浙江奉化流动人口避孕药具的管理发放研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浙江奉化流动人口避孕药具的管理 发放研究 【摘要】 中国论文网 /6/view-12957184.htm 随着我国社会发展速度的加快， 流动人口已经成为社会的重要组成部分， 因此流动人口的计划生育问题和计划生 育药具的管理、发放已经成为城市计划 生育工作机构的一项重要任务。本研究 结合流动人口计划生育、避孕药具管理 和发放等存在的问题，总结了浙江奉化 的一些管理方法，为加强流动人口的避 孕药具管理发放提供参考。 【关键词】流动人口；避孕药具； 管理 【中图分类号】R782.01 【文献 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 标识码】B 【文章编号 】1005- 0515(2011)10-0439-01 伴随着社会经济的发展和人口 流动的加快，我国流动人口的数量在急 剧增加， 中国流动人口发展报告 2011中指出，我国流动人口的总量已 经达到 2.1 亿，而且流动人口中以年轻 人居多，育龄人口比重极高，据第五次 人口普查的资料显示 69.9%的流动人口 年龄在 15-49 岁之间。然而流动人口却 因为无固定的居住地，文化程度相对低 等原因，生殖健康知识普及率相对低， 因此避孕管理就显得尤为重要。浙江奉 化地处东部沿海地区，经济发达，由于 其外向型的经济发展模式不可避免的吸 收了大量的外来务工人员，流动人口所 占比比重较高，探讨如何进行流动人口 的避孕药具管理和发放是本市人口计划 生育局的一项重要工作。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 1 在当前，流动人口的计划生育 工作还存在很多的问题，避孕知识匮乏， 避孕药具的发放等都存在很多的不足之 处，主要包括一下几个方面： 1.1 未婚女性避孕知识不足，有 研究表明外来未婚妇女的避孕知识贫乏, 近半数的人对几种常见的避孕方法一无 所知。虽然部分流产女青年回答正确率 较高，但涉及到避孕措施的具体使用上， 流动妇女回答正确率比较低，也说明了 流产妇女对避孕知识缺乏真正了解，这 将会影响他们正确使用避孕措施1 。 1.2 信息不畅通，不知道向谁领 取避孕药具，有研究表明，约 30%左右 的外来育龄妇女不熟悉所住社区的情况， 虽了解能免费领取避孕药具，但不知道 向谁去领取，或是知道可以向社区居委 会妇女主任领取但不认识社区居委会妇 女主任等。 1.3 男性在性行为中占据主导地 位，但是对男性的教育却不够，男性在 健康教育过程中常常被忽略。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 此外，流动人口在使用避孕药 具过程中还存在一些误区，比如：口服 避孕药含有激素，对人体不好，会引起 发胖，外用避孕药有等待时间，过于麻 烦等。 2 结合在避孕药具管理中存在的 问题，并针对我市的具体情况，在开展 避孕药具的管理过程中坚持以人为本， 以群众需求为中心的理念，开展了以下 工作： 2.1 加强宣传，普及知识2: 计划生育工作一直坚持的基本方 法就是加强宣传，深入人心，单纯的讲 发放避孕药具工作很难开展，也无法保 证我市计划生育工作的正常有序进行。 在工作的进行中，充分考虑到思想观念 的问题，实行多种途径和多种方式的宣 传。以工厂、企业、社区为依托，实现 重点突破。流动人口在城市的分布中相 对比较集中，会形成一个明显的聚集区 域，在工厂内部或者聚集地区实行定期 的宣传，建立壁报栏和宣传栏，定期更 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 换宣传内容。定期深入工厂，组织流动 人口进行健康教育，并发放相关的宣传 手册。采用多种形式的宣传方式，播放 相关避孕知识的电视节目，在生动愉悦 的氛围内实现避孕知识的普及，并告知 相关的获得渠道。 很多的流动人口是分散在社区内 居住的，有针对性的对流动人口比较多 的社区进行关注，在社区内组织宣讲活 动，并赠送安全套等避孕用品。 2.2 政策支持，惠及流动人口: 针对流动人口避孕难，计划生育 管理难的问题，我市制定了良好的政策， 规定外来流动人口享受与本市居民一致 性的政策，节育手术费全免。这样有利 于育龄妇女去卫生机构实行节育手术， 避免了因为经济问题或者其它顾虑而导 致的意外怀孕。 2.3 拓宽计划生育药具发放渠道 3: 计划生育药具的可及性是计划生 育工作的一个重要的方面，只有提供多 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 种渠道，才能实现便民、利民的目的。 在调查的过程中发现，由于人的思想观 念的原因，很多人不好意思去购买避孕 药具，因此在转变人口观念的过程中， 我们也考虑到如何才能有效的实现药具 的发放。 （1）在工厂设立兼职的计划生 育工作人员，有流动人口当中的人担任， 这样能够有限的发放避孕药具，也减少 了不必要的尴尬。同时对育龄人群组织 参加计划生育工作活动，并发放避孕用 品。 （2）设立自动发放机，让需要的人 群能够及时的获得。 （3）在超市、药店 设立专门的计划生育专柜，销售计划生 育用品。在发放避孕药具过程中还应注 意保护个人隐私, 领取避孕药具时不需 要登记、签名，使流动人口更容易接受。 流动人口由于管理