对市场经济条件下互助县个体林木育苗商品化发展的思考

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 对市场经济条件下互助县个体林木 育苗商品化发展的思考 摘要 阐述互助县个体林木育苗 发展的现状，分析该县苗木市场的发展 方向，分析其个体苗木经营市场化存在 的问题，并提出相应的对策，以供参考。 中国论文网 /8/view-12902369.htm 关键词 市场经济；个体林木育 苗；商品化；现状；问题；对策；青海 互助 中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）03- 0254-01 互助土族自治县位于青海省东北 部，是青海省的林业大县。随着西部大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 开发和退耕还林（草）工程在青海省的 实施以及国家对青海省生态建设投入的 不断加大，造林绿化所需种苗量也日益 增大。在社会主义市场经济形势的推动 下，特别是在中共中央国务院关于加 快林业的决定的号召下，互助县非公 有制林业生产进入一个飞速发展期，使 该县的林业生产，特别是苗木生产呈现 出投入范围广、参与范围大的特点。个 体苗木经营起步早，发展快，市场经济 效益明显，在县林业部门科技人员的精 心指导下，为全省林业重点工程培育提 供质量过关的优质壮苗，使个体林木育 苗步入经营市场化、苗木商品化轨道。 1 互助县个体林木育苗发展现状 1.1 个体苗木种植的发展促进苗 木经营投资多元化 众多民间资本、外来资本的投入， 彻底改变了互助县以往单一依靠国家和 部门发展林业的旧格局。将以集体育苗 为主改为面向社会、面向农村有能力懂 技术的经纪人经营苗圃。截至目前，全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 县现有个体苗圃 280 处，其中 6 666.67 m2 以上的有 255 处，2 hm2 以上的有 20 处，3.33 hm2 以上的有 5 处。育苗面 积达 151.89 hm2，占全县育苗总面积的 53.7%，产苗量 17 695.3 万株。2006 年 实际出圃面积 116.67 hm2，苗木 4 740.9 万株，实现收入 310 万元。年收入 3 万 元以上的有 20 户，5 万元以上的 5 户， 7 万10 万元的有 5 户，10 万元以上的 有 4 户。这些个体经纪人有力地带动了 当地林木育苗的商品化发展。 1.2 个体经营者以市场为导向， 生产供需对口的种苗 个体种苗经营者市场信息来源广， 生产品种调整快，适应市场的能力强， 有利于生产供需对路的苗木。个体苗木 经营者的加入，改变了以往林业部门层 层下达育苗计划任务、育苗单位时常不 能按时生产提供造林所需种苗的现象。 现在造林单位只需按造林需要的树种、 数量、规格、质量等与个体苗木经纪人 签订种苗合同，避免苗木生产的盲目性。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 取消按育苗面积的不合理补贴，全面实 现种苗生产经营市场化、育苗产业化、 苗木商品化1-2。 1.3 基层林业站的工作逐步从林 业生产转向林业生产服务 为了培育个体苗木市场的发展， 使互助县的苗木生产规范化、规模化， 生产出的苗木达到优质壮苗、适地适树 的造林要求，互助县林业部门适时调整 乡镇基层林业站的工作重点，把工作重 心转移到林业生产资料的供给、优良品 种引进推广、苗育技术咨询和培训、苗 木检疫、市场信息提供及建立林木良种 基地等服务项目上。该种多层次、多形 式的个体林木育苗经济的商品化发展方 式，有力地推动了互助县林业生产的发 展，苗木产业效益显著。 1.3.1 经营者收入稳步增加。以 2006 年为例，个体林木育苗出圃面积 116.67 hm2，出苗量 4 740.9 万株，实现 收入 310 万元，其中 5 户育苗大户出圃 2 100 万株，实际收入 90 万元。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 1.3.2 造林成活率明显提高。过 去造林大多从外地购买苗木，苗木质量 无保证，造林成活率低，直接影响到造 林成果。自 2000 年个体苗圃苗木出圃 以来，互助县的造林用苗基本自给，苗 木质量好，适应性强，造林成活率达到 了 85%以上。现在互助县的苗木自给有 余，大量针阔叶苗木供给外县市场和三 江源地区造林。 1.3.3 为国家节约了育苗补贴。 过去针叶类苗木国家补贴 1 500 元 /hm2，种子、化肥、农药等开支国家负 担 1 350 元/hm2 ，技术员的工资、机械 等费用预计 1 200 元/hm2，仅这 3 项费 用合计 4 050 元/hm2，2006 年全县个体 新育苗面积达到 116.87 hm2，年节约国 家投资 100 万元以上。 2 互助县苗木市场的发展方向 目前，互助县个体苗木市场有了 很好的开端，实现了由单一性向多样性、 计划性向市场性的彻底转移3。一是面 向全省宜林荒山及三江源绿化，大量培 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 育适生对路的植树造林苗木，确保互助 县乃至全省部分宜林荒山绿化、国家重 点生态工程造林和水土保持造林、农田 林网营造等的苗木供给。二是培育城镇 绿地建设和机关庭院绿化所需苗木，积 极发展大苗和灌木花卉育苗，为小城镇、 机关单位和住宅绿化提供良种壮苗。三 是以苗木经营为主开展多种经营，充分 利用苗圃及周边绿化环境，兼营小茶园、 农家乐等业务，广开生产门路，为苗木 持续经营提供一定的资金支持。四是掌 握市场信息，满足市场需求。随时掌握 市场信息，抢抓机遇，充分利用广播、 电视、网络等媒体，了解各地各种苗木 需求信息。及时调整苗木种植计划，避 免苗木生产的盲目性和随意性。五是实 行规模化生产和集约化经营。这也是今 后育苗工作发展的主要方向。有利于保 证育苗生产的产量和质量，加快苗圃的 科学化管理，提高市场经济效益4。要 完善经营机制，提高管理水平，争当市 场经济条件下林木育苗经纪人，开展生 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 产、供应、销售一条龙服务。用数量充 足、质量上乘、品种丰富的名优产品和 高档品质活跃林木市场。六是县乡林业 部门采用不同方式开展育苗技术培训， 使农村林木育苗经纪人从实践到理论， 由理论再回到生产实践中。精选良种， 精耕细作，防治病虫，强化管理，用科 学技术缩短育苗生长周期，提高育苗工 作的科技含量，促使苗木质量的提高。 同时要严把采种育苗质量关，一方面加 大种子质量的检验工作，并依法加强质 量监督；另一方面要更好地培育苗木市 场，大力引导和推进苗木的定向培育和 合同订购，进一步提高苗木生产的市场 化程度，提高苗木商品率，加快市场化 经营的路子。 3 个体苗木经营市场化存在的问 题及对策 一是个体经营者经营分散，投资 规模小，抗市场风险能力差。要引导个 体经营者走股份、合资、合营等多种形 式的合作经营之路，做到信息共享、统 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8