论科技孵化器在我国发展的现状、问题与对策

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 论科技孵化器在我国发展的现状、 问题与对策 摘要：科技企业孵化器，也称高 新技术创业服务中心，是以促进科技成 果转化、培养高新技术企业和企业家为 宗旨的科技创业服务机构。同时，它也 是国家创新体系的重要组成部分，是区 域创新体系的重要核心内容。在当今中 国，不，是整个世界，都有着无比巨大 的潜力，成为新时代各类企业的支撑点。 本文就科技孵化器在我国发展的现状进 行分析探讨，发现了不少问题，并尝试 提出一些的解决方案。 中国论文网 /3/view-12805107.htm 关键词：科技孵化器；政府职能； 融资牵头者；层次化运行；世界潮流 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中图分类号：F276.44 文献识别 码：A 文章编号：1001-828X（2016） 016-000-02 一、科技孵化器在我国发展的现 状 科技企业孵化器在 20 世纪五十 年代发源于美国，是伴随着新技术产业 革命的兴起而发展起来的。科技企业孵 化器在推动高新技术产业的发展，孵化 和培育中小科技型企业，以及振兴区域 经济，培养新的经济增长点等方面发挥 了巨大作用，引起了世界各国政府的高 度重视，企业孵化器也因此在全世界范 围内得到了较快的发展。到 20 世纪末， 三千多家多家孵化器企业或者公司已经 在全世界发展壮大起来了。美国是经济 强国国，也拥有着最多的孵化器企业。 全欧洲加起来则拥 2300 多家。事实上， 虽然起步慢于美国，但孵化器在中国也 并不是新鲜事物：1987 年中国也有了自 己的第一家孵化器，位于武汉的东湖新 技术创业中心，两年之后，第一家民营 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 孵化器南京民营创业中心也成功创 立，为国内民营孵化器的发展上踏出了 第一步。目前中国大陆有 600 多家科技 企业孵化器和 2000 万平方米的孵化产 地 40000 余家的在孵企业以及 15000 多 家的毕业企业。毋庸置疑，中国是一个 孵化器大国。 我国科技企业孵化器的发展已形 成自己的特色并开始呈现多种形态，功 能也是各异。形式上，依托各类高校建 立了 58 家大学科技园孵化器；在经济 发达的北上广苏等地充分利用高新区的 新兴优势吸纳国内外各类人才，帮助个 人更好地创业或者企业更好地发展；在 英美俄新等地建立了海外创业园。政府 着力牵头，建设了许多旨在为中小企业 某福祉的孵化器产业。如北京医科大学 医药孵化器等一大披有着相关成熟技术 的专业性孵化器已经开始投入使用。除 了国家政府大力推广的政策性孵化器外， 一些关于商业的孵化器也呈现比较好的 发展趋势。这种大环境也吸引了很多国 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 有大企业和民营大企业，甚至包括一些 实力雄厚的跨国公司在我国纷纷设立企 业孵化器，为企业发展保驾护航。以孵 化器数量最多的北京为例，在 2000 年 统计的 25 家孵化器中，大学投资的孵 化器占 5 家，国企投资的孵化器占 7 家， 民营企业投资的占 1 家，政府投资的占 7 家，国外公司投资的占 2 家，其他孵 化器占 3 家。 预计到 2020 年，全国各种类孵 化器将超过 3000 家，孵化场地面积超 过 10000 万平方米以上，投入的资金总 额 120 亿元以上，在孵企业 40 万家以 上。随着我国企业孵化器行业的蓬勃迅 猛发展，预计到 2020 年，品质高，孵 化能力强的国家一级孵化器将达到 900 家，同时帮助大量的相关企业进行孵化， 使他们成功发展。并为社会提供大量的 就业岗位，缓和社会矛盾。如果真正到 了这一步，那么中国的孵化器也就真正 地发展壮大起来了，中国的企业也就有 了坚硬的后盾，可以放心、大胆的发展。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 二、科技孵化器在我国发展过程 中存在的问题 然而，起步时间相对较晚的中国 孵化器，和欧美的经济强国相比，只能 说是刚刚开始，还没有走上一条适合中 国国情的孵化器发展的道路。政府主导 的孵化器和民营孵化器都存着着各种各 样的问题，走不出圈子，踏不出框架， 也无法向内深入挖掘。 1.政府职能发挥不到位 首先，随便调查一个孵化器的失 败的案例，总会发现政府在其中扮演的 角色十分尴尬。