探析工程造价控制中咨询单位的作用

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 探析工程造价控制中咨询单位的作 用 摘 要：我国的经济在改革开放 的背景下不断地发展，建筑工程的发展 也变得十分的迅速。建设项目工程造价 的全过程控制与管理已广泛应用于现代 建设工程项目管理领域中，造价咨询单 位在建设项目造价管理中起着极其重要 的积极作用。造价咨询单位对工程建设 项目提供全过程造价咨询服务是工程造 价管理发展的必然趋势。要有效地控制 建设工程造价，必须对建设项目各阶段 采取必要的控制措施和方法，应把控制 重点放在建设前期的投资决策和设计阶 段，尤其应抓住设计这个关键阶段，以 取得事半功倍的效果。同时要对工程造 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 价的估算、概算、预算、合同价、结算 价、竣工结算实行“ 一体化 ”管理，改变 过去分段管理的状况。加强对工程造价 的主动控制，强化全过程的动态管理和 监督，对进一步提高建设工程项目投资 效益和社会效益具有很重要的意义。 中国论文网 /1/view-13027504.htm 关键词：工程造价控制；咨询单 位；作用 引言 当今社会，经济发展迅速，我国 城市化的脚步也在加快。建筑行业成为 朝阳产业，越来越多的高楼拔地而起， 不同种类的建筑工地也变得也拉来越多。 但是，随着建筑工程如火如荼的进行， 许多问题也在不断随之暴露出来，施工 现场的技术管理不到位，导致整个项目 陷入到僵局中，使整个项目无法向前推 进，造成比较大的损失。 1 工程造价咨询单位的概述 长期以来，工程造价咨询单位的 业务内容主要就是编制招标控制价、工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 程量清单和进行工程结算编制或审核， 这与我国工程造价管理忽视前期决策和 设计阶段密切相关，由于决策失误和不 进行优化设计造成资金浪费的现象时有 发生。近年来，国家提倡全过程造价控 制，工程造价咨询单位应该抓住机遇， 利用自身专业化的优势，建立以投资决 策阶段、设计阶段为重点的全过程工程 造价控制系统，抓住项目建设周期各个 阶段造价控制的工作重点，有效实现技 术经济的紧密结合，充分发挥工程造价 咨询单位在全过程工程造价控制中的作 用，以达到有效控制工程造价的目的。 2 工程造价控制中咨询单位的作 用 2.1 项目决策阶段的作用 在现今房地产市场所涉及到的工 程造价管理工作受到了国家的普遍关注， 在这同时国家也建立了相应的应用体系 和管理机构，在制度方面也提供了适宜 的管理制度和模式。而且更重要的是在 以往没有注意到的细节问题上也更加精 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 确和完善。国家的直接参与管理在工程 项目中屡见不鲜，而国家执行管理工作 的过程中不仅针对预算的方方面面提出 明示，同时还提出审批措施，建立了一 系列章制度。在一个完整的体系过程 中将这些都呈现出来，给设计和决策阶 段提供宝贵的数据资料。这项工作也为 建设项目的持续快速发展奠定了基础， 保证工程项目的正确实施。这些能够有 力的保障数据显示正确，数据采集准确， 使各个项目的可行性提到最高。数据的 完整采集在决策阶段也会发挥无法比拟 的作用。也要进行适宜的估算，在项目 建设过程和建成之后，对整个项目的风 险收益等加大考虑，将合理的防范措施 和实施方案制定出来。这样就能在项目 决策时提供准确数据。 2.2 能够降低施工成本，扩大经 济效益 由于工程项目建设施工中，涉及 的内容比较广泛，不仅需要采购施工材 料和设备，而且需要制定施工计划，设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 计施工方案，严格控制各个阶段的施工 资源，只有达到施工建设需求，才能提 高工程项目建设施工质量，在工程造价 控制中需要采用专业的方法，才能为施 工单位创造更大的经济效益。因此，许 多施工单位逐渐加大了对工程造价控制 的重视程度，并且通过咨询相关的造价 单位，获取工程造价控制方法，解决造 价问题。 