2002年港城建设大事记

2002 年港城建设大事记 3 月 13 日 国务院第 56 次总理办公会议审议批准通过洋山 深水港区一期工程可行性研究报告和开工报告。至次，历时 近六年，经历了新港址论证、港区总体布局规划和一期工程 预可行性研究、一期工程可行性研究、开工前期各项准备四 个阶段的工作告一段落。洋山深水港工程由深水港区、芦潮 港海港新城和连接港区及港城的长约 30 公里的跨海大桥三 部分组成。深水港区一期工程建设 5 个集装箱泊位，设计年 吞吐能力 220 万标准箱。工程将于 2002 年 6 月开工，计划 于 2005 年下半年竣工运营。 21 日 区政府下发关于严格控制深水港规划配套区 （港城）内土地的通知。对港城区域范围内土地的使用、转让、 租用等实行控制。海港新城区域内土地控制范围为：东、南至 世纪塘，西至人民塘及五尺沟以东芦潮港地区，北至石皮泐 北促淤坝。 24 日 由南汇区政府举办的港城建设与旅游业发展 论坛研讨会在南汇区惠南镇衡山度假村举行。上海社会科学 院旅游研究中心主任王大悟等一批专家、学者出席。 4 月 2 1 日 上海市深水港工程建设指挥部宣告成立。作为工 程投资主体的上海同盛投资（集团）有限公司也正式挂牌，大 桥项目公司同时成立。中共中央政治局委员、上海市委书记 黄菊致信，对加快深水港工程建设提出要求。上海市副市长、 深水港工程建设指挥部总指挥韩正宣读了黄菊的信，市委常 委、组织部部长王安顺宣读了成立工程建设指挥部和同盛公 司、大桥项目公司的有关决定。根据洋山深水港工程的特点， 上海市深水港工程建设指挥部下设港区、大桥、海港新城三 个分指挥部，具体负责港区一期、大桥工程的建设和海港新 城地区的开发。 4 日 国家计委关于审批上海同盛国际航运中心洋山 深水港区一期工程可行性研究报告的请示获国务院批准。 9 日 南汇区政府在康桥半岛会所召开海港新城人工湖 水资源净化专题研讨会。上海同盛投资（集团）有限公司、市 水务局、市环保局、日本大武商事株式会社等有关方面的专 家参加研讨。南汇区区长白文华、副区长鲍铁鸣出席研讨会。 10 日 上海市深水港工程建设指挥部港城分指挥部班 子组建。鲍铁鸣任上海市深水港工程建设指挥部港城分指挥 3 部副指挥，沈敏任上海市深水港工程建设指挥部港城分指挥 部指挥助理，区府办、政研室、综治办、监委、宣传部等 34 家 为成员单位。 11 日 南汇区政府与上海市工商银行在南汇信息大楼 举行会议。双方就港城建设的多个方面进行商讨。市工商银 行行长吉晓辉表示：根据海港新城的宏伟前景，市工行将在 金融服务、财务管理、资金策划等方面为港城建设提供全方 位服务。 18 日 港城分指挥部在上海社会科学院召开海港新城 国际物流园区专家研讨会。来自上海交大管理学院、上海海 运学院等院所的专家就如何确定海港新城物流产业功能定 位，怎样以发展物流产业为核心，逐步与相关产业相结合等 问题出谋划策。 26 日 南汇区政府在康桥半岛召开海港新城地坪标高 技术咨询会。市水务局、市规划局、上海水务规划设计院等 有关方面专家参加研讨会。 同日 上海海港新城投资开发有限公司第二届董事会 第一次会议在浦东新区建设大厦举行。董事会全体成员选举 鲍铁鸣为港城公司第二届董事会董事长，顾刚、沈敏为副董 事长，聘任曹国琪为港城公司总经理。 28 日 上海深水港工程建设指挥部港城分指挥部成立， 4 作为工程投资主体的上海海港新城投资开发有限公司同时 成立。此举标志着海港新城建设进入实质性启动阶段。上海 市委常委、副市长韩正出席仪式并讲话。市计委副主任蒋应 时、市深水港工程建设指挥部党组副书记方吕祥、同盛投资 集团公司董事长刘作亮、南汇区委书记陈策、区长白文华等 出席揭牌仪式。为加强洋山深水港工程建设的组织和领导， 上海设立了深水港工程建设指挥部，同时根据洋山深水港工 程的特点设立港区、大桥、港城三个分指挥部。港城分指挥 部将具体负责海港新城地区的开发和建设。上海海港新城投 资开发有限公司由上海同盛投资“集团” 有限公司与南汇区土 地储备中心共同出资组建，注册资金十三亿元人民币，主要 承担项目的投资管理。 