关于集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告1

关于集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告 1】 为贯彻落实关于白水县集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作方案白维稳发 20171 号文件精神，切实做好当前和今后一个阶段维护社会稳定工作，为党的十九大胜利召开创造良好社会环境。我局高度重视，结合工作实际，迅速召开了动员会。 一是部署到位。成立了以局长为组长，副局长、纪检组长为副组长，各股所长为成员的专项工作小组。主要负责指导督促本局开展集中摸排调研。依法按政策做好矛盾化解稳控工作。 二是排查到位。以全县人力资源社会保障领域可能引发社会矛盾的问题为重点，深入细致开展摸排化解活动，此次摸排化解主要内容为：一、部分企业的军转干部涉稳问题 ;二、企事业单位改制方面的矛盾纠纷 ;三、农民工工资拖欠问题 ;四、就业、社会保障、劳动关系等方面引发的矛盾纠纷 ;五、其它可能影响社会稳定的重大矛盾纠纷和隐患。要在摸排化解工作当中，综合运用多种手段方法防范、化解、管控各种风险隐患，做到 “底数清、情况明、措施实、效果好 ”，确保不稳定因素及矛盾纠纷早发现、早预防、早处置，真正做到 “没有问题抓预防，潜在问题抓排查，发现问题抓疏导，出现问题抓调处 ”。坚决防止发生危害国家安全和 社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生重大规模群体性事件和规模性聚集上访事件，坚决防止发生严重暴力恐怖事件和公共安全事件。 三是健全矛盾纠纷调处化解机制。对排查出来的矛盾纠纷，县人社局加强与各下属单位的协调配合，从而确保快速有效地调处矛盾纠纷，提高服务质量和办事效率。 下一步，我局还将近一步加大工作力度，建立人社系统不稳定问题和隐患基础台账，落实防控化解措施，从严从细从实做好维护稳定各项工作。以此次集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研专项行动为契机，在深入开展影响社会稳定矛盾问题成因的基础上，查缺补漏 、举一反三，做到未雨绸缪，防患未然。要进一步抓好人社系统行政机关和作风效能建设，以硬作风、低姿态、高效率的良好形象响应民生诉求，积极防范人社领域各类矛盾问题成因成形，成势成害，推动营造和谐稳定的民生发展新生态。 【关于集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告 2】 在县委、县政府的正确领导下，按照州上统一安排部署，结合我县实际，组织县乡干部深入基层宣讲中央一号文件精神，开展政策法规宣讲教育活动之际，在全县范围内开展了信访案件及民间矛盾纠纷集中排查化解活动。我们坚持以 “三个代表 ”重要思想为指导，以信访矛 盾纠纷排查调处为主线，以提高 “两会一户 ”人员素质为突破口，以法律法规宣传为重点，努力打造 “平安班玛 ”，营造和谐班玛。现将活动情况总结如下： 一、强化领导，强势发动，全面排查不稳定因素。 (一 )领导重视，组织有力。为认真贯彻果信联办 20072 号文件精神，县联席办及时召开会议，研究制定具体实施方案。 3 月 12 日召开会议，对此项工作作了专项部署和动员，及时下发了关于在全县开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知，在全县迅速掀起了矛盾纠纷集中排查调处活动热潮。 (二 )深入排查，过细梳理。开展矛盾纠纷集中 排查调处活动首要环节就是要把矛盾纠纷排细排实，摸清底数，方可对症施治。为此，县信访部门多次协调各部门，布置矛盾纠纷及不稳定因素排查摸底工作。各乡镇、县直各单位根据要求，深入基层，梳理排查。县联席办根据各乡镇、县直各单位排查上报的情况，进行分析研究，排查梳理出 10 件重点信访问题，主要是生态移民中出现的问题、草山纠纷、族群纠纷、土地征用等。 (三 )明确责任，集中交办。对全县面上排查出的矛盾纠纷，信访工作领导小组向各有关单位进行了集中交办，要求各单位主要负责同志严格按照交办文件要求，认真细致地做好各项工作，确 保不发生越级上访，使交办问题的落实得到了强有力的推动。 二、扎实工作，多措并举，全力化解矛盾纠纷。交办的 10 件重点信访问题，主要采取说服教育，讲解有关法律法规及国家政策形式进行，已落实稳控措施 2 件，处理结案 8 件，结案率达 100%。县信访办处理来信 3 件。在具体措施上，主要是做到 “三个明确 ”： (一 )明确承办责任，杜绝久拖不决。责任不清，工作就会大打折扣。在对 10 个问题进行交办时，我们做到三个明确，即：对每一个重点信访问题的化解处理责任单位进行了明确，对每一 个重点信访问题的化解处理时限进行了明确，对完不成任务的工作纪律进行了明确。各承办单位对承办的信访问题都十分重视，成立专门班子，明确专人调查落实，主要领导定期过问进展情况，在人财物上大力支持，使许多久拖不决的信访问题在短期内得到了化解处理。 (二 )明确会办责任，杜绝推诿扯皮。对一些涉及多个单位和部门的疑难信访问题，我们按照 “属地管理、分级负责 ”和 “谁主管、谁负责 ”的原则，明确牵头会办领导，明确牵头承办单位，明确参与会办责任单位。由牵头承办单位做好前期调查，向牵头会办领导提出解决方案，由牵头会办领导召集相关 单位和部门组织会办，并形成简要会议纪要，明确各相关单位工作责任，各责任单位对照会议纪要限期落实，杜绝了推诿扯皮现象发生。 (三 )明确督办责任，杜绝交而不办。活动期间，县委办、政府办(信访办 )、县纪委组成三个专项督查组，深入各单位和相关信访人家中进行督查，对交办的问题逐个过堂，一一落实。县分管领导对此高度重视，亲自过问，要求进一步加大对各单位各部门督查力度，看整改落实是否到位，并要求通报，追究到人。通过不间断地跟踪督查，各单位各部门感受到了压力，产生了动力。 三、巩固成绩，创新机制，切实强化信访工作长 效管理。通过开展矛盾纠纷集中排查调处活动，全县信访秩序得到进一步优化，人民群众合法权益得到了进一步维护，达到了活动的预期目的。为切实巩固工作成果，做好今后矛盾纠纷的调处工作，我们将进一步创新机制，实现信访工作长效管理。 (一 )积极探索信访工作民主管理新机制。把信访工作，特别是贯彻执行信访条例，规范信访秩序，约束信访行为，纳入各村 (居 )民主管理范畴，在村规民约等民主管理条文中确立村民在信访中的权利和义务、责任和处罚等内容，加强村民在信访中的自我管理、自我教育、自我服务。把村 (牧委会 )信访工作民主管 理程度作为各乡镇对村 (牧委会 )年度目标考核的重要内容，作为 “文明村 (牧委会 )”等评优活动的重要标准。信访部门、各乡镇及有关部门加强对村 (牧委会 )信访工作民主管理的指导与督促。 (二 )加强 “八大机制 ”建设，努力构建大信访工作格局。动员各单位、各部门按照有关关于构建大信访工作格局的文件要求，对照目标任务，认真履行职责，将建立健全 “八大机制 ”作为构建大信访工作格局的保障措施抓紧抓好，确保在全县构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的大信访格局，维护全县信访稳定。 (三 )认真贯彻落实 国务院信访条例，不断提高依法治访水平。继续将 “依法信访、依法维权、依法行政 ”作为信访条例宣传贯彻的主题，运用电视、会议、 标语 等多种形式，宣传信访条例等法律法规。开展经常性的督促检查活动，确保信访条例在工作中真正落到实