2008年药品监管工作总结

通扎食药监200825 号 关于呈报通辽市食品药品监督管理局扎鲁特 旗分局二 00 八年工作总结的报告 通辽市食品药品监督管理局： 现将通辽市食品药品监督管理局扎鲁特旗分局二 00 八年工 作总结呈上，请审阅。 附：通辽市食品药品监督管理局扎鲁特旗分局二 00 八年工 作总结。 二 00 八年十一月十日 主题词：政务工作 总结 报告 抄送：旗委办，人大办，政府办，政协办，纪委办，组织部考核办， 宣传部，通辽市食品药品监督管理局办公室，人事教育科。 通 辽 市食品 药 品 监 督管理局扎 鲁 特旗分局 办 公室 2008年 11月 10日印 2 发 通辽市食品药品监督管理局扎鲁特旗分局 二 00 八年工作总结 扎旗分局二 00 八年食品药品监管工作以邓小平理论和“三个 代表” 重要思想 为指 导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯 彻党的十七大精神和落实科学发展观，在市局的正确领导下，旗委 政府的大力支持下，与相关部门密切合作，始终坚持科学监管理念， 认真、扎实、有效地开展了打击制售假劣食品、药品，无证经营等 违法行为和各类专项整治工作。为不断整顿规范食品药品市场秩 序，推动我旗经济发展，构建和谐扎鲁特，做出了贡献。现将扎旗 分局 2008 年工作总结如下： 一、食品安全工作。 （一）统筹协调，扎实开展食品安全监管工作。 旗人民政府高度重视食品安全工作,先后组织召开了“春节” “五一”“十一” 以及“ 奥运会” 等重大节庆期间食品安全工作会议，听 取各监管单位工作汇报，部署了节日期间食品安全工作。为保障我 旗食品安全各项工作顺利进行，旗人民政府不断加大食品安全经 费投入，并把食品安全经费纳入旗财政预算，先后为旗食品安全工 作协调委员会办公室拨付食品安全经费 4 万元，为全旗人民群众 饮食安全提供了有力保障。我旗食品安全工作，领导重视，部门齐 心协心，食品安全工作取了明显成效。 5 月 7 日，旗人民政府组织召开了二 00 八年全旗食品安全 3 工作会议。旗食品安全工作协调委员会主任、旗政府副旗长肖强同 志对 2008 年工作进行了部署，并与各苏木镇（场、街道办）、各成 员单位签订了“扎鲁 特旗食品安全工作责任书” 。 （二）组织机构进一步健全，基层食品安全工作稳步推进。 根据全旗食品安全工作会议精神，各苏木镇场街道进一步健 全了组织机构，明确相关责任，制定相应制度，积极配合食品安全 各监管部门开展了各项食品安全工作和食品安全专项整治工作， 并结合本地实际和民族特点组织开展了形式多样的食品安全宣传 活动，使食品安全知识走进田间，地头，走进牧铺、毡包，百姓的食 品安全意识进一步加强。同时扎旗分局对全旗 42 名食品安全协管 员和 300 名食品安全信息进行了食品安全知识和食品安全法律法 规培训，通过他们的带动和宣传使更多人参与到食品安全工作中 来，在基层筑起了一道食品安全防线，经过各地区、各部门的不断 努力，我旗的县乡村三级食品安全监管网络已经形成，正在发挥着 积极作用。 （三）加强食品安全宣传，提高消费者维权意识。 我旗先后组织开展了以“消费与责任” 为 主题的“315”国际消 费者权益日宣传与咨询活动和“迎奥运，保食品安全” 大型食品安 全宣传活动，旗食品安全工作协调委员各成员单位和食品安全生 产经营企业积极参与。