长江中游城市群产业协调发展研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 长江中游城市群产业协调发展研究 摘要：随着全球城市化浪潮的进 一步推进，城市的发展已经由单体发展 向群体发展演变。根据最新的城市群规 划，长江中游城市群将成为我国第五大 国家级城市群，其发展地位和战略作用 是不容忽视的。但通过对比分析发现， 长江中游城市群的发展也面临许多的挑 战，产业同质同构现象严重、产业吸纳 就业能力低等问题突出存在。因此，为 促进长江中游城市群的良好发展，亟需 解决产业发展存在的问题，实现产业协 调发展，进而促进长江中游城市群一体 化发展，使得长江中游城市群成为中国 经济版图上重要的增长极。 中国论文网 /3/view-12760499.htm -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 关键词：长江中游城市群；产业； 协调发展 中图分类号：F061.5 文献识别 码：A 文章编号：1001-828X（2015） 024-000-02 一、引言 2014 年 9 月，国务院关于依托 黄金水道推动长江经济带发展的指导意 见指出， “增强武汉、长沙、南昌中心 城市功能，促进三大城市组团之间的资 源优势互补、产业分工协作、城市互动 合作，把长江中游城市群建设成为引领 中部地区崛起的核心增长极和资源节约 型、环境友好型社会示范区。 ”2015 年 4 月， 长江中游城市群发展规划的正 式出台，将长江中游城市群的发展带入 一个新的发展阶段。因此，长江中游城 市群是以长沙、武汉和南昌为中心城市， 涵盖湖南的环长株潭城市群、湖北的武 汉都市圈和江西的环鄱阳湖城市群等经 济区域的巨大城市群。本文选取长江中 游城市群的中心城市进行研究，即长沙、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 武汉和南昌，三市均是所在省份的省会 城市，是小区域中的政治、经济和文化 中心，具有较大的凝聚力和向心力，经 济发展水平较高，具有很大的代表意义。 二、研究现状 自 2012 年提出建设长江中游城 市群以来，长江中游城市群一直是研究 的热点。主要集中在一下三个方面：一 是长江中游城市群的发展战略研究。如 魏后凯、成艾华在详细分析长江中游城 市群建设的基础条件上提出加快推进其 建设的总体思路1。二是侧重于长江中 游城市群产业结构的研究2。如王磊、 沈丹分别从宏观、中观、微观上研究了 长江中游城市群 2004 年至 2011 年产业 结构的动态演变。三是长江中游城市群 经济发展研究。通过在构建长江中游城 市群经济发展的指标体系的基础上，运 用 DEA 法实现对长江中游城市群经济 发展的效率评价3。 总体来看，现有研究对于长江中 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 游城市群的产业协调发展研究较少。且 已有研究为长江中游城市群的建立打下 了深厚的理论基础，为推动长江中游城 市群发展规划的出台做出了很大的贡献。 但随着长江经济带战略的提出，长江中 游城市群的发展环境依然发生了改变。 因此，在新的大背景下，长江中游城市 群产业怎样发展应成为当前很有必要的 研究。 三、数据来源 数据主要来源于长沙市统计年 鉴 、 武汉市统计年鉴和南昌市统 计年鉴 。 四、研究方法 1.产业专业化 SPI 指数 产业专业化 SPI 指数4，其反应 的是动态上区域产业结构的变化趋势。 专业化指数越高，表明产业结构演变拥 有较好的发展态势。根据区域三次产业 值，运用专业化指数 SPI 测度产业结构 变化趋势： 其中，SPI 为产业结构专业化指 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 数，Si 为第 i 次产业比重， n 为 3。 2.产业结构相似系数 产业结构相似度可以用产业结构 相似系数来衡量，其计算公 其中，A 为被比较城市，B 为参 考城市，XAi 和 XBi 分别为 A 城市和 B 城市 i 产业的产值比重。相似系数等 于 1，说明两个城市的产业结构完全相 同，相似系数等于 0，说明两个城市的 产业结构完全不同。即若两城市相似系 数趋于上升则产业结构趋于相同，否则 产业结构趋异5。 3.就业弹性系数 就业弹性系数6，反映的是经济 增长 1 个百分点带动就业增长的百分点， 系数越大，吸收劳动力的能力就越强， 反之则越弱。即经济增长带动就业增长 的效果越大，就业弹性系数就越高，经 济增长带动就业增长的效果越不明显， 就业弹性系数就越低。 （3） 其中，Qi 为第 i 产业的就业弹性 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 系数，Si 为第 i 产业的就业增长率， Gi 为第 i 产业的产值增长率。 