2011年石滩乡挂包帮总结

石滩乡 2011年“挂包帮” 工作总结 按照县委、县府的要求，我乡高度重视，深入开展 了 “领导 挂点、部 门 包村、干部帮户” （下 简称“挂包帮”） 活动。活动开展以来，我乡结合县工会、县公安局帮扶 村的基础上，始终坚持以真情为民解难事、办实事、办 好事、竭尽全力转变干部作风、解决民生问题、发展特 色产业、提升村级组织战斗力、凝聚力为出发点，认真 开展每一项帮扶活动，并取得了阶段性的成效。现将 开展活动以来的工作情况总结如下： 一、加强领导，落实责任 开展“领导 挂点、部 门包村、干部帮户”活动，是加 快推进农村扶贫开发、转变干部作风、服务基层群众、 密切党群关系的具体实践，是富民强村行动的进一步 深化。为深入推进“ 挂、包、帮” 工作，我 乡成立了以乡 党委书记何金同志为组长，乡长张帆同志及其它班子 成员为副组长，机关各办、中心负责人为成员的“挂、 包、帮”活 动领导小 组，并把此项工作纳 入全乡的中心 工作计划，定期研究，组织和动员全乡干部职工献计 献策，齐心协力把工作做好。在此基础上，乡党委班子 成员和驻村干部分别确定一个村进行定点帮扶，与村 两委干部和县级帮扶部门通力协作，认真做好帮扶工 作。 二、制定方案，明确目标 结合我乡实际，制定了石滩乡关于 2011 年“领导 挂点、部门包村、干部帮户”帮扶工作的 实施方案，对 帮扶指导思想、目标任务、帮扶措施、保障措施等进行 了明确。主要目标是：以改善农村面貌、提高农村治理 水平、构建和谐农村为目标，结合本乡帮扶对象实际 情况，认真制定帮扶措施，扎实开展帮扶工作，努力在 扶贫解困加快推进、干部作风明显转变、基层组织明 显加强三个方面取得明显成效。 三、突出重点，分类帮扶 在帮扶工作中，我乡重点从 5 个方面进行帮扶：宣 传党的惠民政策，帮助理清发展思路；开展扶贫解困， 发展致富产业；帮助搞好基础设施建设，改善生产生活 条件；帮助搞好教育培训，培养造就新型农民；帮助搞 好村级组织建设，提高基层民主管理水平。同时，针对 各村实际情况开展调查研究，有重点、有针对性地进 行帮扶。对支部建设后进村重点加强村班子建设；对经 济发展滞后村帮助制定产业发展规划；对涉及重点项 目建设的村重点加强政策宣传。 四、落实保障，帮扶到位 乡党委、政府主动与县级联系领导及部门进行对 接，各村帮扶组与被帮扶村主动加强沟通，根据帮扶 对象需求，发挥自身优势，整合各方资源，突出工作重 点，落实帮扶措施，确保活动取得实效。一是确定联系 干部和帮扶对象。乡党委、政府和帮扶村主动配合工 作，向相关县级部门介绍帮扶村和困难户的有关情况， 积极协同县级部门落实好帮扶规划，同时实行挂牌帮 扶，在政务、党务公开栏公布挂点联系领导的姓名、职 务等基本情况及帮扶方案。二是制定帮扶方案。帮扶 村党支部深入开展“走基层、问民意、增感情” 大走访等 活动，走社入户摸清基本情况，明确帮扶思路，制定初 步帮扶方案，充分听取群众的意见，最终确定三年帮 扶规划和今年工作安排。同时，邀请普通村民代表、党 员代表、困难户代表担任落实帮扶工作的监督员。三 是明确工作方式。乡领导每周到挂点村调研指导工作 不少于 1 次，了解联系点工作情况，协助县级帮扶部 门解决突出问题。四是建立对上联席会议制度。被帮 扶村定期与帮扶部门联席，主动汇报村实际情况，使 帮扶部门及时了解帮扶需求、明确帮扶重点、解决热 点难点问题，完善帮扶措施。五是落实帮扶项目。积极 协调县级部门落实帮扶项目，及时监督村级帮扶资金 的开支情况，搞好跟踪服务，村级党支部每月至少向 党委汇报工作二次。六是强化管理考核。乡督查组负 责督促检查全乡活动开展情况，采取不定时的方式， 通报各行政村工作开展情况，并通过实地评价、听取 汇报、群众满意度测评、走村入户等方式，将对帮扶效 果进行分期评估，落实奖惩。七是严明纪律，全力搞好 服务。各村帮扶组与帮扶村村两委密切配合，求真务 实，开拓创新，全面完成结对帮扶工作任务。 五、帮扶工作成效 乡党委在立足各村发展实际的基础上，按照制定 的发展规划，结合当前重点工作，与“挂帮包” 部门紧密 联系，把帮扶内容落实到具体项目上，引导群众主动 参与帮扶项目建设，认真落实相关责任，逐步实施，努 力促使“挂包帮 ”活动 成为造福百姓的惠民工程。今年， 县级部门帮扶的碾子咀村和王光山村在班子建设、党 员队伍素质提升、维护稳定、改善民生、促进发展、推 进重点工作等方面取得了明显成效。 