2012年上半年食品安全工作情况汇报

2012 年上半年食品安全工作情况汇报 尊敬的张局长及各位领导： 首先，我代表武功县人民政府，对张局长一行在百忙之中 莅临我县检查指导工作，表示热烈的欢迎！下面，我就全县上 半年食品安全工作情况，向各位领导作以简单汇报。 今年，我县食品安全工作在市委、市政府及县委、县政府 的正确领导下，坚持以科学发展观为统领、以食品安全为主线， 按照“ 统一 协调与分工 负责相结合、集中治理整顿与严格日常 监管相结合、加强政府监管与落实企业主体责任相结合、执法 监督与社会监督相结合”的总体要求，全面贯彻落实中央、省、 市食品安全工作会议精神，进一步完善食品安全监管责任，切 实提高食品安全综合监管能力，加大食品安全治理整顿力度， 推动了食品安全监管工作有计划、有步骤、有秩序地开展。 一、加强组织领导，夯实工作责任 食品安全工作是一件涉及千家万户、关乎国计民生的大 事。年初，县政府召开了全县食品安全监管工作会议，与各镇 政府（中心）、县食品安全委员会成员单位分别签订了食品安 全工作目标责任书，将食品安全任务细化分解到各镇政府 （中心）、各部门，责任落实到各环节各岗位。印发了关于明确 食品安全各职能部门职责及责任人的通知，进一步明确了各 职能部门食品安全职责，确定了各部门食品安全主要责任人 和分管责任人。同时，继续将食品安全工作纳入全县综合目标 2 考核体系，制定印发了县 2012 年食品安全考核细则和 2012 年食品安全工作要点，实行食品安全半年考评制度， 组建了食品药品安全监管工作办公室，形成了“政府统一领导， 部门各负其责，各方联合行动”的食品安全监管工作格局。 二、加大部门协调力度，保障食品安全工作顺利开展 充分发挥县食安办“牵头” 部门作用，严 格按照市政府食品 安全“ 五个一 ”制度要求，以 “服务”为切入点，及 时组织了召开 县食安委成员单位会议，加强食安委各成员单位的沟通、协调， 为食品安全工作的顺利开展奠定了基础。上半年，我们共召开 食品安全工作协调会 6 次，先后安排部署了全年食品安全任 务、猪肉和食用油专项整治、治理违法添加罗丹明 B 等工业染 料专项整治、学校食堂专项整治、食品安全宣传周活动一系列 工作，制定了切实有效的措施并严格督促落实，全县上半年无 一例食品安全事故发生。 三、突出检查重点，规范市场秩序 （一）加强日常监管，实施食品放心工程。为进一步促进我 县的食品安全工作，增强食品生产经营者的诚信生产经营意 识，营造健康、安全的食品消费环境，我们积极实施食品放心 工程。县农林局着力搞好无公害蔬菜基地建设，禁止高毒高残 留农药的使用，对 85 家农药经营企业进行检查，先后查缴违 规农资 12 公斤，对全县 17 个农产品销售点 46 个品种的 1346 个样品进行了抽样检查，合格率达到 99%以上；质监局严把市 场准入关，通过日常检查、巡查、回访、定期监督检验、年审等 3 手段，严防不合格食品的生产；工商局严厉打击流通领域食品 行业的违法行为，重点打击制假售假、以次充好、假冒伪劣等 违法行为，共检查企业 1100 余户，查处违法企业 46 户，收缴 问题产品 317 件；食药局加大对中小型餐饮业、学校、工地食 堂、保健食品的监督检查，对存在安全隐患提出了整改意见， 对违法行为依法进行了严厉查处，共检查餐饮企业 400 余户， 没收违法食品及原料 39 个品种 200 余公斤，抽检餐饮具 1426 份，抽检合格率 98%；商务办、畜牧局切实做好生猪定点屠宰、 动物检疫的监管工作，杜绝注水肉、病害肉上市，共检查相关 企业 170 户，收缴问题兽药 84 盒，过期饲料 150 公斤，检验检 疫畜禽 5.5 万头（只），检疫动物产品 13 吨，检测“瘦肉精” 尿 样 458 份。此外，县粮食局、水利局、教育局、卫生局、住建局 等部门也加大监管力度，有效确保了各自领域的食品安全。 （二）突出节日重点，保障节日食品安全。在“五.一” 、中高 考、端午节期间，由县食安办牵头，食安委各相关成员单位配 合，严格落实节日期间食品安全专项检查责任，对食品安全各 环节进行了节前安全检查及夏季食品安全联合执法检查，保 障了节日期间全县群众饮食安全。 （三）开展专项整治和执法检查，净化食品市场环境。在日 常监管的基础上，抓住重点品种、重点对象、重点区域和重要 时段。先后开展了学校食堂、违法添加罗丹明 B 等工业燃料及 猪肉、食用油等专项整治。特别是针对今年 4 月份以来全国各 地学校食堂食品安全事故频发现象，由县食安办牵头，县教育、 4 食药、工商、住建等相关单位共同参与，对全县学校、建筑工 地、企事业单位食堂食品安全工作进行了大排查、大整治活动。 在坚持常规检查的基础上，重点对各食堂的进货渠道、索证索 票、持证上岗、验收登记、食品留样、食堂“三防” 、食品加工流 程等进行了拉网式大检查，共检查学校食堂 47 所，对存在问 题的食堂，下发了限期整改通知书，将整改责任落实到人，督 促其做好隐患的排查、规范操作流程，确保师生饮食安全。