市公路交通发展规划(09.8.5)

钦州市公路交通发展规划 （20082025） 钦州市交通局 二八年十二月二十五日 1 一、公路现状 至 2008 年 12 月，全市公路总里程 4765 公里，按技术等级分： 高速公路 94 公里，一级公路 50 公里，二级公路 507 公里，三级公 路 251 公里，四级公路 3479 公里，等外公路 384 公里。二级及以 上公路 651 公里，占总里程 13.7%。有沥青（砼）路面 1963 公里， 占总里程 41.2%。按行政级别分：国道 267 公里，省道 1107 公里， 县道 606 公里，乡道 2369 公里，村道 416 公里。全市总面积为 108.43 百平方公里，每百平方公里密度 43.9 公里。全市 57 个乡镇 已全部通油（砼）路；全市华侨、农林场 8 个场部，已通等级油（砼） 路 6 个场部；全市 955 个村委会，已全部通公路；已通硬化路面 438 个村委会。全市华侨农林场 139 个居民点，已通公路 35 个居 民点；全市 7400 个自然村，已通公路 1223 个。 全市公路存在问题：高等级公路总量小，主干路网结构不完善； 农村公路总量不足，路面硬化率低，抵御自然灾害能力低；通自然 村公路总量小，通达深度浅。 二、编制依据 依据广西北部湾经济区发展规划，配合钦州市城市总体规 划修编，对钦州市公路交通发展规划（20082025）进行布局。 广西北部湾经济区发展规划要求： 2 继续加强基础设施建设，大力提升交通、能源、水利、信息等 基础设施的共建共享、互联互通能力和水平，为开放合作提供强 有力的支撑。 加强国内国际合作，加大各类投入，根据全国沿海港口布局 规划、 国家高速公路网规划、 中长期铁路网规划和全国民用 机场布局规划，建设中国-东盟交通合作项目，较大幅度提高沿海 港口吞吐能力、高等级公路和大能力铁路路网密度、机场吞吐能 力和服务水平，提升出海出边国际大通道能力。 建设完善高等级公路网络。重点建设通往云贵方向的南宁-百 色- 昆明、南宁 -河池- 贵阳和通往珠三角方向的南宁 -梧州-广州等 国家高速公路网项目。加快推进国道、省道干线路网改造，加快打 通省际通道，提高技术等级和路网整体效率。规划建设连接沿海 港口的高等级公路，加大区域内公路网密度。到 2010 年，形成较 为完善的西南地区公路出海通道网络。 依据：自治区发改委和交通厅联合编制的广西高速公路网规 划（20062020） ；自治区交通厅编制的广西壮族自治区公路水 路交通发展“ 十一五” 规划；钦州市国民 经济 和社会发展第十一 个五年总体规划及到 2020 年远景目标纲要；广西钦州市交通 “十五” 规划 ；我局编 制的2001 年2020 年 钦州市农村公路发展 规划；两县、四区提供的修编公路网规划的相关资料。 三、公路网功能定位 钦州市公路网的功能定位是：20082025 年实现城区、钦州 3 港和保税港区通高速公路；县区、中心镇工业集中区通高速公路或 一级公路，镇镇通二级公路，村村通水泥路，所有具备条件 20 户 以上自然村通水泥路。建成以钦州城区为中心，以城镇为纽带，辐 射全市的交通网络，全面提升城区至港区、城区至县区、城区至旅 游景区以及乡村公路的通行能力；以钦州港为龙头，以完善的集疏 运体系为支撑的广西北部湾沿海交通枢纽；以钦州至周边省、市陆 路和泛北部湾海上以及借助南宁、北海空港通往东盟国家航空三 大通道为主轴的“一中心一大港三通道” 的出海出边国际通道体系， 基本形成各种运输方式布局合理、机构完善、便捷通畅、安全可靠 的现代化综合交通体系。为全市经济建设、社会发展和群众生活 提供安全、舒适、高效、可持续的运输保障，满足全面建设小康社 会的需要。 四、指导思想 （一）以科学发展观统领全局，贯彻“五个统筹” 要求，即统筹 城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐 发展、统筹国内发展和对外开放，实现全面、协调、可持续发展。 （二）满足全面建设小康社会和基本实现现代化的需要为目标。 （三）深入实施西部大开发战略，为推动泛珠三角区域合作和 4 中国东盟自由贸易区建设，以及广西北部湾经济区的崛起，促 进“ 富裕、文明、和谐 新钦州” 的建设提供交通运 输基础条件。 （四）树立经济发展交通先行的思想，坚持统筹规划、条块结 合，突出重点，分步实施。 （五）兼顾效率与公平的需要。 五、规划方案 （一）规划范围和期限 钦州市行政区域范围的公路。钦州市公路交通发展规划年限 为 20082025 年，分四个时间段：20082010 年、20112015 年、 20162020 年、2021-2025 年，并将根据我市经济社会发展的实际 动态管理，适时调整，滚动发展。 （二）规划目标 120082010 年，规划建设 2 条高速公路 132.5 公里(钦州 段) ，6 条一 级公路 193.2 公里，8 条二级公路 431 公里，改建 16 条 三级（含四级）通乡油（砼）路 426 公里，改建等外路 1100 公里，修 建四级公路 626 公里。实现县区通二级公路、镇镇通油（砼）路、所 有行政村通公路、80%行政村通水泥路。 220112015 年（“十二五” ），规划建设 2 条高速公路 194 公 里，2 条一级公路 41 公里，5 条二级公路 271 公里，改建 19 条三 5 级（含四级）通乡油（砼）路 615.48 公里，修建四级公路 16360 公里。 至 2012 年实现所有行政村通水泥路，至 2015 年实现所有具备条 件 20 户以上自然村通村道；50%20 户以上自然村通水泥路。基本 形成以城区为中心，以城镇为纽带，辐射全市的交通网络，全面提 升城区至港区、城区至县区、城区至旅游景区以及乡村公路的通 行能力。 320162020 年（“十三五” ），规划建设 2 条高速公路 123 公 里，4 条一级公路 189 公里，8 条二级公路 226.6 公里，改建 29 条 三级（含四级）通乡油（砼）路 554 公里，修建四级公路 7600 公里。 实现县区、中心镇工业集中区通高速公路或一级公路、镇镇通二 级公路、所有具备条件 20 户以上自然村通水泥路。 42021-2025 年（“十四五”），规划建设 4 条一级公路 136 公 里，8 条二级公路 232.7 公里。全市公路网等级结构和路面达到一 种较为理想状态，基本形成一个布局合理、结构完善、便捷通畅、 安全可靠的现代化公路网络体系。 （三）布局原则 1促进广西北部湾经济区的发展，并适应承办中国东盟博 览会的需要，建成出省出边出海通道。根据自治区“东靠西联，南 向发展”的区域合作总体构想，加强与广西北部湾经济区周边城市、 广东、西南地区和越南的联系，与周边省份和国家的干线公路顺 畅衔接。 6 2符合国家高速公路网布局规划；与我区的国省道干线公路 网规划、县乡公路规划、出省、出边通道规划以及产业布局规划、 城市总体规划相协调，充分发挥公路网的功能和作用。 3服务于我市现代物流业的发展，保证道路运输通畅。 4有利于大力发展旅游业，适应我市建设旅游强市的需要， 连通市内重要的旅游景点。 5以高速公路连通钦州城区、钦州港和钦州保税港区，以高 速公路或一级公路连通县区、中心镇工业集中区，以二级公路连 通镇，以三、四级公路连通村委和自然村，促进区域经济、县域经 济的发展。 6路线分布合理，有利于土地的均衡开发和利用，有利于环 境保护，有利于国防安全和应对突发事件。 （四）布局方案 根据钦州市公路交通发展规划（20082025）目标，以国家、 广西公路网布局在我市境内的路线走向和控制点为基础，结合我 市已建成通车、在建和已完成工可或设计的公路网项目的路线方 案，在广西公路电子地图上进行公路网布局。以钦州城区为中心， 以钦州港为龙头，规划（包括已建成）高速公路“一环五射，一纵一 横” ，具体为：一环指 钦州- 久隆-大寺-钦州；五射指钦州至北海、钦 州至防城、钦州至崇左、南宁至钦州、六景至钦州港；一纵指贵港 经浦北至合浦；一横指南宁经邕宁、灵山、浦北、博白至茂名。规划 7 一级公路 16 条辐射两县、四区及连通中心镇工业集中区。规划二 级公路 29 条连通所有镇。规划