一是基础设施继续改善。结合示范村建设、扶贫 村建设，农村电网改造，整治病险塘库 12 口，维修渠 堰 123 公里，新增蓄水 10.8 万立方米，新增农业灌溉 面 250 亩，碾子咀、母家坪、档头岭、石河寨、雪花寺、 赵家河 6 个村通了水泥路；新增变压器 30 台，改造了 高低压线路。 二是主导产业取得新突破。稳定粮食生产，推行 良耕良法，优质粮油生产面积 3000 余亩，发挥王光山 南江黄羊光彩互助合作社的示范作用，宋家坪村支部 书记朱尚军，年饲养黄羊 200 多只，出售商品羊 80 余 只，年收入 3 万余元。建设档头岭村、石河寨村、雪花 寺村、赵家河村、铺垭庙村银花“绿色经济长廊” 。 新 植银花 2 万多株，建成了周家河、母家坪 200 亩树型 银花示范园区，雪花寺 200 亩传统银花产业园区。母 家坪村充分利用地理位置优势，土地整理项目，退耕 还林政策，扩大核桃新植面积，新建了大田坝近 500 亩的核桃产业园。 全乡年生猪饲养量达 3 万头，出栏 总量 2.1 万头，出售商品猪 1.4 万头，实现总产值 3000 多万元。 三是重点工作进展顺利。以档头岭、石河寨、雪花 寺、赵家河四个旱山村为重点，大力发展微水池，新增 蓄水灌溉面积，解决农业生产“靠天吃 饭” 的困境，全面 实施九村一社区安全饮水工程，让全乡百姓都能用上 清洁水、卫生水。以桂花社区、雪花寺社区为重点，科 学规划、合理布局，着力解决好示范点基础设施建设、 公共公益事业建设，拉大村级集镇建设框架。建立健 全各项城乡环境综合治理长效机制，扎实开展“五乱” 治理、 “除陋 习、树新 风” 专项行动、 “七进” 活动及百日攻 坚行动，城乡环境面貌及人居环境得到进一步改善。 四是社会事业全面发展。各村计生、民政、卫生、 民生等工作顺利推进，综治、信访措施全面落实，为开 发建设和各村经济社会平稳快速发展创造了良好环境。 五是基层组织建设进一步加强。全年新发展党员 11 名，新建村级办公室 1 个、维修远程站点 5 个， 整 合远程教育资源，开展党课和专题讲座共 10 次；开展 农业科技和实用技术培训 2 期，培训农民 1500 人次； 完成各类培训 2000 人次，劳务输出达 5570 人；创新流 动党员管理机制，扩大党管工作覆盖面；开展农村党员 设岗定责活动，通过建立联系卡，落实“ 传” 、“帮”、 “带”、 “扶 ”责 任；健全党内关怀机制，关心离、退休老干部、 农村特困老党员生产、生活，开展走访慰问 20 余次， 发放慰问金 7000 多元；加强后进支部转化和贫困村帮 扶，党员发展后进村、经济发展落后村、基础设施薄弱 村均实现了预期目标。 六、2011 年工作思路及重点 （一）工作思路 坚持贯彻落实科学发展观，继续紧紧围绕新农村 建设，以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决该村 实际问题为突破口，促进该村发展、保障农民增收；以 巩固城乡环境综合治理成果为抓手，努力改善该村农 村面貌，构建农村和谐为目标。 （二）工作重点 1、认真贯彻党的惠民政策，帮助理清发展思路。 充分发挥本行业特点，积极宣传国家扶持发展畜牧业 的政策以及其它扶持发展农业的政策，帮助新太村选 择适合村情的发展路子，提出加快新农村建设的具体 措施。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众 意愿的原则，帮助细化村级经济社会发展规划、基层 组织建设规划等新农村建设规划。 2、加强经济发展引导，发展致富产业。帮助引导 农民群众发展农村专业合作经济组织，提高农民进入 市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。整合科技、 人才资源，引导和帮助农民群众学科技、用科技，多渠 道、多形式拓展增收途径，推动新农村建设。 3、继续帮助搞好基础设施建设，继续改善生产生 活条件。重点帮助协调解决村道公路的硬化、农业灌 溉用水、群众安全饮水工程、招商引资、畜牧规模养殖 发展等方面遇到的现实困难和具体问题，以进一步改 善居住环境，美化村容村貌。 4、继续帮助搞好教育培训，培养造就新型农民。 结合开展文化、科技、卫生、法律“四下乡” 活动，强化 对新农村建设党的惠农政策的宣传贯彻，有针对性地 举办农村实用技术、务工职业技能培训，