2011年南化公司综治总结

2011 年南化公司综治、创建工作总结 （2011 年 10 月 10 日） 2011 年以来，南化公司在区委、区政府区综治委的领导下深入贯 彻年初省市政法工作会议精神，紧紧围绕连任省“平安区（县）” 的目标， 健全完善社会矛盾纠纷大调解机制，加快推进现代治安防控体系建设， 深入开展严打整治斗争，加强和改进社会管理，着力夯实基层基础， 确保新一轮平安建设实现新突破、得到新发展、取得新成就，彰显新 特色，为南化公司又好又快发展创造更加有序、和谐稳定的社会环境。 着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，充分发挥自身的职 能作用，全面推进综治创建工作，切实履行“ 保一方平安”、 “促一方发 展” 的政治责 任，较好地完成了综治、创建的各 项阶段性目标任务。现 将上半年的综治、创建工作开展情况汇报如下： 一、统一思想、提高 认识， 强化责任 去年我公司的综治创建工作较为出色，被区委、区政府表彰为先 进单位。今年 4 月 18 日我公司又被授予“2008 至 2010 年度省级平安 企业” 的荣誉称号，我们觉得受到上级部门的表彰既是荣誉，更是 责 任。综治创 建工作是一个动态的长期工作，必须长抓不懈，持之于恒， 不能有半点松懈。为此，公司党委在年初就根据区委、区政府和综治 委的统一布暑，研究制定并下发了2011 年社会治安综合治理工作要 点，年初在布置年度生产经营工作时统一布置，与各运行部、分（子） 公司签订综治、创建目标管理责任书，明确各单位的任务和责任，并 要求各单位与其下属单位层层签订综治责任书，做到综治工作“层层 负责，事事落 实” 。同时明确规定，各单位分管 领导同时分管挂钩单位 的综治、创 建工作，承担分管单位的直接领导责任。 2 二、努力建立“大调解”、 “大防控”体系，从源头上预防和减少社会 矛盾纠纷。 长期以来，我公司高度重视信访调解工作，健全信访工作机制， 完善信访工作制度，落实信访工作责任制。进一步贯彻落实 关 于 进 一 步 加 强 信 访 稳 定 工 作 的 意 见 和 信 访 稳 定 工 作 考 评 暂 行 办 法 ，充 实 、完 善 企 业 绩 效 考 评 办 法 ，促 进 企 业 持 续 稳 定 地 做 好 平 安 创 建 ，强 化 信 访 稳 定 长 效 机 制 ，促 进 公 司 持 续 稳 定 健 康 的 发 展 ，严 格 执 行 南 化 公 司 信 访 稳 定 工 作 考 评 暂 行 办 法 ，用 好 信 访 稳 定 工 作 专 项 资 金 ，进 一 步 完 善 奖 励 激 励 机 制 ， 提 高 处 理 信 访 稳 定 工 作 的 效 率 。各 部 门 主 要 领 导 是 第 一 责 任 人 ，其 他 领 导 分 工 负 责 ，一 岗 双 责 。建 立 月 报 制 度 ，由 公 司 经 理 办 负 责 收 集 、整 理 ，公 司 信 访 工 作 领 导 小 组 负 责 点 评 、考 核 ，并 予 以 奖 惩 。2011 年 1-10 月份， 公司办公室信访系统共受理职工来信来访 694 件次。其中， 受理职工来信 14 件；接待职工单独来访 189 人次；接听电话 访 48 人次；接待集体来访人员 14 批 243 人次。对 重 要 信 访 件 及 时 转 呈 公 司 领 导 ，各 部 门 严 格 按 信 访 条 例 规 定 予 以 办 理 。