2011年度黟县任务安排及奖惩考核办法2稿

黟县 2011 年招商引资任务安排 和考核奖励办法（草稿） 为推动全县招商引资工作，确保全年目标任务落实，现结合 我县招商引资工作实际，制定本办法。 一、目标任务 2011 年全县招商引资目标为：引进内资 20 亿元以上；实际 利用外资 1100 万美元；引进入园工业项目 13 个以上。 年度目标任务分解到各单位。 （目标任务分解表见附件） 二、考核原则 1、注重项目质量，致力招大引强； 2、突出工业招商，体现增长后劲； 3、突出新签项目，强调项目进度； 4、严格考核程序，坚持公平公正。 三、招商引资确认 （一）项目确认条件 引进内外资项目明确投资主体并与县 政府签订投资协议；在黟县依法成立公司，在工商、税务、质监、 银行等部门完成登记注册；年度内正式动工兴建且有实际投资。 （二）项目到位资金确认： 1、现金投入的以银行进帐凭证为据；以厂房建设、仪器设备 等固定资产方式投入的凭具有评估资质的机构出具的资产评估 报告或能说明投资完成情况的固定资产投资发票；技术入股的按 双方确认并办理工商注册登记的入股权折算金额计算引资数额； 企业上市募集的资金，按股票发行情况报告书确认引资数额。实 际利用外资以市商务局确认数为准。 2、总部经济项目按照关于印发黟县促进总部经济发展奖 2 励暂行办法的通知（黟政2010104 号），以当年企业缴纳税收 的 10 倍折算招商引资任务。 3、按照关于进一步促进企业用工的意见（政办20116 号）， 为我县企业每推荐 1 名实现稳定就业并签订 1 年以上劳动合同 的，折抵 10 万元招商引资任务。 （三）实际投资确认： 1、投资以新建固定资产的方式投入的，以完成固定资产计 算投资实绩。所称固定资产指企业购置的土地、建筑物、生产设 备。土地以实际支付的土地款、建筑物以工程结算发票、生产设 备以购置发票为依据。 2、投资以整体收购、参股（控股）方式投入的，按新增固定资 产计算投资实绩。 3、流动资产不列入计算范围。 四、项目引进单位确认 项目引进单位以初始登记为准，一个项目原则上认定一个 引进单位。两个单位联合引进的项目，总投资须在 5000 万元以 上。商贸服务型（注册型）项目不予联合。 五、考评办法 采用百分制考核。根据完成任务情况、项目档次和品质给予 加分，合并计算。 1、完成年度招商引资目标任务 80 分。到位资金未完成任务 的，按完成任务的实际比例计分。 2、基础工作 20 分：及时报送招商信息、报表（3 分）；及时报 送项目资料凭证（7 分）；项目专项档案整理报送（2 分）；为引进项 目做好全程服务（5 分）；临时布置工作（3 分）。 3、加分因素： 3 （1）外资每超额完成2个百分点加1分，最高不超过10分；内资 每超额完成5个百分点加1分，最高不超过5分。 （2）每引进世界 500 强或其全资子公司、国内 500 强企业、国 内行业前 10 名企业（由国家级权威机构评定）投资的项目或投资 规模达到亿元以上的工业项目，在我县注册成立公司（不包括分 公司），动工当年加 10 分。 4、根据考核结果，得 90 分及以上视为完成当年招商引资工 作任务。完成年度工作任务的单位兑现当年年终奖励工资。 六、项目、引荐人奖励 （一）招商项目奖励以项目固定资产投资实绩为计奖依据， 对引进县外协议投资额1000万元（含）以上项目，分项目性质按 不同比例予以奖励（不含房地产和矿产、木竹资源消耗类项目， 综合类项目剔除房地产部分）。 奖励标准（年度认定周期内完成投资实绩 300 万元以上的） ： 1、新引进的工业项目和外资项目0.8%，其他项目0.5%。 2、每个项目当年最高奖励金额不超过15万元。 所获奖励原则上不低于30%奖励给招商引资有功人员，其余 用于补助单位招商经费不足。 （二）引荐人奖励按照黟县引荐人外来投资奖励暂行办法 （黟办200597号）执 行。 七、考核奖惩措施 （一）奖励 1、将乡镇、开发区分成两类，四个镇、开发区为一类单位， 四个乡为二类单位。对一类、二类单位，根据考核结果按得分高 低分别取前两名，由县委、县政府授予 “招商引资先进单位” 称 4 号。一类单位前两名分别奖励3万元、2万元，二类单位前两名分 别奖励2万元、1.5万元。 2、对县直和驻黟单位，根据考核结果得分高低（得分一致时 按引进项目资金到位情况和项目质量取舍），由县委、县政府授 予位列前六名“招商引 资先进单位” 称号，分别奖励 1.5 万元、1.2 万元、1 万元、0.8 万元、0.6 万元、0.4 万元。 3、设立“招商引 资特 别贡献奖” ： 每引进一个世界 500 强或其全资子公司、国内 500 强企业、 国内行业前 10 名企业（由国家级权威机构评定）投资的项目，且 当年固定资产投资达到 1000 万元以上的，奖励 2 万元。 每引进一个央企投资并取得实质性进展（签订正式协议并在 我县注册公司），协议投资额 1 亿元以上，且当年固定资产投资 达到 1000 万元以上的项目，奖励 2 万元。 每引进一个协议投资额 5000 万元以上的工业项目，且当年 固定资产投资达到 1000 万元以上的，奖励 1 万元。 每引进一个协议投资额 500 万美元以上的外资项目，且当 年注册资金到位 200 万美元以上的，奖励 1 万元。 以上奖项不重复计算。 （二）惩处 1、对未完成年度任务的乡镇和县直单位，取消年度综合目 标管理先进奖评选资格；连续两年未完成年度任务的乡镇、县直 单位予以通报批评。 2、对弄虚作假、骗取奖励的，撤销获奖荣誉、收回所获奖金， 并追究有关负责人和相关人员责任，同时招商引资任务累计加 入下一年度。 八、考核程序 5 （一）县招商引资工作领导组办公室（招商局）负责迎接市招 商引资工作考核和对全县各单位的招商引资考核工作。迎接市 招商引资工作考核所需经费由县财政负责。县内考核结果经领 导组确认后报县委、县政府批准。取消评先评优资格由县考