要么是出台的政策力度 太小，持久度不够，要么是相关配套设 施跟不上，问题很多。政府是在中国 孵化器发挥效用的过程中无疑是极为重 要的组成部分。若是政府不能坚持，换 了领导班子就对以前的项目不闻不问， 那么结果自然只有以失败而告终。最近 几年，由于中央下了大力气鼓励孵化器 的发展，多个省市加大了投资力度，催 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 生了大量的孵化器或孵化基地，其中必 要与否先抛开不论，但最后看到的只是 数量增加，真正能拿得上台面，搞出东 西，形成品牌的并不多。同时，政府主 导下的企业孵化器极为一般的效果也让 它背上了“社会公益性服务机构” 的名声， 民间资本投资者对其敬而远之，企业也 望而却步，造成了恶性循环。 2.融资缺乏，发展难以为继 科技孵化器支持的企业很多都是 冲着资金来的，而上述恶性循环的一大 后果便是造成了资金流动停滞，民间资 本都不愿意进入孵化器。如果企业又无 法从金融机构获得必要信贷支持。资信 问题解决不了、资金支持解决不了，那 么科技项目前景再好，技术再好，人才 再丰富，科技孵化器的发展也很难进入 一个良性轨道。案例中的国际企业城， 资金的缺乏也是他们失败的一大原因。 为什么来你的孵化器而不是其他的？首 先就冲着的是你的资金。没有资金，这 些刚起步、刚搬迁的企业拿什么去生存， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 拿什么去竞争？ 3.经营管理水平令人堪忧 孵化器的经营管理水平较低的问 题也普遍存在着。经营管理水平低，难 以适应国际国内市场发展的大环境。科 技孵化器如果单纯依靠高校科研部门或 企业的产业开发部门和人员来进行经营 管理，不可避免地产生与市场脱节的问 题，往往容易眼高手低，成了书生之谈， 结局也自然是赵括之痛。孵化器的经营 管理，需要高水平的技术专家、管理专 家和投资专家等组成能适应市场发展和 社会发展的团队来运作，才可能取得良 好的业绩。 4.短期暴利诱惑 在科技孵化器发挥效用的过程中， 企业上缴的房租、税收等让孵化器的相 关负责人获得不少利益。然而一些负责 人被这一时的收益冲昏了头脑，贪图一 点点税收和房租，忽略了孵化器长久、 平稳运行所带来的更为规模性的效益， 孵化器最终也只能走向失败。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 5.信息交互渠道较狭窄，导师资 源匮乏 很多孵化器和高校及科 研机构在信息方面的交互很少，导致了 将这些高校、科研机构的优势如基础理 论研究成果、学术交流广泛、信息资料 丰富、信息工作人员充足等弃之不用， 十分可惜。反之，科研机构和高校虽然 空有理论数据，但对市场及应用的信息 获取渠道不畅，与生产企业的联系不密 切，与国内外投资机构的交流少。这些 造成了科研与市场的严重脱节。 随着社会的发展，资金是很关键 的一环，但创业者们同时也需要着知识 和技术的支持，需要有专业的人才来指 导他们一些关于税收、金融方面的专业 知识。很多国内的孵化器只是简单地走 一个形式，提供一些资金和政策，并不 能真正地解决创业者们真正面临的问题。 三、促进科技孵化器更好支持科 技创新的建议与对策 1.充分发挥政府职能，加强合作， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 建立和完善科技孵化器服务平台 政府可以有着从宏观上把握大局， 配置资源的能力，而科技孵化器的目标 无外乎是为被那些有需要并且参与到孵 化项目中来的企业提供各式各样的便利 促进他们又好又快发展。而需要政府做 到的无外乎一下四类：（1）政府投资， 这是重中之重，没有资金一切都是空中 楼阁。这些资金可以直接用于企业，也 可以用于信息平台，基础设施的建设， 用途很多。很多商业资本看到了有利可 图，纷纷涌进，在一些产业和领域取得 了辉煌的成就。而有一些冷门的、薄利 的产业却一直处于公众的视野之外，但 这些产业也是整个社会经济重要的组成 部分，此时就需要中央和地方政府直接 投资或间接引导商业资本投资，加大对 冷门薄利产业的关注度。 （2）各类基础 信息，企业发展需要各类必要的信息， 这些信息在政府各类部门里都有。这就 需要政府构建平台，对有需要的企业和 个人提供这些信息。 （3）各类优惠政策， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 包括税收、土地等方面。税收政策一直 也是那些创业者们非常关心的一大方面 （4）配套基础设施建设，包括厂房以 及周边设施。