费任务和奖励机制上有新 突破;二是在收费方式上有新突破;三是在日常管理模式和长 效化管理上有心突破;四是在日常管理和规范动作上有新突破; 五是监察队员切身利益保护和工资福利待遇上有新突破;六是 队员素质提升上有新突破。 二、转变作风,狠抓落实,圆满完成全处十件实事、十五项 重点工作任务 为认真贯彻落实区委八届六次全会和建设“五区” 劳模大会 精神,推动全处各项工作的落实,我处及时制定了 2008 年十件 实事、十五项重点工作任务,按照年初建帐、年中查帐、年底交 帐的要求,细化任务,明确责任,真正转变作风,狠抓落实,圆满 完成了全年的工作任务。 (一)积极做好与环卫职工签订劳动协议筹备工作 为市容环卫职工办理养老保险、医疗保险是区委、区政府 2008 年的十二项惠民工程之一,也是认真贯彻中华人民共和国 劳动合同法的具体实践。为把这件得民心顺民意的好事办好, 实事办实,我处及时调查、专题研究,将此项工作作为一项重点 工作来抓。抽调专人,认真开展劳动关系理顺工作,对全处 900 余名职工的个人情况摸底登记填表,并提出了办理有关保险、依 法办理好历史遗留问题的建议,筹备工作已基本完成。2008 年 12 月 8 日召开第四届二次职工代表大会,全票通过了办理社会 保险的三项实施方案,为此项工作的顺利完成打开顺利通道。目 5 前,工伤和医疗保险已办理完毕;完成了 788 名环卫职工参加养 老保险的劳动合同备案工作,并已报区劳动企保科;12 月 16 日 签订劳动合同和办理养老保险工作已拉开序幕,年底此项工作 将全部完成。 (二)高度重视,积极协调,及时解决历史遗留医疗费问题 由于种种原因,近年来我处 42 名离退休人员的各项历史遗 留医疗费总金额 29 万元未能得到解决,针对时间长、人数多、 金额大的问题,我处多次向区委、区政府和区卫生局提出申请报 告,经处领导班子的积极努力,报请卫生局核算,给予准报 22。4 万元,了却了老职工同志们长久未了的心愿。 (三)积极改善职工工作条件 今年以来,我处加大投入,努力改善职工工作条件,为四所 一队更换办公用品,为开元清扫公司和环卫三所更换办公场所; 为 800 名清扫工人配置清扫工具,改造保洁用车;为 1200 名职 工全面体检一次,健全完善了个人健康档案;为一线工人新建 15 个更衣室和工具存放室;为北城街家属院解决集中供暖问题; 建造莲花池家属院职工自行车棚并改造围墙;更新了职工澡堂 和采暖锅炉;这些工作的顺利完成,大大激发了职工的积极性, 营造了良好的工作氛围。 (四)努力完成区委、区政府工作任务 今年区委、区政府提出的要办好的 12 件实事中,涉及我处的 一项主要工作是实施城市创建提升工程,即筹资开工建设一座 生活垃圾压缩中转站。对此我处十分重视,先后做了以下几项工 作:一是根据实际选址于中山头,总投资 400 万元。占地 8.3 亩, 长 92 米,宽 60 米,仅土建投资达 240 多万元;二是采用的设备 6 为压缩式垃圾处理设备,需两套压装机、一个储存系统,共投资 90 万元,此项资金由建设方负责;另需 4 个容量为 12 吨的集装 箱,一辆 25 吨的斯太尔车(包括后拉臂),需投资 60 万元,还有 一些不预见预算如绿化、道路硬化等需投资 10 万元,共 70 万元, 此项投资不在建设施工方负责范围内,故还需区委、区政府能够 给于一定程度的支持,将资金筹集到位,确保完工后尽快投入使 用;三是规模,建成后规模为日处理量 120 吨,拥有先进的除尘、 除臭设备,不影响周边环境质量;四是目前工程总体已基本完成。 五是工期问题,原定于 11 月前完工并投入正常使用,由于客观 原因,将会造成工程延期。 三、加 大 基 础 设 施 投 入 ,积 极 完 成 全 国 文 明 城 市 创 建 工 作 根据我区创建全国文明城市工作实施方案要求,结合实际 情况,我处加大了基础设施的投入,新购置华山牌清运车 5 辆、 2 辆后摆式和 1 辆侧摆式清运车辆;新挖地坑式垃圾箱 141 个, 焊接垃圾箱盖板 964 个;翻新果皮箱 600 个,更换高档果皮箱 500 个;改造了市委、桥北西和分水岭中转站,更好的满足了群 众的需求;将广场中行、桥北西和石桥南等 10 座建成全市高标 准的文化型公厕;组织近 200 名一线职工参加了长治市城区“创 建文明城市,我做文明市民”签名活动 ;组织职工参加创建全国 文明城市知识竞赛试题;根据市文明办要求,近 800 名环卫清扫 工、保洁员列编为市文明志愿者队伍;同时向全体职工发出了 致全处环卫职工的一封信倡议书,提倡大家从自身做起,在创 建活动中做文明人、办文明事;在文明城市验收期间,全员上岗, 加班加点,机关全体干部职工下一线跟班作业,包街包路段,做 7 到了人人头上有任务,人人肩上有责任,在全处上下形成了创建 文明城市的良好氛围。 