2015年打击制售假冒伪劣食品药品专项整治实施方案

新河县食品药品监督管理局 2015 年打击制售假冒伪劣食品药品专项整治 实施方案 为认真贯彻落实省、市、县会议精神，有效遏制制售假冒伪 劣食品药品等违法行为，深化“两法衔接”和行政处罚信息公开 制度建设，坚决打击侵权假冒违法行为，有力维护消费者合法权 益，根据县政府工作安排，结合我县实际，制定 2015 年打击制 售假冒伪劣食品药品专项整治实施方案。 一、工作目标 通过开展食品药品市场打击假冒伪劣专项整治，严肃查处并 曝光违法犯罪案件,惩处违法经营主体,端掉侵权假冒窝点,处理 违法人员,完善相关法律法规和监管制度,全面推进实施行政执法 和刑事司法的全面有效衔接和行政处罚案件的信息公开，健全打 击食品药品假冒伪劣违法犯罪行为的长效机制, 进一步规范我县 食品药械市场秩序，确保公众饮食用药安全。 二、整治任务和措施 把人民群众普遍关心的食品药品安全的热点、难点问题作为 整治工作重点,按照“标本兼治、重在治本、重在深入”的工作 原则,强化依法监管,加大监督检查执法力度,严厉打击制售假冒 伪劣食品药品行为，全面提高食品药品安全。 （一）集中开展重点商品的专项整治。根据职责范围，重点 开展学校、医院食堂、饭店、药店等公共场所为重点区域，以群 众日常大宗消费的面、油、肉、调味品以及药品、保健食品等为 重点品种的各项专项整治，针对各类食品、药品集中制造地区、 集散地、批发市场以及周边地区、侵权假冒案件高发地,集中开 展执法检查,严肃查处侵权假冒违法犯罪行为。 （二）加强生产源头治理整顿。开展生产企业资质清理审查,取 缔违法“黑工厂” 、 “黑窝点” ，坚决打击无证生产,严肃查处无证 生产销售的违法行为,对生产制售假冒伪劣食品药品的“黑作坊” 、 “黑窝点” ，涉嫌犯罪的及时移送公安机关，严惩违法犯罪分子。 督促生产企业加强过程质量控制,严把质量关,不合格的产品一律 不得出厂，严厉查处超过保质期、腐败变质原料生产加工食品等 违法行为。 (三)加强流通领域监督检查。以城乡结合部、校园及其周边、 旅游景区，以及其他问题易发、多发区域为重点区域，以企事业 单位食堂、批发市场、集贸市场和集市、农村中小食品生产企业 和小作坊、食杂店、小餐饮为重点场所，加大检查力度，严厉打 击非法批发、采购、零售和使用无合法来源的食品或原料行为， 严厉查处销售超过保质期、腐败变质产品的违法行为。 严厉打击利用互联网非法收售药品行为，将打击城乡结合部 药店及乡村药店、医疗卫生机构销售假劣药品行为作为药品稽查 的重点工作，组织力量集中查处城乡结合部药店及乡村药店、医 疗卫生机构销售假劣药品的行为。高度重视群众投诉举报反映的 问题，认真梳理举报线索，对发现的假冒伪劣商品线索,要追根 溯源,深挖生产源头和销售网络,依法追究生产经营主体责任。 (四) 继续加快推进“两法衔接”信息共享平台建设，积极 推进制度机制建设。加快完成电子信息平台接入、信息加载、案 件数据录入、确定专人负责等工作。完善监督管理制度，健全工 作机制，及时公开行政案件信息。 （五）加强行政执法与刑事打击配合。在执法检查时发现侵 权假冒行为涉嫌犯罪的，及时向公安机关通报，按规定移送涉嫌 犯罪案件，主动支持配合公安机关、检察机关、审判机关做好犯 罪案件办理工作。 三、时间安排 （一）安排部署阶段（2015 年 3 月上旬）：成立专门工作机 构，加强组织领导，根据实际制定具体的实施方案，全面动员部 署专项行动工作任务。 3 （二）组织实施阶段（2015 年 3 月中旬至 11 月底）：组织对 辖区内食品、药品、医疗器械、保健食品生产经营企业进行认真 检查，对查实的违法违规行为依法予以查处。 （三）总结阶段（2015 年 12 月上旬）：对在集中检查阶段办 理的案件进行梳理，查找存在的问题，建立并完善长效监管机制， 对专项行动进行认真总结并形成报告，总结报告应内容详实，有 具体数据和案例。 四、工作要求 （一）高度重视、精心组织部署。要高度重视此次专项行动， 结合各地实际情况，制定详细的工作方案和推进计划，明确工作 目标、工作重点、工作步骤和工作要求，确保整治工作扎实稳步 推进。 （二）突出重点，严格开展执法。要按照工作方案的要求， 对重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，联合查处，对检 查中发现的问题要责令限期整改，对大案要案做到调查清楚，查 处到位，责任追究到位。凡查出的违法违规企业，严肃处理。 （三）严查案件，提高办案效率。在开展专项行动中遇到的 重大情况、大案要案和疑难问题，要及时报告；对涉嫌犯罪并移 送公安机关的案件，或接受公安机关委托检验且检验结果不符合 规定的案件线索，及时报告。 （四）广泛宣传，营造良好氛围。要树立宣传也是监管的理 念，要充分发挥电视、广播、互联网、报刊等媒体的作用，大力