通过设立咨询台、展台、投诉台、散发宣传 材料和对假冒伪劣商品进行了集中展示等形式进行了宣传，扎旗 电视台也对食品安全宣传与整治工作进行跟踪报道，营造了良好 的食品安全氛围。两次大型活动共出动宣传车辆 20 余台次，悬挂 4 条幅 4 幅，展版 2 块，散发宣传单 15000 余份，通过大型食品安全 宣传活动，进一步提高了我旗食品安全和公众的维权意识。 （三）齐抓共管，全面开展食品安全整治工作。 按照全旗食品安全工作会议精神，结合职能特点，坚持“分段 监管为主、品种监管为辅”的原则，食品安全职能部门按照全旗食 品安全专项整治方案要求，认真履行职责，开展了食品安全各项整 治工作。 1、开展节前食品安全检查。为确保我旗人民群众春节期间的 饮食安全，由旗食品安全工作协调委员会牵头，各成员单位参加， 组成节前食品安全联合检查组。在旗人民政府副旗长肖强同志的 带领下，对鲁北镇内食品市场进行了联合检查。重点检查了购物中 心、农贸大厅、食品批发市场、大中型超市、酒店和食品生产加工 企业等，对检查中存在的问题督促企业进行了整改。此次联合检查 共出动执法车辆 4 台次，执法人员 15 人。旗电视台派记者进行了 跟踪报道。 2、开展食品卫生专项整治。由卫生部门牵头重点对小饭桌、 冷面摊点、猪肉摊点、奶制品摊点的消毒情况进行了专项检查，涉 及拆迁关闭的 14 家，剩余 18 家卫生状况均存在不同程度的问题， 执法人员针对存在的问题提出了整改意见，逾期未达到标准的已 依法取缔。此次专项整治行动切实提高了公众就餐卫生环境，保障 了公众的饮食安全。 3、开展迎奥食品检查。奥运会和残奥会期间，按照上级和旗 人民政府的部署，结合扎旗奥运会期间食品安全专项整治方案， 5 各部门开展了迎奥食品的专项整治，重点对小作坊、饮用水、餐饮 酒店、旅游景区、大中型超市、集贸市场、城乡结合部进行了重点 整治，通过召开食品企业告诫会、签订保证书、突出检查、联合执 法等多种形式，保证了奥运会期间食品安全。各成员单位还对全旗 酒类市场、屠宰市场、粮食市场、散装食品进行了专项整治，对节 日食品进行重点检查，进一步规范了我旗食品市场。 各成员单位共检查个体经营户 2703 户次，查处食品违法行为 95 起，监督抽验食品 186 批次，没收消毁假冒伪劣食品 2324 公斤、 病害生猪 45 口，取缔无证照经营 11 家，吊销卫生许可证餐饮企 业 1 家。 （四）食品安全示范镇创建工作。 为提高基层食品安全保障水平，进一步加强农村食品安全工 作，按照通辽市 2008 年食品药品监管工作会议精神，经旗食品安 全工作协调委员会研究决定，将黄花山镇确定为我旗首个食品安 全示范镇。镇政府高度重视此项工作，进一步完善了食品安全组织 机构，加大食品安全经费投入，积极协调有关部门，按照扎鲁特 旗食品安全示范镇标准和扎鲁特旗食品安全示范镇评价标准 要求，围绕创建目标、夯实基础、扎实有效地开展了创建工作。 （五）开展三鹿牌婴幼儿奶粉事件专项检查。 自发生三鹿奶粉事件以来，扎旗人民政府高度重视，多次召开 会议听取有关部门汇报研究部署问题奶粉和患病儿的处署工作。 扎旗分局也及时下发通知，并组织人员对检查情况进督查。各成员 单位紧急行动起来，放弃节假日休息，全部投入到这次整治行动当 6 中，由于我旗缺乏对三聚氰胺的检测条件，技术监督部门采取了 24 小时驻厂监督，采取了人盯人，人盯车，人盯货的方式，从源头 到奶站到生产全过程都有人进行监督。卫生部门也紧急行动，快速 起动三级医疗网，对三岁以下儿童进行普查和筛查，组织精干力量 对患儿进行全力救治，工商部门对全旗食品经营户进行细致检查， 各企业主给予了全力配合和支持。