2011年全县妇幼卫生工作要点

2011 年全县妇幼卫生工作要点 2011 年全县妇幼卫生工作总体要求是：以“十二五” 规划开局 之年为新起点，紧紧围绕医改提出的目标任务，以保障妇女儿童健 康为宗旨，以实施重大妇幼公共卫生项目为重点，加强妇幼卫生体 系建设，强化母婴保健监督执法，夯实妇幼保健基础性工作，促进 妇幼保健均等服务，推进妇幼卫生事业可持续发展。 一、主要工作指标 孕产妇死亡率控制在 10/10 万以下； 5 岁 以 下 儿 童 和 婴 儿 死 亡 率 分 别 控 制 在 8、7以 下 ； 出生缺陷率控制在 16以下； 孕 产 妇 保 健 覆 盖 率 及 系 统 管 理 率 分 别 达 95%、90%以 上 ; 孕产妇住院分娩率达 99%以上； 高危孕妇管理率和住院分娩率均保持 100%； 7 岁以下儿童管理覆盖率 95%以上； 3 岁以下儿童保健系统管理率和当年系统管理率分别达 90%、95%以上； 高危因素儿童专案管理率 95%以上； 6 个月内婴儿母乳喂养率 85%以上； 新生儿疾病筛查率和听力筛查率均达 95%以上； 产前筛查率 80%以上； 婚（孕）前医学检查率 80%以上； 儿童先天性心脏病筛查率 90%、专案管理率 100%； 首 次 建 卡 妊 娠 合 并 心 脏 病 筛 查 率 90%、专 案 管 理 率 100%; 重大公共卫生妇幼保健服务项目综合达标率 100%； 第二轮（2010-2011 年）妇女健康促进工程项目检查率 60%以 上。 二、主要工作任务 （一）加强基层建设，健全保健网络 一是进一步完善以机构用房、设施装备和人员队伍为重点的 县妇幼保健院建设。二是进一步加强以妇保和儿保科为重点的镇 乡（街道）社区卫生服务中心（卫生院）队伍建设。三是进一步明确 一体化管理的社区卫生服务站（村卫生室）履行妇幼保健工作职责 并切实履行。四是健全以县妇幼保健院为龙头、镇乡（街道）社区卫 生服务中心（卫生院）为枢纽、村级社区卫生服务站（卫生室）为网 底的三级妇幼保健网络。 （二）完善管理机制，建立考核制度 一是认真贯彻卫生部全国县级妇幼卫生工作绩效考核实施 方案（试行）和市卫生局宁波市公共卫生与基层医疗卫生事业单 位绩效考核和奖励性工资分配的指导意见等文件精神，制定相应 具体的绩效考核实施方案，建立和完善考核机制，创新内部运行分 配制度，强化对社区卫生服务中心（卫生院）、社区卫生服务站（卫 生室）的妇幼保健工作指导与考核，不断提高妇幼保健工作质量， 圆满完成各项工作任务。二是加快妇幼保健信息化建设，实施以标 准化硬件建设为重点的市级电子监测信息中心建设，推进机构内 部运行信息化建设，逐步实现妇保、儿保、健康档案和医生工作站 等信息的互联互通、实时共享，提高资源利用效率。 （三）深化工作内涵，开展专项创建 一是县妇幼保健院要在巩固发展省级规范保健门诊创建成果 同时，积极争创“宁波市等 级妇幼保健院 (所)”，并不断提高服务质 3 量，拓宽保健服务内容，推进妇幼保健机构建设与发展。二是开展 宁波市新一轮乡镇级(街道)星级妇女儿童保健门诊创建工作，现有 的“ 规 范” 门诊 将重新 认定。三是继续开展省、市 级规范化孕妇和育 儿学校创建活动，基层单位的创建率达 70%，今年计划拟定茅洋、 东陈、爵溪卫生院为创建单位，其他符合条件单位可积极申报。 （四）加快队伍建设，提升服务能力 一是按照卫生部妇幼保健机构管理办法和市政府关于加 快发展城乡社区卫生服务的实施意见（甬政办发200793 号）等 有关文件精神，落实各级妇幼保健人员编制和投入机制。二是通过 进修学习、继续教育和专题培训等多种途径，着力提升基层妇幼保 健人员业务素质，尤其是在产科应急救治、保健业务、重大公共卫 生项目和统计报表等方面，开设短期专题培训班，提高工作质量和 服务能力。三是继续深化指导员责任团队工作内涵，以绩效考核为 抓手，切实推进工作有效落实。 （五）强化规范管理，提高保健质量 一是继续实施重大公共卫生妇幼保健项目，规范开展农村妇 女两癌检查、增补叶酸、住院分娩补助项目，强化质量控制，提升 工作质量，除享有生育保险外的农村孕产妇住院分娩补助率达 90%以 上、住院分娩率 100%，农村妇女孕前和孕早期增补叶酸知识知晓 率和叶酸服用率均达 90%以上、依从率 70%以上，农村妇女宫颈 癌和乳腺癌项目检查各 2000 人以上，项目综合达标率 100%。继 续做好妇女常见病检查工作，第二轮（2010-2011 年）妇女健康促进 工程项目检查率 60%以上。同时做好预防艾滋病、梅毒和乙肝母 婴传播工作。二是进一步贯彻落实宁波市孕产期保健管理常规、 宁波市儿童保健管理常规、 象山县高危妊娠管理细则、 象山县 体弱儿童管理实施细则和宁波市危重孕产妇抢救制度等文件 精神，切实做好产科急救、产后出血、高危分级管理、妊娠合并心 脏病、人工流产、妊娠晚期引产等专病管理，建立危重孕产妇报告 与点评制度，孕产妇死亡率控制在 10/10 万以下，5 岁以下儿童和 婴儿死亡率分别控制在 8和 7以下。三是着力做好出生人口缺 陷干预与服务管理工作，加强出生缺陷一级预防，重视婚检机构规 范化建设，培训提升婚检医务人员业务水平，提高婚检质量，婚前 医学检查率达 80%以上；加强出生缺陷二级预防，继续开展产前筛 查，加大专业技术人员培训力度，严格执行产前筛查标准，提升对 高危孕妇产前筛查水平，提高孕期出生缺陷发现率并实施干预，产 前筛查率 80%以上；加强出生缺陷三级预防，贯彻落实卫生部新 生儿疾病筛查管理办法和新生儿疾病筛查技术规范（2010 年版） ，提升服务质量，做好后续干预工作，新生儿疾病筛查率 95%以上， 出生缺陷率控制在 160/万以下。四是加强辖区内医疗机构剖宫产 手术、妊娠晚期促宫颈成熟与引产、药物流产等服务准入与管理， 对剖宫产实行手术指征点评通报制度，努力降低剖宫产率。 （六）依法履行职责，推进各项工作 一是依法实施母婴保健技术服务，坚决打击无证接生和非法 从事母婴保健专项技术服务行为，保障母婴安全；依法加强 B 超管 理,严禁非医学需要的胎儿性别鉴定，严格实行定点凭证引产制度， 严禁选择性别进行人工终止妊娠；加强流动人口计划生育服务与 管理，配合市人口计生委做好专项管理活动；规范出生医学证明 的发放与管理；进一步加强托幼机构卫生保健管理。二是充分发挥 各种媒体和孕妇、育儿学校阵地作用，加大母乳喂养宣传力度，切 实提高