五、实证分析 1.专业化程度分析 专业化 SPI 指数反映的是区域产 业结构的动态变化趋势。一般说来，专 业化指数不断提高，利于城市职能专门 化演进。2009 年-2013 年，长沙和南昌 的产业结构专业化指数总体上呈逐渐上 升趋势，且长沙的 SPI 值大于南昌，说 明长沙市近年的产业结构调整取得了初 步效果。武汉的专业化 SPI 指数呈逐渐 下降的趋势，符合城市规模不断扩大超 过一定水平后，综合性随之增强、专业 化指数下降的规律。 2.产业结构分析 长沙与武汉、南昌等市处于相同 的工业化发展阶段，均处于工业化后期， 且存在产业结构趋同的现象。总体上来 看，长沙的产业同构现象是较严重的， 均在 0.97 以上。长沙与武汉的产业结构 相似系数是最小的，截止到 2011 年是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 处于波动中下降的趋势，且下降幅度是 最大的，但近两年来相似系数又有所反 弹。长沙和南昌之间产业结构趋同系数 一直在上升，上升的幅度较大。武汉和 南昌的相似系数在整个长江中游城市群 省会城市中是最小的。且三市的产业结 构趋同现状是比较严重的，均在 0.9 以 上，因此，在未来的产业发展中，三市 应注重产业结构的调整和优化，促进产 业更好的发展。 （见表 1） 3.就业弹性系数分析 分三次产业看，第一产业就业弹 性系数都为负值，说明第一产业对就业 产生挤出效应，效率增长与就业增长呈 反方向变化，第一产业在经济发展中长 期作为劳动力的净流出部门，难以对劳 动力形成较强的吸纳能力；第二产业与 第三产业就业弹性系数为正值，对就业 保持较强的吸纳能力；第三产业就业弹 性系数都高于第二产业，成为全市就业 拉动主动力。2013 年，长江中游城市群 三市的第二产业、第三产业和全社会就 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 业弹性系数均为正值，而长沙和南昌的 第一产业就业弹性系数为负值。可以看 出，在长江中游城市群中，长沙和南昌 市就业吸纳能力表现出明显弱势。总体 情况上，二三产业就业弹性系数也呈下 降趋势，三大城市的经济增长对就业的 拉动作用在逐渐减弱。 （见表 2） 六、产业协调发展建议 在经济新常态的背景下，为了实 现长江中游城市群产业的协调发展，三 大中心城市要以“ 融入长江中游城市群 协调发展”为目标，通过产业转型升级 增强城市竞争力，促进长江中游城市群 各种合作互利机制的创新完善。 1.编制和落实产业一体化发展规 划 产业优化与调整在短时间内很难 看到实效，多个城市主体的产业对接， 困难更是超乎想象。长江中游城市群产 业的协调发展，必须打破相对封闭、相 互隔离的状态，形成“ 以协调促合作、 以合作求发展” 的格局。通过各种渠道， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 积极推动国家和各类主体参与，尽快编 制长江中游城市群产业一体化发展的中 长期规划。 2.优化调整产业结构，提升产业 发展水平 继续强化农业基础地位。逐步降 低第一产业比重，促进第一产业从业人 口有序向二、三产业转移。加快生产方 式的转变，优化农业生产组织结构，以 都市消费需求为导向，促进现代都市农 业发展。加快工业转型升级。实施创新 战略，增大技术、人才的投入力度，增 加产业附加值含量，改造升级传统产业， 更新产业发展机制，延长产业生命周期。 积极引导战略新材料、生物医药等新兴 产业做大做强，扶持其成为未来经济发 展的主导力量。大力发展服务业。发挥 第三产业创造的单位产值较大的优势， 提高第三产业发展比重，发挥其带动作 用。依托动漫、科教资源，着手文化产 业的建设与提升，扩大文化的影响力和 感染力。深化产业发展的体制改革，逐 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 步清除发展障碍，创造宽松有力的发展 环境，鼓励个体经营和灵活就业，提高 创业活力。 3.保持产业发展优势，促进产业 协同发展 在客观分析国际国内区域经济发 展趋势、尊重市场规律、尊重企业主体 地位的基础上，解决两个方面的问题。 一是同质行业在长江中游城市群内部如 何实现资源整合、细化分工、完整链条 的措施，减少内部同质竞争；二是正确 看待同质行业在长江中游城市群的相对 集中，采取有效措施，通过与国际、国 内优势资源的结合，形成具有区域意义 的装备制造、生物医药、电子信息等产 业地带。减少行政归属的阻力，引导产 业向具有地缘优势的周边地区进行水平 和垂直扩散，以形成若干个以长江中游 城市群主要城市为核心、包括周边中小 城镇的、具有产业内部联系的特色产业 园区。 4.提高产业就业带动能力，拉动 -精选财经经济类资料- -最新财经