全旗共普查三岁以儿童 5512 名， 筛查 1588 名，救治确诊患儿 6 名，下架封存奶粉、液态奶 167。35 公斤。 二、药品医疗器械监管工作。 (一) 加强药品医疗器械监督检查。 扎旗分局按照上级工作安排和分局工作计划，加强了对药品 经营、使用单位日常监督检查力度，积极开展了药品监督检查工作， 重点规范药品经营和打击违法违规经营使用药品行为，现已完成 辖区药品经营企业检查覆盖率的 100%；乡级以上医疗单位覆盖率 的 100%，村 卫生室及各类医疗机构覆盖率的 80%；加强特药管理 防止了流弊事件的发生；对蒙医医院制剂室监督检查 2 次(4 月份 制剂室因重建已停产)，对其生产过程、工艺流程及生产记录进行 了检查，督促其规范化操作，有效地防止了不合格制剂的生产和使 用。 开展了对黑龙江省完达山制药厂(黑龙江省完达山制药有限责 任公司)生 产的注射剂产品暂停销售和使用工作。自事件发生以来， 为切实保证人民群众用药安全有效，扎旗分局采取有效措施，利用 各种手段开展工作。为保证文件及时传达到各药品经营使用单位， 7 及时控制药品，分局采取电话通知、文件通知，并创建公共邮箱等 方式，及时把文件和要求发送各药品经营使用单位，并通过公共邮 箱接受报送，即节省了时间又保证了效果。经过督查检查，扎旗辖 区内的黑龙江省完达山制药厂(黑龙江省完达山制药有限责任公司)生 产的注射剂产品现已按规定进行封存召回。 按照2008 年通辽市医器械经营企业监督检查计划开展医疗 器械经营企业监督检查行动，对全旗所有医疗器械经营企业进行 了检查，对违规经营医疗器械的企业要求限期整改，开展电疗磁疗 光疗物理治疗设备和隐形眼镱市场专项检查，对电疗磁疗光疗物 理治疗设备和隐形眼镱市场进行了规范。 （二）开展蛋白同化制剂、肽类激素专项治理工作。 为保证奥运会和残奥会期间药品安全，分局开展了蛋白同化 化制剂、肽类激素专项治理工作，制定了兴奋剂药品专项治理实施 方案，为将兴奋剂药品专项治理工作落到实处，取得实效，分局采 取了培训与宣传，检查与指导同时进行的方式，一是对药品管理相 对人进行了反兴奋剂条例及有关兴奋剂知识培训，二是召开了 药品经营企业负责人会议，分局与企业负责人签订了全旗兴奋剂 生产经营专项治理工作责任书，三是全旗所有药品经营企业县挂 “零售药店 严禁销售蛋白同化制 剂、肽类 激素”“含兴奋剂药品运动 员慎用”宣 传条幅，同 时在营业场所醒目位置张贴反兴奋剂张帖画 进行宣传，四是进行入户检查指导，执法人员结合两网建设深入到 （嘎查）村卫生室，卫生院、药店及其他涉药单位进行逐户指导，并 发放“ 运动员 慎用” 标签 和“含兴奋剂药品目录”，现入户指导工作 8 已经完成，全旗共发放“运动员慎用” 标签 700 张，含兴奋剂药品目 录 400 本，分局将继续加大兴奋剂药品专项整治力度，确保奥运会 期间药品安全。 （三）药品两网建设工作。 扎旗是药品两网建设工作试点，为此分局把两网建设做为全 年工作的重点，在去年两网建设工作的基础上，继续巩固建设成果， 进一步完善两网建设工作，特别是村卫生室的“规范药房” 建设工 作。为进一步提高“ 规范药房” 管理水平，分局 执法人员利用近一个 月时间深入到村卫生室进行指导，对整改情况进行检查，使两网建 设更加完善，发挥更大作用。 （四）药品抽样工作。 按照通辽市食品药品监督管理局 2008 年全市药品抽验工作 计划的要求，认真完成药品抽样任务，完成药品抽样 112 批。