2009年责任制报告() 县委常委会用 1.8

2009 年党风廉政建设责任制 贯彻落实情况报告 中共=县委常委、纪委 书记 （2010 年 1 月 8 日） 2009 年，在市纪委、监察局，县委、县政府的正确领 导及县纪委各常委的密切配合下，自己认真履行职责，正 确行使职权，强化工作措施，全力抓好全县反腐倡廉工作 的实施及分管部门的党风廉政建设工作，严格执行领导 干部廉洁自律各项规定，较好地完成了全年各项目标任 务。现就自己一年来贯彻落实党风廉政建设责任制情况 报告如下： 一、党 风 廉 政 建 设 责 任 制 职 责 履 行 情 况 作 为 县 委 常 委 、纪 委 书 记 ，在 党 风 廉 政 建 设 方 面 ， 主 要 负 责 全 县 党 风 廉 政 建 设 的 组 织 协 调 和 实 施 工 作 ，并 负 责 分 管 部 门 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 的 落 实 工 作 。在 工 作 中 明 确 了 任 务 ，夯 实 了 责 任 ，狠 抓 了 落 实 ，较 好 地 完 成 了 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 的 各 项 任 务 。 1、夯 实 责 任 强 措 施 ，党 风 廉 政 建 设 责 任 制 全 面 落 实 。 制定下发全县2009年党风廉政建设和反腐败工作安排 意见、 党风廉政建设责任制安排意见及任务分解等一 系列文件，县委、县政府领导班子成员按照“一岗双责” 要 - 2 - 求，与全县11个乡镇（街道办）和29个部门签订了党风廉 政建设目标责任书，各乡镇、各部门将责任制目标任务进 一步分解细化，落实到班子每一名成员，全面夯实了各级 领导干部在党风廉政建设工作中的责任。在全县培养和 建立党风廉政建设综合示范点48个。严格执行党风廉政 建设责任制五项制度，全县共实施责任追究102人。加强 农村党风廉政建设，督促指导乡镇对农村资金、资源、资 产使用情况进行全面普查、核算、清理。于5月份召开全 县农业农村工作暨农村党风廉政建设现场推进会，有力 促进了全县农村党风廉政建设深入开展。 2、着 眼 预 防 重 教 育 ，领 导 干 部 廉 洁 自 律 不 断 深 入 。 一是反腐倡廉宣传教育深入推进。全县在市级以上各类 报刊、网站发表反腐倡廉方面的文章322篇，编发= 纪检监察信息151期、纪检监察简报31期，营造了浓厚的 廉政宣传氛围。二是领导干部廉洁自律不断深入。严格执 行“ 四大 纪 律八项要求 ”、中央关于厉 行节约若干问题的 通知、中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不 正当利益的若干规定，有针对性地对红白喜事大操大办， 党员干部参与赌博，工作日中午饮酒等问题进行了多次 全面检查，有效遏制了“吃喝风” 、“赌博风”等歪风，进一 步规范了国家公职人员的从政行为。三是中 央 惩 防 体 系 工 作 规 划 和县委实施办法全 面 贯 彻 落 实 。成立以县 - 3 - 委贯彻落实中央工作规划工作领导小组，制定下发 =县委贯彻落实工作规划实施办法和任务分工意 见，建立了贯彻落实工作台帐，配套出台了督促检查、定 期汇报、评价考核、责任追究四项制度，把贯彻落实情况 纳入“三问 ”、党风廉政建 设责任制和年度目 标责任考核 范围，对贯彻落实情况进行了多次检查。结合工作规划 和县委实施办法的贯彻落实，认真学习贯彻中央四个 反腐倡廉法规文件，制定了实施方案，成立了工作机构， 各项工作稳步开展。四是源头治理腐败力度不断加大。认 真落实公开选拔党政领导干部工作暂行规定、党风廉 政“ 一票否决” 和有关干部人事工作 纪律的各 项规定，全 县共开展领导干部任前廉政谈话144人次，做出各类廉政 鉴定241份（次）。不断规范政府采购行为，全县共完成政 府采购项目40项，执行采购预算资金2083.82万元，完成 采购金额1242.99万元，较预算节约 资 金 840.83万元，综合 节资率40.35%。继续深化警示训诫防线建设，全县共实施 警示训诫129人。 3、突 出 创 新 促 长 效 ，反 腐 倡 廉 “五 项 制 度 ” 推 行 成 效 明 显 。大力开展 “反腐倡廉制度建设创新年”活动，深 入 推 进 制度 创新，制定出台=县村民监督委员会主 任持证上岗制度、 大会、媒体、基层“三述 ”办法、 县级 党政领导向县委全委会县政府党组会报告党风廉政建设 - 4 - 责任制工作实施办法等20余项制度。其中村民监督委员 会成员补贴管理办法已在全市范围得到推行。同时，全面 推行反腐倡廉“五项 制度” 。认真落实党 风廉政建设责任 制五项制度，103名各级党政领导干部报告了党风廉政建 设责任制履行职责情况。严格执行乡科级领导干部廉政 法规考试制度，先后组织120名乡科级领导干部任前廉政 法规知识考试，分级组织了926名乡科级领导干部的任中 廉政法规知识考试。认真执行党政主要领导干部向县纪 委全委会述责述廉述效制度，印发了=县各级领导干 部述责述廉述2009-2011年工作安排，在全县召开两次 “三述” 大会，由 22名 乡镇及部门党政“一把手”在会上进行 “三述” 。