同 时，县农林、质监、工商、食药、商务、畜牧、水利等监管部门 分别对各自监管领域的重点环节、重点品种开展了专项整治 行动，确保各环节不出问题。 四、广泛宣传教育，提高群众维护食品安全的意识 我县食品安全宣传工作以有线电视为宣传的基本载体， 通过全方位、多层次、多角度广泛深入持久的宣传，不断提高 广大群众的食品安全意识，营造出共同关心食品安全的良好 社会氛围。一方面县食安办牵头开展了食品安全进万家活动， 县广播电视台记者跟随食药局、质监局、工商局的执法人员深 入食品生产、经营和餐饮服务企业的生产加工、经营场所，现 场采访负责领导、企业负责人、消费者，并在县电视台专题播 放，让群众深入了解监管单位如何监管、企业如何自律、群众 如何择优消费等方面知识。这种监管人员、企业经营者、消费 者三方面对面交流的形式，得到了广大群众的普遍认可和赞 誉，也在食品药品行业引起了很大反响。另一方面把主题活动 作为宣传的主要方式，在“315”、“ 共建诚信家园，同铸食品安 5 全” 食品安全宣传周活 动期间，县食安委成员单位走上街头、 企业、学校、乡村，把种植养殖、农产品安全、产品质量安全、 常见食品鉴别、学校食物中毒预防等与群众生产生活密切相 关的知识，面对面地给群众宣传讲解。上半年，我们共出动宣 传人员 500 余人次，宣传车 70 余台次、制作展板 40 余块、悬 挂横幅 80 余条、发放宣传画、宣传册和法律法规知识读本共 计 18000 余册，接收咨询群众上万余人，通过广泛地宣传，增 强了广大群众的自我保护意识和自我保护能力，营造了全社 会关注、支持食品安全工作的浓厚氛围。 总之，在上半年食品安全工作中，我们做了大量的工作， 也取得了一定的成效，但对照上级的要求和兄弟县区的发展， 我们在食品安全工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要 表现为：一是农村食品安全隐患仍然存在。虽然我们成立了镇 食品安全工作办公室，并确定了食品安全协管员和村级食品 安全信息员，但是由于人员基本都是兼职，缺乏经费保障，专 业知识不足，缺乏对农村食品安全的有效监管；二是部分学校 和机关单位负责人对食品安全重视程度不够，给我们监管工 作带来了一定困难。建筑工地食堂由于自身特殊原因，流通性 较大，从业人员不固定，监管工作难度较大；三是我县没有大 的、集中的饮食市场，食品摊点、烧烤店分布零散，监管难度 较大。现有的 2 个饮食街和夜市规模较小，设备简陋，无法满 足食品安全需求；四是食品安全执法设备较为落后，专业技术 人员短缺，无法满足监管需求。 6 对此，下一步我们将重点做好以下工作： 一是加 大 食 品 安 全 宣 传 力 度 。通 过 电 视 小 品 、短 语 提 示 、健 康 知 识 普 及 、公 告 发 布 及 出 动 宣 传 车 等 宣 传 方 式 ，提 高 群 众 对 食 品 安 全 知 识 的 知 晓 率 。建 立 企 业 诚 信 档 案 ，实 行 “黑 名 单 ”制 度 ，定 期 对 问 题 企 业 进 行 曝 光 ，加 大 企 业 自 律 意 识 。编 制 县 食 品 安 全 工 作 简 讯 ，建 立 统 一 的 食 品 安 全 信 息 共 享 平 台 ，及 时 发 布 各 监 管 部 门 食 品 安 全 相 关 工 作 动 态 ， 交 流 先 进 经 验 ，宣 传 食 品 安 全 相 关 政 策 法 规 ，不 断 提 高 监 管 水 平 。二是 加强培训教育。严格执行食品从业人员每年不少于 40 小时的 培训制度，加强食品从业人员培训，提高从业人员的食品安全 意识和管理能力；加强对监管人员的法律法规和专业知识培训， 提高科学监管能力和执法水平。加强对食品协管员、信息员及 社会监督员基础知识的培训，提高群众性队伍的素质和对食 品安全工作的重视程度。 三是强化社会监督。继续加强食品安全“三网” 建设，充分发挥 食品安全社会监督员作用，建立食品安全志愿者队伍，强化社 会监督和群防群控，引领全社会关心、支持食品安全工作，为 食品安全工作营造良好的社会氛围。 四是落实食品安全举报奖励制度。我们将进一步加大宣 传力度，通过落实食品安全有奖举报制度，畅通举报投诉渠道， 设立举报中心，广泛发动群众积极参与食品安全管理，使广大 群众成为食品安全的信息员和监督员，使不法分子的违法行 为无藏身之处。 五是加大食品检验检测及抽检力度。进一步加强对与群 7 众生活密切相关食品及重点品种、风险品种的检验检测，每月 开展一次抽样检测和评价工作，并将抽检结果及时向社会公 布。 六是继续开展创建食品安全示范一条街及示范店活动， 树立一批先进典型，以点带面，为推动我县食品行业整体升级， 创造安全放心的消费环境起到积极的促进作用。 七是推动饮食市场区域整合，建立大型的饮食市场，将分 散的小摊点及流通摊贩集中起来进行规范化管理，使群众能 够吃