各 相 关 部 门 积 极 配 合 ，公 司 保 卫 处 “闻 警 出 动 ”积 极 配 合 公 司 经 理 办 和 相 关 部 门 做 好 信 访 接 待 工 作 ，尤 其 是 对 群 访 甚 至 发 生 围 堵 情 况 的 ，第 一 时 间 赶 到 现 场 和 企 业 公 安 机 关 （新 华 分 局 ）一 道 做 好 现 场 人 员 劝 解 、疏 导 工 作 ，维 护 好 现 场 秩 序 ， 如 ：今 年 我 公 司 涉 及 环 境 污 染 、拆 迁 购 房 等 矛 盾 发 生 多 起 围 堵 公 司 办 公 楼 、 生 产 区 大 门 ，纠 缠 公 司 领 导 等 突 发 事 件 ，公 司 综 治 委 员 会 、经 理 办 信 访 办 、 保 卫 处 等 相 关 部 门 相 互 配 合 、超 前 预 警 与 地 方 政 府 相 互 协 调 ，积 极 稳 妥 地 进 行 现 场 秩 序 维 持 和 应 急 处 置 ，各 相 关 部 门 及 领 导 做 好 矛 盾 纠 纷 调 解 和 问 题 解 答 ，对 出 现 围 堵 公 司 办 公 楼 、厂 区 大 门 等 群 访 事 件 。保 卫 处 始 终 第 一 时 间 派 保 卫 干 部 与 经 济 护 卫 队 员 到 现 场 维 持 秩 序 ，今 年 共 出 警 500 余 人 次 ， 全 程 跟 踪 协 助 调 解 各 类 矛 盾 纠 纷 ，全 力 做 好 现 场 秩 序 稳 定 事 宜 ，确 保 了 无 3 一 起 因 信 访 工 作 处 理 不 得 力 而 发 生 “民 转 刑 ”的 案 件 发 生 。 三、做 到 特 定 地 理 位 置 、特 定 时 期 治 安 稳 定 和 安 全 保 卫 工 作 今 年 ，公 司 根 据 生 产 经 营 及 发 展 需 要 ，于 4 月 份 将 生 产 了 77 年 的 合 成 气 装 置 全 面 停 产 ，将 进 行 旧 装 置 拆 除 、新 装 置 建 设 ，公 司 劳 资 、保 卫 等 相 关 部 门 早 做 准 备 ，制 定 方 案 ，采 取 行 之 有 效 的 对 策 、措 施 和 方 法 ，预 防 群 体 性 事 件 发 生 ，同 时 保 卫 处 及 时 白 天 加 强 干 部 巡 检 ，午 休 和 夜 间 调 派 巡 防 队 员 ， 强 化 区 域 防 范 ，坚 决 遏 制 治 安 案 件 的 发 生 ，确 保 公 司 财 产 不 受 损 失 。 5 月 份 ，公 司 合 成 氨 部 K111 透 平 压 缩 机 修 理 ，此 次 修 理 拆 除 下 的 零 部 件 全 部 是 国 外 进 口 ，少 一 样 零 件 ，将 影 响 到 装 置 开 车 。为 确 保 修 理 ，公 司 保 卫 处 成 立 现 场 安 全 保 卫 领 导 小 组 ，制 定 安 全 保 卫 方 案 。针 对 合 成 氨 部 K111 机 组 修 理 现 场 ，全 程 派 护 卫 队 员 进 行 看 护 ，每 天 晚 上 还 增 加 2 条 护 卫 犬 在 现 场 看 护 ，确 保 拆 除 下 的 备 品 备 件 完 好 ，保 卫 处 分 管 干 部 、值 班 干 部 每 天 对 现 场 仔 细 巡 查 ，现 场 看 护 队 员 对 修 理 拆 除 下 的 工 件 要 进 行 加 工 的 ，一 一 进 行 登 记 ，禁 止 与 修 理 工 作 无 关 的 人 员 进 入 现 场 。大 队 干 部 也 每 天 到 现 场 检 查 ，并 在 交 接 班 记 录 本 上 签 字 。大 队 还 加 强 了 夜 间 的 看 护 工 作 ， 6 月 3 日 ，K111 透 平 压 缩 机 组 顺 利 开 车 。 