2011年xx创建工作总结新修改

科学创建惠民生 长效管理谱新篇 全力打造现代化国际海港城市核心区 连云区人民政府 2011 年 11 月 30 日 2011 年新一轮四城同创战役打响以来，连云区按照市创建工 作的统一部署，结合“ 建设幸福生态新连 云 打造现代化国际海港 城市核心区” 的奋斗目 标，坚持统筹谋划、多 轮驱动、治管并重， 以科学创建为主题，以提高市民素质为着力点，以综合整治为突 破口，以加快基础设施建设为主攻方向，坚持创建惠民、长效管理， 全区整体环境更加优美、社会秩序更为优良，展现出极具吸引力 和富有魅力宜居宜业的靓丽海滨城区新风貌。 一、强化组织抓根本，保持创建良好态势 区委区政府高度重视四城同创工作，将其列入连云区国民 经济和社会发展第十二个五年规划、2011 年度区委区政府“136” 重点工程和各乡街、部门的综合目标考核。全区多次召开党政联 席会、区长办公会专题研究四城同创工作。根据创建工作要求，调 整四城同创工作领导小组和指挥部，成立了创建全国文明城市暨 环境综合整治领导小组，下设综合指导、城区整治、城郊整治组 等 9 个专业工作组，并适时增加了卫生城创建、园林城创建和农 贸市改造 3 个工作组，由区党政分管领导担任各工作组组长，相 关责任主体为成员单位。抽调 16 人成立创建指挥部。各乡街、各 单位、各部门也相继成立由党政领导亲自挂帅的创建工作领导机 构，形成党政齐抓共管、部门各负其责、群众积极参与的领导体制 2 和工作机制。区四套班子领导带队各乡街、单位、部门党政主要领 导到新沂、沭阳、滨海、清河等 7 个地方参观学习。 二、注重参与广宣传，四城同创深入人心 一是找准宣传的切入点。持续开展交通劝导活动，向行人发 放创建文明城市 共建美好家园 致广大市民一封信10000 多份。 与海通集团沟通，在公交站台开展四城同创宣传，增设公益广告 牌 80 多块，未成年人户外广告宣传灯箱广告 100 多个。在基层社 区增设健康教育宣传栏 50 多个，张贴文明城市创建系列宣传画 20000 多幅。利用短信平台向全区 4000 多名党员和广大中小学生 发送创建文明城市宣传知识。 二是找准宣传的关键点。为切实提高四城同创宣传效率，真 正让创建工作深入人心，针对全区涧沟多、前期整治难度大、后期 管理难的问题，连云区创建办专门设计制作了连云区涧沟卫生 问卷调查表8000 多份，发放给涧沟周边居民，为后续涧沟整治 提供了有益参考。另外，连云区投入专项宣传经费 10 余万元，精 心设计制作四城同创宣传扇 20000 多把，宣传挂历 5000 多本，宣 传台历 1000 多本，将单纯空洞的宣传标语变成鲜活具体的宣传 口号，送进千家万户，送到每个老百姓的心中。 三是找准宣传的结合点。在基层群众中开展“文明连云我有 责 魅力家园我有功 ”主题实践活动，组织千名市民游连云，让市 民体验“四城同 创” 成果 ,感受城市变化,进 一步调动广大市民参与 城市建设和管理的积极性。充分利用社区文艺宣传队、志愿者服 务队、市民学校宣讲等群众身边的流动宣传员，开展四城同创相 关知识的普及宣传。其中周未喜相逢走进基层活动深受群众欢迎。 三、全力整治惠民生，城乡面貌焕然一新 3 一是环境综合整治贯穿全年。年初区委区政下发了关于全 区城乡清洁行动实施意见，启动全区城乡清洁大行动，先后集中 开展“ 脏乱差 ”集中整治、 涧沟整治、南山片区重点治理、 卫生示范 社区创建等各类综合整治，集中对积存垃圾、卫生死角、卫生薄弱 环节进行了全力整治。邀请警备区 600 多名官兵对墟沟片区、连 云片区的城乡环境进行了两天的集中治理。共出动人员 5600 多 人次，整治平整土地 7 万多平方米，清运建筑和生活垃圾 4200 余 吨，完成 26 条涧沟的清理整治，硬化涧沟面积 5000。 二是专项整治狠抓落实。连云区将市创建办下达的专项整 治工作作为全区创建的硬任务，举行“三乱 ”集中整治启动仪式。 共清理主城区各主次干道、支巷内非法小广告 20000 余张，清洗 张贴栏 65 块，近色或同色覆盖乱喷乱涂广告 705 余处。梳理市挂 牌重点地区中华东路、栖霞路整治项目 32 个。补签目标责任书 45 份，送达限期整改通知书31 份。对整个步行街街区入口 120 根不锈钢立柱进行更换，取缔影响市容条幅 20 余条，擦洗街面 126 个广告灯箱，拆除违法设置广告牌 20 个、落地灯箱 80 个，规 范设置新颖亮化设施店招楼宇 4 幢。 三是基础设施建设加快推进。投入 1 亿多元资金，增设专业 特种车辆 25 辆，完成 3 座垃圾转运站的建设和维护工作，完成 98 座旱厕的新、改建。