今冬明春安全生产工作总结.docx

今冬明春安全生产工作总结 为贯彻落实好 XX 年 12 月 17 日全省“百日安全生产活 动”电视电话会议精神和省政府安委会关于深入开展 “百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的 通知(川安委XX24 号)的部署以及宜宾市人民政府安 全生产委员会关于深入开展“百日安全生产活动”切实 抓好今冬明春安全生产工作的通知(宜市安委发XX24 号)文件精神，为深入贯彻落实国务院关于进一步加强企 业安全生产工作的通知(国发XX23 号)和四川省人 民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见(川 府发电XX59 号)，切实抓好今冬明春安全生产工作，巩 固打击非法违法生产经营建设行为专项行动成果，确保 XX 年各项安全生产目标任务顺利实现，同时为十二五开好局、 起好步，确保全市今冬明春特别是元旦、春节及全国、全 省、全市“两会”期间安全生产形势的稳定。珙县安委会 从 XX 年 12 月 20 日至 XX 年 3 月 31 日，用 100 天的时间， 在全县范围深入开展了“百日安全生产活动”(以下简称 “百安活动”)。现将活动有关情况总结如下： 一、采取的主要工作措施 (一)领导重视，周密部署。县委、县政府对安全生产 工作高度重视，及时召开安委会，以珙县安全生产委员 会关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春 安全生产工作的通知(珙安委发 12 号)文件对“百安活动” 进行了全面的安排部署。成立了以县委常委，副县长孙怀 勇任组长，县府办副主任、县安监局局长任副组长，县安 全监管局(县煤管办)、县监察局、县公安局、县经信局、 县交通局、县住建局、县国土局、县水务局、县人社局、 县教育局、县文体局、县林业局、县质监局、县总工会、 团县委等单位为成员的“百安活动”领导小组，具体领导 活动的开展。领导小组下设办公室在县安办，办公室主任 由县安办主任兼任。并要求县级涉安部门也要成立“百安 活动”领导小组，制定周密具体的实施方案，切实加强对 “百安活动”的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导负 责抓，责任部门具体抓，企事业单位全面抓。 (二)全面落实安全生产责任制。活动期间，我县以学 习宣传、贯彻实施通知为抓手，结合省政府实施意 见要求，认真督促涉安部门、单位、企业业主落实安全 生产责任制，突出企业主体责任，狠抓安全生产责任制落 实，进一步强化企业安全生产承诺、约谈、事故现场分析 会、企业领导班子成员作业现场带班等制度。切实加强基 层基础建设，强化安全生产监管职责，巩固打击非法违法 生产经营建设行为专项行动成果，深化重点行业领域安全 生产隐患排查治理，全面落实以“一岗双责”为核心的安 全生产责任制度，特别是落实企业主体责任，形成各司其 职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的格局。并按照“谁 主管、谁负责” ， “谁发证、谁负责” ， “谁审批、谁负责” 的原则，加大安全投入，促进安全技术进步，强化隐患整 改力度，做到安全工作“人、财、物”三落实;继续推行安 全生产目标管理责任制度。年初，县政府与 17 个乡镇政府、 25 个涉安部门签定了 XX 年安全生产目标管理责任书，分解 下达了事故控制指标。继续推行安全保证金制度，年终考 评后奖优罚劣，有效提高了乡镇和部门参与安全管理的积 极性。通过落实安全生产责任制，进一步增强了工作责任 心和责任感，有力地促进了安全生产形势的稳定好转。 (三)切实开展安全生产隐患排查。我县高度重视挂牌 安全隐患整治工作。我县以“百安活动”为契机，组织力 量对煤矿、非煤矿山、道路交通等重点行业领域影响安全 生产的隐患和问题进行全面排查治理，经过认真排查和调 查确认，基本确定了 XX 年重大安全隐患整治项目，按要求 明确了分管行业的县级领导和部门分管领导为整改项目的 督办责任人，确保了“隐患整治责任、隐患整治经费、隐 患整治时间、隐患整治措施”四落实。