四、强化党组织和队伍建设,建立健全规范高效长效化管理 机制 2008 年以来,全处各基层党组织和广大党员、干部职工在 区委的正确领导下,认真学习贯彻党的十七大和市区党建工作 会议精神,坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本抓创建,抓 好党建促环卫,切实加强和改进党的领导,全面提高党组织的战 斗力,党的思想建设、组织建设、作风建设取得了显著成绩,且 较好地发挥了领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用,使 我处的各项工作持续健康发展。 (一)全处动员,奉献爱心,积极支援抗震救灾工作 四川汶川发生 8.0 级特大地震后,党总支积极组织开展了 “捐一月工 资,献一份 爱心,支援抗震救灾 ”活动,全处广大党员 干部积极响应中央和省市区委的号召,把灾区人民的利益放在 高于一切的位置,纷纷以捐款和交纳“ 特殊党费” 等方式,踊跃支 持和投身抗震救灾行动中,自愿捐款 16000 元,交纳“特殊党费” 79000 元。充分彰显了全处各基层党组织和广大党员干部的先进 本色,以及在共赴国难面前体现出的精诚团结、无私奉献的精神 风貌。 (二)强化队伍建设,建立健全规范高效长效化管理机制 根据区委、区政府重点工作安排,我处积极研究制定、建立 健全了责任明确监管分离相互衔接,规范高效的长效化管理机 制。着重强化内部管理,继续建立完善职工个人档案,定岗定职; 严格执行指纹机签到制度,严格请销假;规范工作日志制度,考 核日工作量;坚持每早岗前早操制度,严格自律;出台全处工作 人员年度考核考评实施细则;及时就各科室年度工作进行总结 8 考评,股级以上干部全体集中在三楼会议室进行了 2007 年度个 人述职和民主测评。注重用科学发展观的态度修订完善作业标 准,并在完善中规范,在强化中明确责任,按照一周一检查、一 月一总结、一季一考核、半年一评比、年底大观摩的总体思路, 加大监督检查,增强职工压力感和紧迫感,在全处形成了一个务 真求实、争先创优的良好工作氛围。 根据市委杜书记在我处视察工作时的要求,为切实做好我 处的监管分离工作,组建了督查科,专门负责全处市容环境卫生 监督工作,配备了专车、电脑、摄像照相机等专用督查设备,建 立了一整套督查基础资料,确定了 24 项重点督查项目。这一系 列工作的开展,有力地促使环卫整体工作向“四化” 方向有序进 展。 五、深入开展实施“暖心工程” 继续深化“暖心工程 ”,在不断提高和改善 职工福利待遇的 同时,时刻把职工冷暖挂心上,将 15 项重点工作和 10 件实事做 为全处工作重中之重,为一线清扫工、装灰工办理人身意外伤害 保险;投入近 20 万余元,为近 800 名一线职工发放雨衣、饮水用 具、配置防寒用品;组织全体女工进行了妇科体检,并及时将检 查结果通报与大家,保证有病能够得到及时治疗。积极与区工会 联系,为 50 名因病致困的一线职工给予人均 200 元的救济,真 正确保大家工作的安心,放心。 全面总动员,帮助困难职工。年轻的环卫职工董路泉于今 年 3 月份被医院查处并确诊为肝部肿瘤,致使家庭拮据,困难重 重。处领导看在眼里,急在心里,设法给予帮助,并及时在全处 范围内发出倡议书,组织全处职工慷慨解囊,奉献爱心,短期内 捐得了 8000 余元钱,同时与区红十字会取得联系,为其争取了 5000 元的救助金,缓解了董路泉同志的燃眉之急,也使其他同 9 志感受到了组织的关怀和温暖。 六、 “六包”责任制完成情况 根据城办200818 号文件要求,我处负责承包柏后村。