实施污水管网、污水提升泵站工程建设，对 中山西路、海棠路等主次干道的大小窨井及排水管道进行清理， 打通 40 余处常年堵塞的排水管道，完成了 184 条街巷道路建设。 对海棠路和中山西路楼体实施了统一改造，完成了金港湾大厦、 阳光国际等 9 栋高层建筑夜景亮化项目。栽植苗木、花草 94 万株， 铺植草坪 24 万平方，完成了平山转盘、北崮山生态园等的建设。 完成了连云桃林市场等改造任务。 4 四、精心谋划创品牌，创建特色日益彰显 一是风险抵押增加创建动力。为更加有效地推进文明城市创 建工作，专门下发了连云区创建全国文明城市风险抵押考核奖 惩办法，在全区机关单位中实行风险抵押制度，风险抵押金实行 全员制。全区 41 家区级机关单位、1064 人参与风险抵押创建，共 收集风险抵押金 190 多万元。各乡街均结合实际参照区级风险抵 押金标准执行。 二是联动共建提升创建效率。按照“政府主 导、部门联动、群 众参与”的原 则，建立了 “三级共管、两 级主抓、部门协作、多方参 与” 的工作体系。专门下发关于在全区机关 单位中开展创建全国 文明城市联动共创工作的通知、 关于落实全国文明城市机关“包 段包片”责 任分工的通知 ，全区 35 个机关部 门、与 23 个社区挂 钩联动共建。机关各部门实行周六、周天工作制，启动“创建全国 文明城市、机关党员走在前”活动，在窗口 单位启动“ 为创建文明 城市争光、为提升行业形象添彩”优质服 务竞赛活动。各单位充分 发挥各自人力、物力、财力优势，帮扶社区开展创建。共投入联动 共建资金 60 余万元，投入人力 5000 多人次，租用出动机械 100 多台次。 三是城乡结促增添创建合力。下发关于深入开展文明单位 与社区联动共建工作的实施意见，共有 78 家文明单位社区结对 共建，并通过城乡结对共建活动与各村开展共建共创活动，开展 “做完文明 单位必答题 ，再做社会附加题 ”主题活动，文明单位积 极参与，投入创建资金 30 多万元。江苏核电投入 8 万余元对外墙 进行重新修葺、粉刷一新，碱厂组织人力、机械车辆对周边脏乱差 环境进行了集中整治。 五、强势督查促成效，创建成果更为巩固 5 按照“重激励、硬约束、严考核”的要求，进一步加强督查工作 的力度，完善督查机制，将创建工作纳入全区目标考核和重点工 作督查内容，全面提升创建工作水平。 一是重点工程督查强势推进。四点城同创作为 136 重点工 程，纳 入全区重点工作督查内容。成立由区委常委、纪律书记牵头 的督查领导小组督查内容，对四城同创工作推进情况进行全面督 查考核，今年以来共督查 12 次。区委主要领导带头督查推进，仅 四月份以来区委区政府主要领导共带队督查 8 次，一大批重点难 点问题得到解决。条线领导牵头督查，由区各工作组分管领导进 行分片督查，线不定期督查各责任主体四城同创工作推进情况， 确保督查工作强势推进。 二是日常管理督查无缝对接。区创建办成立专职督查会办 组、创卫业务督查组，对各项创建工作进行全天候、全方面拉网式 排查，下 发整改通知书和联系单 188 份。编发督查通报、督查专 报 10 期，完成市下达整改任务近百项，督查协调推进重难点创建 项目 100 多个，落实整改自查项目 2000 多个。 三是热点难点问题逐步解决。连云区设立了市民投诉热线， 2011 年共受理群众来信来访来电 36 起，全部在第一时间得到处 理，天盛房开下水道堵塞等一大批多年未能解决的难题得到解决。 协调解决步行街南面小区排污问题。对棠梨片区整治。棠梨片区 整治仅投入 30 多万元，动用挖掘机 20 余台次，运送垃圾大小车 辆百余台次，集中数千人次开展集中整治会战，将多年积存的上 千吨涧沟垃圾全部清理，整治效果明显，受到群众的热烈拥护。 六、主抓长效善管理，城市管理水平稳步提升 四城同创既是一个目标，更是一个过程，连云区将四城同创 的过程，作为填补城市管理存在的漏洞，整改不文明陋习的过程， 6 通过扎扎实实的创建，真正把城市的文明形象和市民的文明素质 提升到一个新的水平。 一是制定城市长效管理方案。区委、区政府高度重视创建 成果的巩固和提升管理工作，先后召开了 10 余次专题会议，讨论、 制定全区长效管理的实施意见，数易其稿，最终形成了连云区城 市长效管理实施意见，明确了沿街建筑物改造管理、加强市政设 施维护管理、加强农贸市场管理等 17 个城市管理的工作要求和 责任单位。 二是建立城市长效管理措施。始终把握创建惠民的理念， 坚持用创建效果取信于民。连云街道按每 40 户配一名保洁员的 标准，拿出 100 多万元配了 60 多名保洁员，保证了街道卫生的态 化，墟沟街道在南国山片区整治后，增加了 25 名保洁员，实行网 格化保洁，保证了整治效果。为调动基层工作人员的积极性，2011 年起全区社区工作人员工资每月增加 500-700 元，并将