并及时向市局上报 了我县重大安全隐患整治项目。 二、加大宣传，周密部署，保障安全 深刻领会上级精神，加大了安全宣传力度，及时向乡 镇、有关部门以及有关企业传达省、市有关“百安活动” 精神，有效提高全县人民群众的安全生产意识。周密部署， 强化值班制度，切实抓好“元旦” 、 “春节”等重大节假日 以及“两会” 、 “百安活动”期间的安全生产工作安排，努 力营造安全稳定和谐的社会环境。认真组织各乡镇、县级 各部门全面落实安全生产责任制，加强监督检查与事故防 范，严格检查，严格执法，扎实工作，人员和措施落实得 当，全县重大节假日和“两会”等重大会议期间未发生安 全事故。 三、突出重点，深化整治，落实安全生产监管长效机 制 根据安全生产法和四川省安全生产条例等有 关的法律法规和“百安活动”安排，结合珙县实际，进一 步加大了安全生产隐患整治力度，取得了较好成效。 1.煤矿安全工作。由县煤管办牵头，组织县公安、县 国土、县监察等部门对全县的煤矿进行安全大检查。把煤 矿安全工作作为全县安全生产工作重中之重来查。继续保 持打击煤矿非法违法生产的高压态势，重点抓好资源整合 矿井、煤与瓦斯突出矿井、水害威胁矿井等的治理工作。 以“一通三防”为重点，坚持“先抽后采、监测监控、以 风定产”12 字瓦斯治理方针，深入开展瓦斯综合治理;切实 加大煤矿执法检查力度，将安全执法检查与煤炭生产许可 证日常监管和煤矿在建矿井施工监管相结合，坚决打击非 法生产建设行为;严格监管关闭矿井，派专人不定期巡回检 查，防止死灰复燃;将生产能力管理作为日常监管的重要工 作，严防超能力、超强度、超定员组织生产;将领导下井带 班制度落实情况作为行政许可的重要内容，确保煤矿企业 领导下井带班制度落到实处。开展监督检查 70 余矿(次)， 严格节前停产工作，严格节后复产验收程序。通过落实安 全生产责任制，加强监督管理，加大执法处罚等力度，有 效确保了煤矿安全工作总体稳定。 2.交通运输安全工作。始终坚持和不断完善预防道路 交通事故工作机制，切实加大道路交通安全检查整治工作。 强化冬季运输安全管理，履行安全生产岗位人员职责，对 不符合营运资格的企业、不具备车辆安全技术条件的车辆、 未获取营运车辆驾驶员从业资格的人员，一律不准进行道 路运输经营活动;严格校车管理，严查严处拖拉机、低速货 车、三轮汽车、摩托车违法载人和无牌无证等交通违法行 为;坚持对客运违章、交通事故实施抄告制度;建立重点地 区、重点单位、重点驾驶员的管理制度;做好驾驶员行为规 范教育，开展驾驶员安全承诺活动，加强 GPS 平台监控， 防止车辆超速行驶、驾驶员疲劳行驶。县级部门密切配合， 采取有效措施，进行经常性安全检查，共出动车辆 30 台次， 人员 60 人次，检查车辆 130 余台次，有效确保了道路交通 安全。 3.水上交通安全。认真贯彻四川省水上交通安全管 理条例 ，落实水上交通安全监管责任，推进公益性渡口建 设，遏制水上较大交通事故;巩固开展“防船舶碰撞、防泄 漏” 、砂石船、自用船专项整治活动，继续推进“救生衣行 动”常态化管理。加强客(渡)船舶签单管理，严厉打击超 员超载、争抢航道、冒雾冒险航行等行为;加强水上运输企 业的安全生产源头监督管理，加大对自用船舶无证无照、 非法载客、冒雾、夜航等违法违规行为的打击力度。不定 期对全县渡口码头进行检查 4 次，对查出的安全隐患责成 责任单位限期整改完毕，确保了 35 年来水上安全无安全事 故。 4.非煤矿山安全工作。按照相关法律、法规和上级对 非煤矿山整治的要求，县政府要求各相关职能部门和乡镇 政府密切配合，明确责任，措施有力，继续深入开展露天 开采矿山停产整顿工作，严格节前停产和节后复产工作。 切实加大了取缔、关闭非法矿山工作的力度，确保非煤矿 山整治、规划、关闭、整改验收、安全评价有序进行。加 强证照清理，合理布局，打击非法生产。同时，对全县非 煤矿山开展了安全大检查 2 次，定期、不定期组织人员检 查矿山 72 个(次)，发放安全检查表 33 份，下达当场行政 处罚决定书 3 份，对 21 个(次)矿山下达了停产整改指令书。 