小流域综合治理

黄土高原小流域综合治理 我国是世界上水土流失最严重的国家之一。全国几乎每个省都有不同程度 的水土流失，其分布之广，强度之大，危害之重，在全球屈指可数。严重的水 土流失使得植被破坏，土壤大量“石化” 、 “沙化” ， 土地退化，耕地减少，沙 尘暴加剧。同时泥沙淤积，降低了水利设施调蓄功能和天然河道泄洪能力，使 得下游洪涝灾害加剧。黄土高原地区是我国水土流失严重的区域，境内植被退 化、地形破碎、土壤质地疏松，降雨多以暴雨形式出现。严重的水士流失，不 仅制约了该地区经济社会的可持续发展，而且极大地威胁着黄河下游的安全， 成为困扰中华民族几千年的心头之患。加快该地区综合治理步伐，尽快改善生 态环境，建设生态文明，对于调整优化经济区域布局，建设社会主义新农村， 实现全面可持续发展具有重大的现实意义。 1、典型小流域综合治理试点及其模式 1.1 典型小流域综合治理试点 鉴于陇东区和渭北区面积相对较大,资料较为完整,且自然条件、水土流失特 点和治理模式具有较好代表性,在对初选的 10 多条小流域对比分析的基础上,确 定对陇东区泾川县茜家沟和宁县老虎沟两条典型小流域,以及渭北区长武试区的 王东沟和淳化试区的泥河沟共 4 条流域进行重点剖析。 茜家沟的治理格局是塬面修条田、道路林网,坡面建梯田、防护林带和果园,沟 壑是刺槐林、柳谷坊群;老虎沟则主要是以水平条田为主体的塬面防治体系,营 造水保林为主体的坡面防治体系和以塘坝、谷坊、防冲林为主体的沟道防治体 系。王东沟综合治理的主要特点是狠抓基本农田建设,这不仅是正视人口增长的 实际,妥善解决粮食自给的关键,而且也是控制塬面水土流失的有效途径,其在各 项措施中的比例呈现出稳中微升的趋势。其次是水保林、经济林稳定扩大,比例 不断提高,尤以经济林最甚。这一方面促进林果业发展,增加农民收入,同时也是 该类型区塬面建设和沟坡治理的重要措施。至于种草比例相对减少,也是该类型 区在选择措施过程中实事求是,坚持宜林则林,宜草则草原则的体现。其结果必 然是有利于生态、经济、社会效益的协调统一,促进产业结构的合理调整。泥河 沟综合治理过程中水保林和种草的比例呈反向发展,这主要是取决于小流域相对 温湿气候的适宜性和当地对经济利益的考虑,同时也是加大水土流失治理力度的 体现。对梯田和经济林所占比例的微升,无疑是为保证粮食自给和对提高经济收 入的措施响应。 1.2 典型小流域综合治理模式 现有治理模式主要可归纳为三道防线模式(南小河沟)、生态经济带模式(庆 丰沟)、多元小生态系统模式(老虎沟)和全方位综合防治模式(茜家沟)4 种。另 外,依据小流域综合治理开发、农村经济及其与农业科技相结合的形式还可划分 为:以提高土地利用率和生产力为目标的科技开发型模式;以种养加运销业 连带发展为目标的梯层开发型模式;以景点旅游结合商饮服务业发展为目标的 城郊开发型模式等等。 但总的来说,其中的“三道防线模式” 、 “多元小生态系统模式”和“全方位 综合防治模式”均由塬面、沟坡、沟谷三道治理防线组成;而“生态经济模式” 则由塬面、塬边、沟坡和沟底 4 个生态经济带组成。尽管它们的组成单元稍有 不同,但从空间排列看,均沿立体垂直方向依次分布,与流域的自然条件和侵蚀地 貌特征相适应;从经济发展角度看,几个模式都具有“塬面建设粮食生产基地,沟 壑建立林果和牧草基地”的特点。 4 个生态经济带模式在强调塬面建设粮食生产基地的同时,还进一步强调塬 面应发展乡镇企业、加工业和庭院经济,明确提出要把小流域综合治理同发展农 村商品经济相结合,积极为当地经济发展服务,突出强调经济效益、生态效益和 拦泥蓄水效益三兼顾;另一个差异是强调塬边是本区发展经济林果业的主要基地。 纵观已有模式不难发现,这些治理模式的共同特点是:坚持从当地的自然条 件和社会经济状况出发,充分发挥自然资源优势,逐步完善治理与开发相结合的 方式。经过对该区已有模式结构、功能和目标进行系统分析,结合新情况、新目 标,提出了以综合治理为重点,以资源开发和生态经济建设为中心,包括塬面种植 区、塬边林果区、沟坡草灌区和沟底水利工程区 4 个生态经济带的黄土高原沟 壑区水土保持综合治理与经济开发模式(简称治理开发模式),如图 1。 2、水土保持综合治理的关键措施与组合方案 在研究确定综合治理模式及其结构优化配置时,必须坚持塬(包括塬边)、坡、 沟兼治,治理与开发相结合的原则,全面考虑影响水土流失的各种因素和农业生 产、水土资源合理有效利用的各种条件,以及它们相互之间的内在关系,使优化 后的治理开发模式及其关键措施组合能够有效地防治水土流失,改善生态环境, 促进当地的社会、经济发展。 2.1 关键措施 根据所确定的治理开发模式,结合各生态经济带的自然条件、资源开发潜力 和社会经济状况,并遵照优化配套、集中连片、先上后下、塬坡沟兼治及治理与 开发相结合的指导思想,对小流域实施全方位、多层次和开发性的综合治理,提 出各单元的经济发展方向和关键措施,如表 2 所示。 2.2 主要关键措施组合 高原沟壑区综合治理工程体系,对应于 4 个生态经济带形成了控制水土流失 的塬面、塬边、沟坡、沟底 4 道防线,除其自身应有机结合外,还应结合当地资 源开发和经济建设的目标,密切与林草、耕作措施合理配置。治塬应以工程措施 为主,突出以梯田为核心的基本农田建设;塬边和沟头应以工程措施和生物措施 相结合,修梯田、发展林果业与建小型沟头工程同等重要;坡面应以林草等生物 措施为主,辅以工程、耕作措施和道路建设;沟底则以骨干坝、淤地坝和谷坊等 工程措施为主,防冲林等生物措施为辅,因地制宜合理配置,形成由上到下,塬、 坡、沟综合治理,合理开发建设的格局。结合典型小流域的措施配置和效益评价 结果,综合归纳出这几项关键措施的组合比例(表 3)。很显然,在高原沟壑区综 合治理的上述措施中,最为重要的是修条田、梯田,发展水保林,扩大经济林和牧 草地建设。对于一个自成系统的小流域综合治理、资源开发和经济建设来说,只 要首先抓好这几项关键措施