2013年酒类工作总结

2013 年酒类工作总结 概况：截至2013年底，湘西州共有具有生产资质的酒 类生产企业17家，经酒管部门批准的酒类批发企业292家， 零售备案企业3985家，全州在销的酒类共 有140余个品牌， 400多个品种，受限制公务消费、市场自然调节等因素的影 响，酒类流通量呈大幅度下降趋势。生产方面，酒鬼酒公 司受塑化剂事件及市场因素影响销售收入为6.8亿元，同比 下降58.56%，其他酒类生产企业销售额为1200万，同比下 降了60%。酒类行业总体呈现产销两降的趋势。 一、主要工作 （一） 全面清理整顿酒类批发许可 按照湖南省商务厅关于开展酒类流通领域专项整治 工作的通知（湘商运调20137 号）文件要求，从 5 月 20 日开始，全面彻底清理整顿无酒类批发许可证的企 业和个体工商户，根据省商务厅和州商务局的安排部署， 我局从未间断过对全州酒类市场的检查。一是有效期到期 的许可证符合条件的一律换发新证，已不再经营的收回许 可证和留存的酒类流通随附单。二是严格审核企业和 个体经营者是否变更法人、有无变更经营地址和仓库地址、 前置证照有否变更或撤销、经营人员状况、经营资金是否 到位等条件。三是核查有无转卖、出租、出借和涂改酒类 批发许可证情况。四是核查有无在经营活动中违反湖南 省酒类管理条例、商务部酒类流通管理办法及有关 法律、法规、规章的其它行为。截至 12 月 1 日前，审查批 发企业 135 家，已注销 28 家不再符合批发条件的企业。 （二） 核查酒类备案登记 在省厅文件下达以后，我局制定了湘西自治州酒类 流通领域专项整治工作方案下发给各县市酒管部门，根 据相应职能，核查酒类零售备案登记证 ，对已登记的酒 类零售企业进行全面清理、核查，建立管理台帐制度，做 到有据可查，对新增和改行、停业的零售企业及时登记或 注销手续，做到证照相符，截至 12 月 1 日，全州酒类零售 企业已备案登记 4596 家，备案登记率达 98%。在核查备案 登记的同时，检查“不得向未成年人销售酒类商品”规定 的执行情况，运用督促、处罚等手段，促使经营着自觉执 行不向未成年人售酒的规定，严肃查处向未成年人售酒的 行为，并在醒目位置明示。 （三）严厉打击酒类违法行为 2013 年元月以来，我州各级就关部门有效的将打击酒 类违法行为与核查酒类批发许可证和酒类零售备案 登记证结合起来，许可条件和备案条件核查应当逐户上 门开展，审核现场条件的同时应当看货架、进仓库检查酒 类商品的真伪和随附单等文件开具（索取）情况。一 是严查无批发许可证经营酒类行为，加强稽查力度，对于 无证销售的酒类一律禁止流通，对于无证经营的企业和个 人一律依法处理。二是检查酒类流通随附单的使用和 管理情况，严格按照商务部酒类流通管理办法 、 湖南 省酒类管理条例的规定，全力推进酒类流通溯源制度， 严格规范酒类流通随附单的使用与管理。三是全面检 查酒类批发经营者是否按规定认真填写酒类流通随附单 ， 酒类零售经营单位购进酒类商品是否索取酒类流通随附 单 ，是否存在酒类流通随附单的转借、代开、伪造和 买卖行为，酒类经营者是否按规定和要求妥善保管酒类 流通随附单 。对违规者督促企业进行整顿规范，情节严重 的依法予以查处。四是严厉打击销售无证生产的酒类行为 和制贩假冒伪劣酒类行为，采取突击和日常结合，检查发 现和奖励举报相辅助等多种形式，加大力度，不留死角， 对批发商、零售商开展地毯式清查，查出的问题一律依法 严惩，涉及犯罪的应当移交司法机关。今年酒类检查共出 动执法车辆 30 余台，出动执法人员 120 余人次，以查证、 验单、打假为内容，以吉首市为重点的名烟名酒店、批发 企业、超市、商场、零售企业、进行全面检查，对这些被 检查的企业、超市、商场、名烟名酒店做好了现场检查笔 录、填写了抽样凭证、查看了酒类流通随附单，并当 场予以查扣。共查处各类违法酒类酒 400 余瓶，其中在吉 首市求救酒吧查处了 150 余假冒百威啤酒，经立案调查和 厂家出具鉴定报告核实后，没收了违法酒类并处以相应的 处罚。通过各项检查，让更多的销售企业、超市、商场及 零售企业对各类假冒酒类的辨别有了更深的了解；杜绝各 类违法的酒类再次上柜销售；整顿规范了市场秩序。 （四）服务经济建设，振兴地产酒业 2013 年元月以来，我州酒类生产经营企业受大环境影 响，产销形势不容乐观，针对这种情况，我局加强宏观调 控，摆正位置，加强扶持力度，提升企业服务水平，倡导 诚信经营。一是争取党委政府支持，逐步把酒业调整为地 区主导产业之一，予以重点扶持。二是为酒类生产经营者 搭建平台，帮助生产企业扩大销路，引导经营企业确立符 合自身发展的模式。2013 年上我州组织地产酒企推介会 2 次，组织经营者参加招商会 1 次，通过协调关系、推介酒 品、引导消费、组织学习参观等多种手段提高本地酒类企 业的竞争力。三是依法履行法律法规赋予的职能，发挥行 政执法部门保驾护航作用，严厉打击制假贩假和不正当竞 争行为，维护酒类生产经营者合法权益。四是为本地酒类 企业开通绿色服务通道，对本地企业需办理许可证，购买 随附单的，符合条件的启动快速程序，降低成本，在短时 间内办结，其生产经营的酒类需要销往在其他地市的，我 们主动协调好当地职能部门保证其产品流通渠道的畅通。 二、2014 年酒类工作计划 （一）酒类市场准入、溯源制度逐步完善。 对从事酒类经营销售业户，从生产到批发、零售等环 节都进行经营备案登记，在做好城区酒类经营业户备案的 同时，全面启动了乡镇酒类经营备案登记。严格执行随 附单溯源制度，随附单制度是构建酒类市场安全体 系的重要手段，及时处理和有效控制质量安全突发事件。 在工作中，持续加强对随附单发放和使用过程的监督 与管理，确保产品质量安全有诚信、源头可追溯。 （二）加大酒类执法力度。 不断加强执法队伍建设，切实增强行政执法人员的酒 类安全责任意识和依法行政的自觉性，健全完善管理制度， 做到有法可依、有法必依、执法必严，并实行联合办公、 联合执法，对流通环节的酒类经营场所进行全面执法检查， 及时依法惩处违法经营行为。会同公安、工商、质检、食 品药品监管、卫生等部门，对酒类批发和生产企业进行清 查，全面依法查处了酒类违法经营行为。 （三）建立健全长效工