立即 成立了包村领导小组,主要由郭志清副处长负责,抽调办公室、 法制科、组宣科人员对该村的各项工作开展进行协调、组织和督 促,积极为该村的发展提供服务。包村小组每月与村干部联系, 积极参与该村的“四化四改 ”工程建设,帮助 该村努力改善村容 村貌,建立环境卫生长效化机制。及时义务为该村清理整治卫生 死角;规划建盖指定垃圾储存点;成立清扫保洁队,并赠送环卫 工作服装 20 套;安排专业清运车 1 辆,保证了该村生活垃圾清 运为日产日清;对其便民市场进行集中整治,为村民提供了一个 良好的买菜购物环境;按时走访村民、协调村民邻里关系、大力 宣传倡导团结互助、和睦相处的文明之风,共同为创建全国文明 城市而努力。 七、其它方面 今年 3 月,积极筹备预备役应急建设现场观摩会,并做为现 场会观摩点之一,接收了市军分区司令员张创虎、城区区委书记 王进军及各县区武装部门负责人现场观摩。得到了观摩领导和 各县区武装部负责人的一致好评,还被市军分区和城区武装部 表彰为“先 进基层民兵 应急连” ;圆满完成了全省清 洁工程检查组 对我市的环境卫生检查工作;完成了环卫志编撰初稿的审核工 作;参加了我市创建全国文明城市的启动仪式;完成了 97 年 11 卷文书档案的移交工作;组织我处女工开展了丰富多彩的庆祝 三八 节活动;组织 有关人员观看了“ 长治市抗震救灾事迹报告 会” ;圆满 完成了第十二届环卫工人节的 庆祝活动。 10 存在的主要问题及改进措施 一、纪律松懈,制度执行情况不好。上班时间中途仍存在脱 岗、溜岗的现象。 二、工作作风不实,办事敷衍了事。 三、理论学习重视不够,政治敏锐性不强。 四、从领导到职工对做好稳定工作的认识不够,未真正明确 稳定工作责任,真心落实稳定工作任务。 五、没有切实做好涉及稳定方面隐患的排查化解工作,把矛 盾化解在萌芽状态,切实维护我区的和谐稳定。 六、职工思想政治工作还不到位,未充分发挥“思想政治工 作生命线” 的功用。 七、管理机制不完善、不健全;职工的法律意识薄弱。 改进措施: 一是加强职工思想教育,提高职工整体素质。坚持以人为本, 深入基层与职工多交流,转变职工观念,更新职工思想,根据职 工的心理心态、文化素养、价值取向,有目的、有针对性的开展 思想政治教育,使得他们在不同的工作岗位上释放出更大的能 量,真正做到以理服人。 二是为创造融洽和谐的环卫人际环境服务,建设和谐环卫。 坚持以人为本的原则,以“理解职工、关心 职工、爱护职工” 为基 本出发点,做到以热情感动职工,以热情温暖职工。从了解职工、 爱护职工、关爱职工方面着手。对职工施以真情,为职工多办实 事,尽力帮助职工解决工作、学习和生活中所遇到的实际困难和 问题,把关心职工的工作真正做好做细做实,真正做到以情感人。 11 三是充分调动职工的积极性、生动性、创造性。要始终围绕 调动职工积极性,使职工主人翁地位真正确立起来,激发广大职 工工作责任心,形成团结一致、荣辱与共的群体意识,形成强大 的凝聚力和向心力,再创环卫工作新业绩,真正做到以心换心。 四是切实做好思想政治工作,不断开创环卫工作新局面。坚 持以人为本,要尊重职工、关心职工、鼓舞职工,以德育人,培养 职工的积极性和主动性,形成良好的道德风尚,树立良好的环卫 形象,再建良好的环卫业绩,推动环卫事业又好又快健康发展。 二 00 九年工作设想 1、夯实基础,为环卫事业健康发展提供有力保障。着重抓 好领导班子建设,努力提高班子成员处理矛盾、解决问题、驾驭 全局、依法行政、廉洁奉公的能力;着重要抓好党员干部职工思 想政治、法律法规和职业道德的教育,增强全处职工的责任感和 使命感,激发全处职工的主观意识和主体意识,培养全处职工敬 业爱岗、甘于奉献的情操;着重要抓好全处职工的环卫业务培训, 提高全处职工做好环卫工作的能力和水平,建造一支业务精通、 标准严格、吃苦耐劳、能占能胜的环卫职工队伍。 2、立足民生,解决群众关注的现实利益问题。要把解决群 12 众最关心、最直接、最现实的利益问题作为服务群众的落脚点, 把改善环境、保障民生作为推动科学发展观、构建和谐社会需要 的着力点;要按照“责 任全覆盖、保洁全天候、管理无缝隙、 ”的要 求,认真做好环境卫生管理工作的每一个

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