2.3 提供更加周到、专业的咨询 服务 近几年来，我国的社会主义市场 经济发展速度不断加快，各级政府对于 工程项目建设的管控力度不断加大，施 工方以及投资方需要合理控制工程造价， 才能获得更大的经济效益。工程造价控 制作为一项系统性管理工程，其对于专 业能力提出了较高的要求，而我国大部 分建设施工单位缺乏工程造价控制能力， 无法准确把握工程造价，所以必须向相 关的工程造价咨询单位寻求帮助，咨询 单位给予指导建议，才能更好地实施工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 程造价控制。 3 工程造价咨询单位造价管理应 做的工作 3.1 工程招投标造价管理 招投标阶段应注意工程量清单的 编制质量，清单的特征、计算规则应在 招标文件中明确列出并详细描述，以避 免在结算中双方在单价对应工作内容上 发生争议，为结算工作顺利进行打好基 础。注重对不平衡报价的审核，防范施 工单位通过不正常手段来获取不当的利 益。造价咨询单位应该勘察现场，对施 工现场地质、水文、地上地下障碍物等 情况进行了解。审核招标代理公司编制 的工程量清单及招标标底，确保工程量 清单及招标标底编制的工作质量。对工 程招标标段划分及各标段间临界点设置 的合理性提供合理性提供合理化建议， 避免因划分不清造成工作量重复或漏项 的现象，造成合同风险。对工程投标文 件中发现的问题及时向甲方提供，并提 供相应的建议或解决办法。分析审核拟 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 签施工、监理合同的合法性、合同文件 和合同条款的完备性、合同的公平性、 合同的应变性、合同文字的唯一性和准 确性以及合同风险。保证甲方对工程的 控制权力，包括：工程变更权力，进度 计划审批权力，实际进度监督权力，施 工进度加速权力，质量的绝对检查权力， 工程付款的控制权力，承包商不履约时 甲方的处理权力等等。 3.2 预估计算 咨询单位中首先进行合理的预估 计算，但是必须注意不要高估或者低估， 尽量准确全面，提出相应的防范措施， 建立相应意识形态。保证拟建项目决策 过后能够得到充分运用和建设。而去在 发展过程中也会出现许多现实问题，因 而在整个工程造价过程中必须控制好咨 询阶段和设计阶段。采用技术和经济双 重并重，分析好各项数据指标，考虑多 方，做好这些，为整个工程投资控制奠 定坚实的基础，为工程建设保驾护航。 3.3 加强合同的管理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 施工合同是工程建设中工程款发 放、工程结算以及相关索赔的重要依据， 同时对控制工程的施工质量、工程施工 的进度以及相关的费用起着重要的作用。 因此，在签订施工合同的时候，招投标 双方需要格外的谨慎小心，对合同条款 的准确性及严密性需要再三的明确，尽 量的使用专业化的人才来分析合同的条 款，避免发生不必要的纠纷。 3.4 工程项目竣工结算阶段 工程项目的竣工结算是确定工程 造价是否合理的重要依据，工程竣工结 算也是对工程投资进行控制的最后一个 环节。在这一时期，工程咨询人员需要 坚守住自己的工作行为准则，对于工程 项目的工程量计算、计价原则、取费合 理性的审查、签证、材料价格、相关的 索赔条款等需要进行认真的分析，对于 多算工程量、高套定额、高取费用、高 抬材料价格等不合理造价严格控制，保 证工程结算能如实反映建设项目产品价 格。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 结语 目前，工程造价咨询单位在工程 造价控制中的作用还有很大的局限性， 主要是进行造价审核。随着全过程造价 咨询服务要求的不断提高，工程造价咨 询单位应全方位、全过程地参与工程造 价管理，咨询单位必须从投资决策阶段 开始就参与到造价管理工作中来，直至 工程竣工决算，充分发挥工程造价咨询 单位社会中介服务职能，逐步扩大咨询 单位服务的社会面，加大咨询深度，提 高咨询质量，是确保工程造价咨询行业 健康发展的重要途径。工程造价咨询单 位作为社会中介服务机构，要适应市场 经济发展规