孵化器是一个社会经济组 织，区别于其他经济机构，有着自己独 特的职能和作用，他们需要不断地创新， 引入新理念，新思想，在政府力量的帮 助下更好地为在孵企业提供服务，加快 孵化器普及进度。而对于那些自身孵化 器没有相关方面优势的项目，就需要与 其他专业孵化器或者政府机关进行多方 位合作，政府需要颁布一些法规和条文 来对那些数目繁多、功能也有差异的孵 化器进行管理和完善，使它们平稳运营。 创业者和创新企业刚刚起步并无 多余财力引进大型生产设备或者是专业 的研发仪器，也没有资源交互，技术帮 助的平台能够相互交流。因此，同时要 加强相关单位之间的的联合协作，互相 支持帮助，取长补短。技术方面的问题， 由孵化器牵头通过与周边相关的科研单 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 位，高等院校建立有偿的联动合作关系， 例如高等院校和科研单位采取合作共赢 的态度，开放部分实验室并且提供企业 所需要的大型研发仪器以供企业发展， 企业为高等院校的学生提供实习机会， 而政府也可以通过孵化器拨出部分资金 补偿这些科研单位和高等院校。另外， 除了每个地方也都有每个地方的特色产 业和龙头产业，针对这些产业发展与之 匹配的孵化器，可以提供更专业更全面 的技术咨询和设备服务。多方合作，整 合现有的资源，建立和完善科技孵化器 服务平台 2.让科技孵化器为融资牵头 科技创新企业需要的启动资金量 相对较多，光靠政府的投入是远远弥补 不了庞大的资金缺口短缺。此时就需要 科技孵化器为牵头，通过政府、银行、 民间资本、科技孵化器四方勾连，使资 金更容易地被获得。流向科技孵化器的 资金很容易转化为自身的孵化基金，再 反之吸引外部资金。融资渠道很多，但 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 门槛并不低。孵化器在满足自身发展， 容纳更多企业生存的时候，要针对在孵 企业对资金需求状况的不同，指导企业 融资，筹集发展所需要的资金。 而一个成熟的孵化器，在业内， 是有着很高的信誉度和知名度的。投资 者会更相信这些孵化器的判断，从而大 大促进资金的流转效率，将每一分钱用 到最需要的地方。 3.层次化运行 孵化器很多，但需要培育发展的 创新创业企业更多。我国科技孵化器的 增长速度已经很难满足需求。而且一些 企业在经历了发展初期之后开始平稳发 展，适用于初期企业的孵化器已经作用 不大，此时需要一个能提供更多服务和 便利的大型孵化器，这要求我们必须要 让孵化器层次化运行，提供多层次的孵 化服务，而满足不同阶段的企业需求。 从而使初期企业，成长期企业、成熟期 企业还有大型的跨国企业都能找到适合 自己的孵化环境，从而更好更快地发展， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 避免遇到瓶颈。 4.加强宣传推广，增加知名度 很多民众都不知道孵化器具体是 什么东西，这是宣传力度不够的后果。 这时需要政府牵头，孵化器自身将过去 成功的案例与辉煌事迹，通过报纸、电 视、广播、网络等等形式大力宣传推广， 增加普及度，从而继续创造一个优良的 创新创业大环境。同时也要注重孵化器 的品牌效应，从诸多孵化器中选出几个 代表性的优秀孵化器，做成品牌，与社 会各界开展合作，举办一些大型的商业 活动打响知名度。同时可以让孵化器走 进校园，去吸引那些有梦想的青年大学 生成为孵化器的一份子，让他们的才智 在孵化器里得到最大的发挥，为企业服 务。同时，也可以举办创新创业论坛， 或者是孵化器建设研讨会之类的活动， 和国内外其他优秀成功的孵化器进行交 流，互相促进，共同提升。 5.引入专业管理人才，求新，求 变，紧跟世界潮流 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 要加强管理者的选拔和培养，因 为孵化器本身牵涉到政府、银行、民间 组织还有大量的企业，个中需要协调洽 谈的事务非常之多。这需要管理者有着 优秀的经办能力，良好的社会责任感和 能不断进步，不断学习的上进精神。领 导才能和交流能力也是不可或缺的重要 品质。要站在双方的立场上理性看待问 题，而不能只偏颇一方。当然管理者也 要对相关行业和专业知识进行深入的了 解和考察，做到深入了解。 同时要运用互联网开放共享的思 维，不断吸纳拥有求新求变想法的创业 者，他们有些强大的创新精神与变革意 识，一直在用新的技术和想法与改造旧 的产业，例如 3D 打印等等。而由这些 人组成的孵化器，也一定充满了活力和 无限可能，可以引领我国传统的企业成 功转型并且持续发展。 注解： 位于南昌市