今年 6 月份我公司结合的整体要求，在全力抓好安全生产的同 时，开展了 “建党九十周年”庆典活动，对庆典期间安保工作，由保卫 处副处长王孝云主抓，公司副总经理万金龙做重要批示，公司保卫处、 新华分局、研究院保卫科、化机厂安保科、 储 运部安保科、永大公司保 卫科、供销 部安保科相互配合，有力地保证了“ 建党九十周年庆典期 间”期间“六个” 不发生，制定了相关工作措施，落实了工作责任，圆满 地完成“建党九十周年庆典期间” 期间，尤其是 “红歌比赛” 期间的安 保任务，从彩排到比赛、颁奖整个过程都处在和谐稳定的环境中有序 4 进行。 10 月 12 日至 10 月 28 日苯化工部环已酮装置又进行了大修。 此次大修为环已酮全系统大修，装置多、范围大给治安保卫工作 带来相当难度，保卫处为保证装置大修期间现场的治安安全，结 合生产装置实际，制定了苯化工部环已酮装置大修安保方案， 确保现场各项治安防范工作落实到位，加强治安盲点巡查，直至 装置全部开车成功没有被盗一个零部件。 四、围绕综治工作目标扎实工作，狠抓严打整治，以打促防，确保 内部治安稳定 紧密结合本公司工作的特点与实际，在各运行部深入开展“平安 装置” 、在各施工、务工单位开展“平安工地”“ 平安劳务队”创建活动。 加强各运行部内部治安管理和防范，实行外来人员“集中住宿、集中 管理” 模式，严格各项措施，有效遏止各类刑事案件的 发生。生产、安 环、保卫、机动、工程等处室每月进行 HSE（安全、 环保、健康）安全大 检查，并及 时对检查工作进行讲评、考核。 今年公司保卫处、各分（子）公司治保部门以及各运行部综治组织 积极配合新华分局开展打击各种违法犯罪活动的专项斗争和整治，公 司联合新华分局成立警企联防队，从经济护卫大队抽调 40 名护卫队 员由新华分局干警带队进行巡防、执法，通过抓好三个加强，即“ 加强 管理考核检查，严格各项管理；加强巡逻守候力度，消除治安隐患；加 强应急预案准备，确保突发事件处置及时”，以 维护公司内部治安稳 定。截止到 10 月共抓获大大小小盗窃案件 60 起 80 人次，其中 1 起 劳动教养、 11 起行政（治安）拘留、8 起报立刑事案件、14 起治安处罚、 5 1 起治安警告。 如：3 月 17 日上午 9：40 机动小队巡逻到合成氨部制氢装置铁路 道口附近时， 发现有 2 人用摩托车带满钢材，上前盘查，2 人为吸毒人 员苗立亮、 赵彪， 偷盗 钢材 500 多斤， 队员立即将 2 人控制住，向新华 分局报警，分局出警后，将 2 人带回派出所取证，报立刑事案件，后 此 2 人被判劳动教养。4 月 26 日，守候队在合成气部关停装置进行蹲 点守候，偷 盗人员王爱华、苏开文、李文英潜入厂区，偷盗装置保温铝 皮，被当场 抓获， 报姜 桥路派出所后，此 3 人被依法行政拘留。5 月 14 日，针对大化肥围墙边商业房后窗可直接进入生产区域这一隐患，经 济护卫大队安排队员进行蹲点守候。凌晨 3 时许，发现 3 人从窗户翻 入生产区域，一个多小时后 3 人将从检维修部检修厂房内偷盗出来合 金短节、合金叶轮、合金衬板、合金气 阀等抬出，准备逃离现场，守候 队员冲上去进行抓捕，成功将盗窃人员刘汉洲抓获，所有赃物全部缴 获，此案已被公安部门立为刑事案件。 门卫加大进出厂区人、车、物的管理检查力度，对物证不符的一 律退回。特别是加强对出厂车辆后备箱的检查，查获夹带等盗窃行为 的将严肃一律送姜桥路派出所处理。1-10 月份 门卫共查获、截获偷盗、 夹带案件 10 起。查获串证进厂人员 14 人次。1-10 月份共回收物品出 门证 43736 张。 目前我公司无重大恶性案件、无重大治安事件、无重大火灾、上 报的交通事故，职工犯罪率低于 0.6，“黄、 赌、毒、娼”等社会丑恶现 象明显减少， 职工同各种违法犯罪行为作斗争的自觉性增强。有力的 推动了公司“ 平安企业 ”的创建，杜 绝了有影响的严重刑事案件、治安 事件和火灾事故等，为六合区连任省“平安区（ 县）” 目标的实现做出不 懈的努力。 