对 检验符合规定的药品全部进行了处理。 （五）培训工作。 分局组织工作人员进入基层进行培训，培训内容以反兴奋剂 条例、 内蒙古自治区实施办法和药品规范相关内 容为主，全旗药品从业人员，药品协管员、信息员 500 人参加了培 训，通过培训提高了药品从业人员的专业知识和法律意识，增强了 药品协管员、信息员责任意识和协管能力。 三、机关党建工作。 分局党支部按照年初市局党建工作安排、旗委组织工作会议 和旗直属机关工委二 00 八年工作要点精神，以学习贯彻党的十七 9 大精神为主线，以“落实科学发展观，构建和谐机关” 为主题，深化 “三 创 一落 实” 、共驻 共建，结对共建、庆 “七一”建党 87 周年等载体 活动，不断加强局机关党的建设，提高党员队伍素质，充分发挥党 组织和党员在药监工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。 （一）不断加强党风廉政建设。 支部认真传达贯彻上级廉政建设及反腐败工作会议精神，学 习了领导及上级关于廉政建设的有关讲话精神，认真研究制定了 局机关二 00 八年党风廉政及纪检监察工作安排，分解落实了目标 责任，研究制定了政风行风建设工作方案。狠抓廉政建设责任制及 责任追究制的落实。开展了反腐倡廉教育及警示教育，开展了廉洁 自律、廉洁行政教育，为筑牢思想道德防线，预防职务腐败和犯罪 起到了积极作用。 （二）加强精神文明建设。 为巩固旗级精神文明建设成果，力争市级文明单位，不断加 强局机关和干部职工的精神文明建设，从抓“六型” 机关、和谐机关 建设入手，树机关良好文明形象。从抓职业道德，家庭美德入手， 抓干部职工的精神文明建设。积极倡导讲文明树新风、文明和谐相 处，文明礼貌服务、文明公正执法，努力形成了团结友爱、行为文 明的良好氛围，精神文明建设不断迈上新台阶。 (三) 认真开展了“ 学习贯彻十七大精神，继续解放思想，更新 观念，争创一流活动” 。分局制定详细的活 动实施方案，召开了动 员大会，成立了领导小组，系统学习了十七报等有关文件讲话，认 真完成了各阶段任务，教育活动取得了可喜成果。 10 (四) 开展了“ 三创一活实”活动，以争创党建设工作先进单位 活动，实行和加强机关党建工作领导责任制，实现先进支部目标； 以创建“六型 ” 机关为载体，加强了机关组织建设和形象建设；以 争创“ 党的好干部、人民 贴心人” 活动为载体，提高了党员素质加强 队伍建设；以落实中国共产党党员权利保障条例为载体，加强了 党组织监督职能。 （五）开展抗震救灾活动和公益事业。 四川汶川地区发生地震后，分局积极组织干部职工和辖区药 品经营企业开展了献爱心捐款活动和交特殊党费活动，共捐款 11800 元，其中分局干部职工（九人）捐款 1700 元，六名党员交特 殊党费 450 元；开展了“ 共驻共建” 、“结对共建”活动，与杏花社区签 订了共建“ 协议” ，帮扶困难家庭和贫困党员，局机关及六名党员共 捐款 1200 元，在职党员为社区做出了贡献；开展了公益性服务活 动，投资 3000 元，完成修小巷 35 米任务，完成了修筑河堤 10 米 任务；组织职工开展庆“ 七一”“ 十一” 等文文体活动，丰富了职工业 余文化生活，提高了职工的精神面貌。 （四）综治工作。 分局按照上级关于加强社会治安综合治理及平安建设工作的 总体要求，根据市局、鲁北镇街道党工委与我局签订的社会治安综 合治理责任书条款，以维