同 时，创新 “三述”形式，开展媒体和基 层“ 三述”， 分别有12人、4人进行了媒体和基层“三述” 。全面推行纪 检监察领导干部挂牌群众点名接访制度，全年受理群众 点名接访100余件；结合开展点名接访工作，积极推行署 实名双向承诺、信访听证终结、重点信访公开、信访监督 四项制度，召开信访听证终结会4次。全面建立村民监督 委员会制度，于6月底在全县191个村全部建立了村民监 督委员会，制定了村民监督委员会选举工作办法、 村民 监督委员会成员补贴管理办法等制度，实行监委会主任 持证上岗制度和监委会主任参与“五笔会签” 报账制度。 集中对监委会主任进行培训，为他们更好地履行监督职 - 5 - 责打下了坚实基础。积极开展创建反腐倡廉五项制度示 范单位活动，在全县建立反腐倡廉“五项制度” 工作示范 单位17个，达到了以点带面、推动工作的目的。 4、注 重 监 督 抓 “三 问 ”，纠 风 和 执 法 监 察 稳 步 推 进 。 一是问责问廉问效力度不断加强。向全县经济发展“十件 大事” 和惠民 “十件实 事”共20个重大项目和重点工程派驻 “三 问 ”工作 组，签订 了廉政合同书，实 行了全程监督。全 力配合市纪委派驻“ 三问” 工作组项目之一的 陕煤230万 千瓦煤矸石电厂项目建设，及时协调解决工程建设过程 中遇到的场地电线杆迁移、河道改流等问题，确保了项目 的顺利进行。全年共发出“三问” 通知 书190份，实施“三 问”190 人。 二是执法 监察工作深入开展。加强对扩大内需 促进经济增长政策措施落实情况的监督检查，对我县 2008-2009年度中央投资的21个项目实施情况进行了监督。 出台=县重大项 目实施问责问廉问效办法等相关制 度，实行重点项目“ 五笔会签” 报账管理 办法，稳步推进工 程建设领域突出问题专项治理工作。继续推行和完善效 能建设“八 项制度” ，扎 实开展专项执法 监察和国家公职 人员投资入股煤矿工作，认真开展对“ 民生八大工程” 实 施和“ 蛋奶工程 ”政策落 实，抗震减灾资 金使用，廉租房建 设，退耕还林（草）和建筑、房地产市场整治，黄帝陵古柏 防火墙拆迁等专项执法监察，参与了全县环保、农业行政 - 6 - 执法，煤矿安全生产大检查，黄花沟街景改造工程等监督 检查。全年共开展执法监察项目20余项，兑现农村征地补 偿费1700余万元，参与工程招投标监督28起，参加各类安 全事故调查11起，执法监察工作取得了切实成效。三是纠 风专项治理成效明显。深入开展纠风专项治理，对中小学 开学收费、涉农补贴资金发放情况进行专项检查，全县共 17601名学生享受“两免一 补” 政策，兑现资 金300万余元， 未发现有挤占或挪用涉农资金现象。坚决纠正医药购销 和医疗服务中的不正之风，全县药品集中招标采购金额 817万元，占总药品品种的100%。不断加大政风行风建设 力度，在65个部门行业和132个基层站所全面开展政风行 风评议活动，各行业部门和所属基层站所相继召开“面对 面三公开”会议，社会各界 6600余人参与了测评活动。组 织各部门行业于10月13日在县城中心广场进行了集中宣 传，现场发放问卷测评表200余份，受理各类咨询投诉12 起，现场协调办理7起。扎实开展系列创建活动。在全县 18个行业和22个部门的132个基层站所中分别开展“人民 满意服务窗口”活动 和“ 人民满意基层站所 ” 活动，各服 务窗口单位和站所领导高度重视，措施得力，活动进展顺 利，群众满意度明显提高。认真整治投资环境。 5、围 绕 惩 处 严 执 纪 ，案 件 查 办 力 度 不 减 。继续推行 “阳光信访 工程” ，修定完善 =县维稳及信访工作责任 - 7 - 追究办法，严格执行“一案双报告” 制度， 实行县纪委室 主任以上领导联系乡镇、部门办案制度，无一例行政复审 复议案件发生，有效维护了=和谐稳定。全县纪检监 察机关共接待群众来访152人次，收到群众来信66件，初 核62件，立案53件，结案53件，党政纪处分53人 。其中县 纪委监察局接受信访举报24件，初核20件，立案11件，结 案11件，党政纪处分11人。 二、个人执行廉洁自律各项规定情况 一年来，本人严格规范自己一言一行，较好地执行了 党的四大纪律，特别是能自觉维护县委领导班子的团结， 重大事项均主动向县委、县政府请示汇报。严格遵守县委 班子的各项规定，认真执行重大事项报告制度，坦诚接受 组织监督。以身作则，模范遵守廉政准则和各项廉洁自 律规定，主动接受党内、党外廉政监督，个人没有重大事 项需要报告。模范地遵守了领导干部廉洁自律“八项要求” ，从不接受任何可能影响公正执行公务的宴请和超标准 接待，时刻做到自重、自省、自警、自励。严格执行县级领 导信访接待日制度，对来访群众热情接待，积极办理，从 不推诿扯皮，推卸责任。在工作中较好地执行了民主集中 制的原则，绝不独断专行，凡要求同志们做到的，我首先 做到，凡是禁止同志们做的，我坚决不做。牢固树立艰苦 奋斗、勤俭节约的意识，在思想上不断完善，政治上不断 - 8 - 求强，业务上不断求精，使自身综合素