通过严管重罚，全县非煤矿山整治工作有序进行，有效保 障了安全。 5.危险化学品和烟花爆竹安全工作。认真贯彻落实 危险化学品安全管理条例 、 易制毒化学品管理条例 、 烟花爆竹管理条例等有关规定。以“百安活动”为契 机，全方位开展危险化学品的安全整治工作，加大对危险 化学品和烟花爆竹的检查力度。严格新建项目安全“三同 时”制度。重点打击液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂 等危化品的非法运输;加强“元旦” 、 “春节”期间危化品和 烟花爆竹的安全监管，对春节“禁改限”期间烟花爆竹临 时零售点进行统一规划。百安活动期间，我县未发生危险 化学品和烟花爆竹生产安全事故。 6. 消防及公共安全。深刻汲取“11?5”吉林市商业 大厦和“11?15”上海静安区高层住宅楼特大火灾事故教训， 认真贯彻执行消防法和机关、团体、企业、事业单 位消防安全管理规定等法律法规，实行“政府领导，行 业主管、综合执法”的消防安全监管机制，加大对消防及 公共安全的监管力度。加强城市区域“两类场所” 、风景名 胜区消防安全检查和地下建筑火灾隐患排查治理，严格督 促社会单位落实各项消防安全措施;特别是强化圣诞、元旦、 春节等节日期间人员密集场所的消防安全检查，重点整治 建筑工地及公共场所安全出口、疏散通道、消防设施、装 修材料、应急预案等方面存在的问题;加强农村冬季防火工 作，推动基层政府将农村防火工作纳入社会治安综合防控 体系，实现群防群治，加强农村场镇的消防安全宣传，预 防农村家庭发生亡人火灾;对违法违规行为，严格按“七个 一律” 予以查处。重点对商场、歌舞厅、网吧、饭店、旅 游景点、车站、学校、公园等人员密集场所的安全责任制 落实情况，消防通道的安全畅通情况等进行了专项检查。 按照上级的要求，对全县的火灾隐患进行了全面排查。通 过检查，杜绝了群死群伤恶性事故的发生。 7.旅游安全工作。由县旅游和体育局牵头，按照“百 安活动”的安排部署，切实加强对旅游资源保护和旅游景 点的整治，开展对旅游景区索道、游乐设施、旅游星级饭 店和特种设备安全专项检查，消除安全隐患，规范旅游经 营行为，制定切实可行的旅游事故应急预案;切实加强对旅 行社租用旅游车辆的监管，严格旅游客运车辆趟次签单和 安全例检制度;开展对旅行社合理安排旅游团队运行计划和 租用旅游车辆的专项执法检查;通过严格监管，认真检查， 百安活动期间，我县没有发生一起旅游安全事故。 8. 建筑及城市公用设施安全工作。由县住建局牵头， 全面开展城市建筑施工、城市燃气和市政公用设施安全生 产大检查。切实落实建设施工的现场安全管理责任，加强 建筑、交通建设、小水电施工“三同时”等建设项目的安 全监管。组织对全县建筑施工现场的执法监督检查，对违 章指挥、违规操作以及安全事故责任进行了认真的调查处 理。开展以病险水库除险加固、水利水电建设施工安全、 渔业船舶安全和地方电力生产安全为重点的安全监管工作。 有效遏制了各类事故的发生，维护了社会稳定。 9.其他行业和领域的安全工作。按照“全国统一领导， 地方政府负责，部门协调，各方联动”的原则，切实加强 教育、质监、卫生、气象、电力等部门的行业安全监管工 作，加大对学校安全、锅炉压力容器安全、职业卫生安全、 防雷安全、电力安全的监管整治工作，严格执行各项相关 的法律法规，完善各项应急救援预案，积极开展应急救援 演练。通过深入细致地安全检查，有效防止了安全事故的 发生。 四、我县开展“百安活动”取得的成绩、存在的不足 和下一步工作打算 1.取得的成效：“百安活动”开展以来，通过各乡镇 政府、县级各部门的共同努力，全县的安全生产情况取得 较好地成效：一是各乡镇，各部门，各行业安全监管责任 意识进一步增强;二是各生产经营单位的安全生产主体责任 进一步落实;三是全民安全素质进一步提高;四是安全隐患 得到了进一步的整治。 2.存在的不足：一是宣传教育力度不够;二是重点行 业的整治工作还要继续加强;三是安全责任的落实还要继续 加强;四是查处安全隐患力度还要加强; 3.下一步工作打算：今后我县将继续认真宣传贯彻落 实国务院通知精神，继续认真宣传贯彻落实国务院、 省、市安全生产工作电视电话会议及全市安全生产