小五台保护区封山育林现状与发展对策

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 小五台保护区封山育林现状与发展 对策 摘要：简要介绍了小五台保护区 封山育林实施面积、辅助造林面积、围 栏建设、防火道建设等现状，分析了该 地区封山育林中存在的问题，提出了相 应的发展对策，以期提供参考。 中国论文网 /7/view-12928127.htm 关键词：小五台； 封山育林； 现状； 对策 中图分类号：S755 文献标识码：A 文章编号： 16749944（2017）8002202 1 引言 小五台山是太行山主峰、河北最 高峰，位于北京正西方向，与北京市门 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 头沟区接壤。小五台保护区于 1983 年 11 月经河北省人民政府批准建立，2002 年 7 月经国务院批准晋升为国家级自然 保护区，属森林生态系统类型自然保护 区，保护区面积 400500 亩，主要保护 对象为暖温带森林生态系统、褐马鸡等 国家重点保护野生动植物，是华北地区 植被类型的典型代表。保护区建立 34 年来，资源得到很好的保护和恢复，一 方面植被得到恢复，针阔混交林、亚高 山草甸等 35 种植被类型均得以恢复， 有林地由建区初期的 9847 hm2 增加到 12273 hm2，森林覆盖率由 54.9%增加 到了 75.02%，植被垂直分布带谱更加 完整1；另一方面野生动植物资源得到 恢复，分布高等植物 1393 种，国家二 级保护植物 2 种，CITES 附录保护植物 18 种，陆生脊椎动物 137 种，国家重点 保护动物 20 种，数量均有大幅增加， 其中褐马鸡由建区初期的 1000 多只增 加到 2600 多只。 2 封山育林现状 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 2.1 实施面积 小五台保护区自 2000 年开始实 施封山育林项目，截至 2016 年，共计 实施 205000 亩，占保护区总面积的 51.19%。 其中按年度，2000 年实施 10000 亩，2001 年实施 10000 亩，2002 年实 施 25000 亩，2003 年实施 30000 亩， 2004 年实施 30000 亩，2005 年实施 15000 亩，2006 年实施 20000 亩，2007 年实施 20000 亩，2008 年实施 10000 亩， 2009 年实施 10000 亩，2010 年实施 10000 亩，2011 年实施 5000 亩，2013 年实施 5000 亩，2014 年实施 5000 亩。 2.2 辅助造林面积 20002014 年封山育林项目共计 完成辅助造林 35090 亩，占封育区总面 积的 17.12%，其中人工植苗造林 7527 亩，占辅助造林总面积的 21.45%，人 工撒播造林 27563 亩，占辅助造林总面 积的 78.55%（表 1） 。 造林树种主要有油松、云杉、华 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 北落叶松和沙棘。 2.3 围栏建设 共计建设围栏 49433 m，用材为 复合支架作立柱及钢丝编织网，支架规 格为 4.57180 cm。网片用材为钢丝编 织网，网片规格为 7-110-60 cm，根据 立地条件，两支架间距为 4.55 m，转 折角打拉线，土层浅于 40 cm 的桩点， 以水泥固定桩基。 其中，2001 年建设围栏 1000 m，2002 年建设围栏 3875 m，2003 年 建设围栏 5000 m，2004 年建设围栏 5000 m，2005 年建设围栏 6658 m，2006 年建设围栏 7400 m，2007 年 建设围栏 8000 m，2008 年建设围栏 4500 m，2009 年建设围栏 1500 m，2010 年建设围栏 1500 m，2011 年 建设围栏 1000 m，2013 年建设围栏 2000 m，2014 年建O 围栏 2000 m。 2.4 防火道建设 共计建设防火道 47000 m，其中 2001 年建设防火道 3000 m，2002 年建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 设防火道 7000 m，2003 年建设防火道 5000 m，2004 年建设防火道 7500 m，2005 年建设防火道 4000 m，2006 年建设防火道 7000 m，2007 年建设防 火道 3000 m，2008 年建设防火道 2000 m，2009 年建设防火道 2000 m，2011 年建设防火道 2000 m，2013 年建设防 火道 2500 m，2014 年建设防火道 2000 m。 3 存在问题 3.1 政策限制 依据京津风沙源治理二期工程 林业建设项目技术规定及河北省的相 关规定，封山育林工程项目申报必须设 计人工辅助造林2，小五台保护区总面 积 400500 亩，其中已实施封山育林项 目 205000 亩，剩余的 195500 亩急需实 施封禁，但是由于找不到集中连片的造 林地，使得封山育林项目不能申报，剩 余的未实施区 195500 亩森林资源不能 得到有效保护。 京津风沙源治理一期工程中封山 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 育林项目自 2000 年开始实施，由于天 旱、雨水稀少等自然原因造成前期工程 中辅助造林部分区域林木保存率不高， 需要进行补植。由于自然雨雪侵蚀和人 为破坏，很多围栏倾倒、破损，严重影 响到封育效果。京津风沙源治理二期工 程要求不能重复区域实施工程，而这些 区域经过十多年的变化，确实需要第二 次封禁，政策限制使得一期工程不能更 好地发挥效应3。 3.2 资金不足 近年来，劳力、苗木、围栏等价 格飙升，但中央财政给付的专项资金有 限，小五台保护区又是全额事业单位， 配套资金不能全部落实，后续补植、围 栏修复等资金没有着落，影响了封禁效 果。 4 发展对策 4.1 加强打击力度，依法保护封 禁区 加强封育区治安执法力度，依法 保护森林资源4。蔚县境内放牧行为仍 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 有发生，应加强林区派出所执法力度， 保证实施全面封禁。 4.2 加大宣传力度 依靠林区喇叭和防火宣传车，加 大封山育林政