电商立法强化个人信息保护

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 电商立法强化个人信息保护 十二届全国人大五次会议日前在 北京召开，全国人大代表、亨通集团董 事局主席崔根良准备了两项建议，重点 关注电商立法、法律服务等话题。 中国论文网 /8/view-12887818.htm 据了解，崔根良此次向全国人大 提交的两份建议分别是关于电商立法 的两点补充建议和让法律服务成为 普通老百姓用得起的服务 。 强化个人信息保护 随着全球信息化的深入推进，电 子商务产业已成为加快经济发展方式转 变和 现经济社会可持续发展的新引 擎、新动力。但电子商务发展所衍生的 诸多问题也日益凸显，亟待正视与解决， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 需要通过立法的手段予以规范和引导， 解决法律监管与经济发展的脱节问题， 为电商行业的持续、快速、健康发展提 供法制保障。 如何有效解决业内突出问题？ 崔根良认为，为更好地在引导、 规范电子商务行业发展和广大消费者合 法权益保护之间平衡各种利益诉求，建 议在公布的电子商务法（草案） 的 条款基础上，修改完善电商平台责任和 信息保护方面的内容。 崔根良在此次将要递交的建议 中，重点呼吁在电子商务法（草案） 中，要增加关于个人信息保护的具体规 定，从立法上强化电商平台对个人信息 的保护义务。 近年来，公民个人信息泄露事件 屡屡发生，有的不法分子甚至在网上明 码标价，公开叫卖个人信息。一些商家 利用这些信息发布广告，甚至有不法分 子利用这些信息来实施电信诈骗犯罪活 动，性质极其恶劣，后果十分严重。针 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 对这些信息安全问题，崔根良提出四点 建议。 首先，要建立相应制度提升个人 信息保密手段，防止信息泄露、丢失、 毁损，确保电子商务数据信息安全，在 发生或者可能发生用户个人信息泄露、 丢失和毁损时，电子商务经营主体应当 立即采取补救措施，及时告知用户，并 向有关部门报告。 其次，要细化电商平台对个人信 息不当泄露及违法使用的法律责任，增 加公民个人信息受到侵害后的维权、起 诉、索赔等方面制度设计。 再次，要建立健全网络安全管理 机制、监督和审计机制。加强政府部门、 有关社会组织联动，建立覆盖线上、线 下，贯穿交易、支付、物流客服全流程 的电子商务协同监督机制。 最后，要将快递物流纳入消费者 信息保护主体。 电子商务法（草案） 规定的电子商务经营主体只包括电子商 务第三方平台和卖家，不包括物流，如 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 果将快递物流纳入电子商务法将进一步 加强消费者个人信息安全，公民隐私将 得到更大保护。 让老百姓用得起法律服务 当前，在国家不断改革信访制度， 实施司法改革的大背景下，缘何“信访 现象”和“非理性方式维权现象 ”仍无显 著性改观？ 崔根良认为，其中有一个被忽视 的重要原因是，当今社会纠纷救济体系 中尚缺乏可为普通老百姓够得着的、便 利的法律服务。比如廉价的律师服务、 法律援助等，缺乏有效法律服务的支持， 依法维权效果不佳，且耗费财力人力， 是很多老百姓选择“ 信访”或者非理性自 助重要原因。 应从制度上、政策上尝试解决法 律服务短缺、费用高昂与普通老百姓日 益迫切的法律服务需求问题，让老百姓 能打得起官司，享受到法律的公平正义， 以法律维权，使百姓拥有获得感，从而 有效分流、减少信访和非理性行为，实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 现诉信分流。对此，崔根良提出了三点 建议。 首先，要根据案件类型建立差异 性的税收政策（目前是按照律所全年总 营收来确定纳税比例） ，对涉及密切关 涉到普通老百姓民生的案件类型实行案 件代理收费免税或者减税。 其次，要进一步改革现有的法律 援助制度，通过增加配备法律援助人员 及配套资金，适当扩大法律援助服务范 围，建立有效的法律援助服务提供体系 等措施，有效增加扩大法律援助的服务 面和影响力。 最后，要在行业政策上建立鼓励 法律服务行业发展的政策，以多种措施 鼓励更多的具备