2015汕头广东公务员申论热点分析：如何让看病不再“贵”

2015 广东公务员申论热点分析：如何让看病不再 “贵” 【背景透视】 社会保障关乎国民的切身利益，完善社会保障有利于提升国民的幸 福感。针对看病难、看病贵这一突出难题，我国医药卫生体制改革 不断推进，推出了一系列政策措施：提高医疗保障水平，建立国家 基本药物制度，整顿药品流通秩序，公立医院改革“试水”医药分 开这些给力举措，在一定程度上缓解了问题。 但也要看到，切实减轻群众医药费用负担，提高群众健康水平，减 轻群众就医成本，任务还很艰巨，“看病贵”问题仍然突出，群众 反映强烈，社会高度关注。解决好这一问题，关系亿万群众健康， 关系万千家庭幸福，关系整个社会的和谐稳定。 【看病贵的原因分析】 1、医疗保障水平低，导致个人费用负担重 我国基本医保虽然初步实现了全覆盖，但城镇居民基本医保和新农 合的保障水平偏低，个人自付比例仍然较高。部分重特大疾病、一 些慢性病的门诊费用、部分药品等不在报销范围之内，很多时候仍 然需要自费。而城乡医疗救助制度和商业医疗保险起步较晚，覆盖 人口和保障力度也不大，降低医药费用负担的作用还没有充分发挥 出来。 2、新技术推进，提升了医学成本 随着现代医学技术快速发展，各种新药新技术不断出现，必然带来 医疗费用大幅上涨。同时，人口老龄化和高血压、糖尿病等慢性病 不断增加，也导致医疗卫生服务成本快速增长。部分患者盲目就医， 不管大病小病都去大医院，增加了看病开销，特别是外地患者还得 花上交通、吃住等费用。这些都在一定程度上加重了看病贵问题。 3、国家整体投入不足，医疗资源供不应求 我国已经进入老龄化，老年人口成日益增长的趋势，而老年人本身 的体质弱，加上缺乏照料，很容易生病，而我国整体社会保障水平， 尤其是医疗水平供不应求，资源匮乏，尤其是公立医疗资源严重不 足。 可见，看病贵是由多种因素造成的，是医疗卫生领域诸多问题的集 中反映，必须高度重视，综合施治。为此，需要开一副复方药，既 要“降虚火”，切实把虚高的医药费用降下去;又要“补元气”，提 高群众医保水平，更好地保障人民群众健康权益。 三、让看病不再贵的对策 1、扩大社会保障尤其是医疗保障覆盖范围 汕头中公教育 目前我国基本医保尚有约 5%的人口没有覆盖到，由于各种原因部分 人群中断参保现象也时有发生，因此要继续提高参保率。重点做好 农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员，以及关闭破 产企业退休人员和困难企业职工参保工作，并探索建立引导各类人 员长期参保的机制。 2、加大国家投入水平，提高医疗资源供应 根据经济社会发展状况，我国已多次提高新农合和城镇居民基本医 保政府补助标准。下一步还将继续加大中央及地方财政投入，提高 医疗资源的投入水平和投入力度。到 2015 年政府补助标准将达到 360 元以上。同时，新农合和城镇居民基本医保门诊报销比例将提 高到 50%以上，三项基本医保政策范围内住院报销比例均达到 75%左 右，个人负担将进一步降低。 3、强化对医疗机构运行的监管 加强政府宏观调控，对医疗机构布局和规模进行科学规划，抑制公 立医院盲目扩张，禁止举债建设、转嫁费用到患者身上。加强对公 立医院财务监管，将其所有财务收支统一管理，提高资金使用效率， 堵塞收支漏洞，降低服务成本。继续推动医药费用公开、透明，主 动接受社会监督。优化基本医保管理服务，加快推进即时结算，建 立异地就医结算机制。2015 年将全面实现省内医疗费用异地即时结 算，初步实现跨省异地即时结算。 4、推进大病医疗 癌症等重特大疾病，既严重威胁生命健康，又给患者带来极为沉重 的经济负担，是不少家庭因病致贫的重要原因。为此，从 2010 年开 始，我国积极探索建立重特大疾病保障机制。2012 年将在新农合中 全面推开儿童白血病、儿童先天性心脏病、尿毒症等 8 类大病保障， 并在部分地区试点，把肺癌、食道癌、胃癌等 12 类大病纳入保障范 围，增强群众抵御大病风险的能力。 5、规范医务人员从医行为 加强医德医风建设，重视医务人员人文素养培养和职业素质教育，