6 五 、加强关键装置要害部位和危险化学品管理，严格执行建设项 目 HSE“三同时” 1、2011 年，公司继续加强关键装置、要害部位安全监控工作，全 公司 11 个关键生产装置、18 个要害部位均建立了安全监控档案，其 中各关键装置均聘任了安全工程师；各关键岗位均建立了安全监控记 录，机、电、 仪、管、操人员每天进行巡检，并在 监控记录上进行记录、 签字；同时，公司还实行了领导干部定点挂钩（联系）关键装置、要害 部位制度，公司领导及各管理部门负责人分别挂钩关键装置、要害部 位，每季度开展一次挂钩、联系活动，指 导各装置、部位开展监控工作， 解决监控工作中出现的问题，确保了装置、部位的安全运行。 2、积极开展应急救援预案演练 按照公司规定，各单位每季度必须开展一次事故应急救援预案演 练，上半年，各单位共 计开展厂（部）级预案演练 27 次，每次演练均编 制了演练方案，演练过程中，公司相关管理部门均派出人员对演练进 行考核、讲评 ，对存在的 问题布置了整改。 3、加强安全生产投入，开展隐患排查、治理工作 公司今年切实加强了安全生产投入，除按国家有关规定按月计 提安全生产费用外，还按照固定资产、存货计提了安全生产保证基金， 今年提取了安保基金 3304 万元。另外，今年共计立项治理安全、环保 隐患治理项目 25 个，其中安全隐患治理项目 11 个，社区隐患治理项 目 8 个，环 保隐患治理项目 7 个，计划投资 9556 万元，目前已经完成 治理项目 15 个，其余项目正在治理之中。同时，公司安全环保定期及 专项检查工作，今年共计开展定期检查 9 次，专项检查 20 次，发出检 查通报 23 期， 查处各类问题 803 项，下发整改通知书 229 份。 4、合成气部停产时，用于生产的五氧化二矾尚余 350 公斤，该物 7 质属于剧毒化学品，为妥善处理这 350 公斤原料，公司保卫处、安环 处积极与厂家联系，通过公安部门批准和厂家配合最终全部作了返厂 处理，消除了治安隐患。 5、为树立良好的厂区形象，规范危化品车辆在厂区内的管理，制 定了南化公司硝酸铵发货装载运输管理规定、 “关于加强危险化学品 安全管理通知” 、“南化公司危险化学品管理处罚规定”。并安排专人对 公司内部危化品产品的发货、车辆运输等情况进行检查，具体内容有： （1）加强对危化品管理工作的宣传，今年共挂宣传危化品运输横 幅 7 条，发 放致危化品运输单位公开信 100 余张。 （2）检查运输车辆的产品发放点人员是否严格核对危化品运输 “五证”在有效期内，并 认真做好登记工作。 （3）为危险品运输车审查换证 260 张，办理危险品运输车长期通 行证 77 张， 1-10 月份共审查发放进厂拖硝酸 铵车辆通行证 3500 张。 （4）每天对运输车辆进行检查，检查运输危化品车辆是否安装合 格的阻火器、危险品顶灯，消防器材是否齐全等，共查处违章车辆 35 辆，并对查处 的问题当场予以整改，对较大隐患及问题下发整改通知 书共 6 份，限期予以整改并跟踪措施落实到位。 （5）检查危化品运输车辆的发放（灌装）人员是否严格按照吨位 发放（灌装），有无超载、超高等违规现象，并要求槽罐车或桶必须干 净无杂物、无破 损， 浓 硝酸必须使用铝罐，稀硝酸必须使用不锈钢罐， 对不符合规定的车辆，禁止在公司从事危化品运输业务。 （6）今年配合新华分局处理 2 起违章超载的危化品运输车辆，通 过整治使厂区内的危化品运输状况有了较大的改变，较好地维护了公 8 司形象。 六、加强舆论宣传，营造创建氛围，形成共建机制 公司坚持中心组学法制度。我们通过制定下发年度学法计划，精