5 月 21 日 南汇区与上海市工商银行在浦东世纪金融大厦 签署全面合作协议。区领导陈策、万大宁、顾正明、鲍铁鸣、 唐金官及市工商银行行长吉晓辉等出席签字仪式。 22 日 上海海港新城投资开发有限公司与国家开发银 行在港城分指挥部举行合作会议。国家开发银行表示将对海 港新城基础设施项目给予全力支持。 29 日 市政府副秘书长、市外经贸委主任朱晓明等到南 5 汇调研。鲍铁鸣等在电信大楼接待客人，并就合作开发海港 新城国际物流园区事项进行了深入的探讨。 30 日 港城分指 挥 部召开首次工作会议。南汇区副区长 鲍铁鸣向港城分指挥部成员单位介绍港城建设发展宏伟蓝 图，并就港城建设下一步工作作了安排。 6 月 12 日 上海海港新城投资开发有限公司委托上海翔波 工程咨询有限公司对人工湖一期工程施工单位进行招标。参 加这次施工投标的单位有上海南汇水利市政工程有限公司、 海南龙湾港疏竣工程有限公司、上海申鼎市政科技公司等五 家施工单位。经专家评审，海南龙湾港疏竣工程有限公司中 标承担人工湖一期施工任务。 14 日 上海海港新城投资开发有限公司委托上海翔波 水利工程招投标咨询部对人工湖一期工程监理进行招投标。 经专家们对参与监理的投标单位进行认真评审，最后确定人 工湖一期工程监理由上海宏波建设工程监理有限公司承担。 18 日 市委副 书记 、市纪委书记罗世谦在南汇区委书记 陈策、区委副书记、区纪委书记张才莲等陪同下考察海港新 城人工湖和东海大桥陆上段打桩施工现场。罗世谦等一行还 6 与南汇党政负责同志进行了座谈。在座谈中，罗世谦强调指 出，南汇在大开发、大建设的情况下，要坚持抓好党风廉政 建设，决不能“大楼 树起来，干部倒下去” 。希望南汇在创“双 优” ，即 “工程 优质、干部 优秀”活动中，取得新经验，新成绩。 19 日 承担海港新城人工湖挖泥工程的五艘挖泥船全 部到达施工现场。其中有五艘绞吸式挖船，三艘属大型，二 艘属小型。 21 日 港城分指 挥 部举行海港新城建设新闻通气会。出 席新闻通气会的有解放日报、新民晚报、东方电视台、东方 广播电台、建筑时报等市级新闻媒体。区委常委、宣传部部 长朱响应出席会议并讲话。副区长、港城分指挥部副指挥鲍 铁鸣就海港新城规划和建设情况向新闻界人士作了介绍。 同日 人工湖一期工程设计交底会举行。上海市水利工 程设计研究院、上海宏波建设工程监理有限公司、海南龙湾 港疏竣工程有限公司等单位的工程技术人员就人工湖土方 开挖、水系净化处理等方面的设计方案作了交底。 26 日 海港新城人工湖土方开挖正式开工。中标单位 中国龙湾港集团投放了 4 艘现代绞吸式挖泥船及 8 艘 7 环保式挖泥船，另有水力挖塘机 80 多台，施工人员 500 多名。 7 月 5 日 “威马逊” 台 风侵袭南汇。为确保海港新城建设人 员生命安全和施工设施不受损失，南汇区副区长万大宁、鲍 铁鸣等专程到港城分指挥部考察防汛抗台工作。 9 日 市公安局副局长杨军专程到港城分指挥部了解深 水港工程建设情况，并实地考察了港城人工湖施工现场。南 汇区委副书记、政法委书记孙雷、南汇区委市委、公安分局 局长朱伟明，副区长鲍铁鸣、公安分局副局长朱福天等陪同 考察。 11 日 市计委、市房地局、市农委和市建委有关领导专 程到港城分指挥部了解港城规划情况。并实地考察了港城人 工湖施工现场。 12 日 上海市委常委、上海警备区司令员王文惠少将考 察正在建设的海港新城。王文惠在南汇区委副书记崔明华、 区人武部部长李春铭陪同下，听取了有关领导汇报，观看了 港城模拟建设电视片，并检查了芦潮港地区军事设施。 8 同日 港城公司第二届董事会第二次会议举行。董事会 听取并通过了总经理的工作报告，通过了公司的机构设置及 人员编制的工作汇报，表决通过了总经理对副总经理的提名。 25 日 港城分指 挥 部召开第二次工作会议。港城分指挥 部副指挥鲍铁鸣在会上作工作报告，对下一步工作进行了部 署；区综合治理办公室、区建设委、电信局、房地局、芦潮港 镇有关领导等在会上进行了工作交流。 31 日 上海海港新城投资开发有限公司与中国农业银 行上海市分行在金玉兰广场签订全面合作协议。市农行除了 为海港新城的基础设施建设提供 10 亿元人民币的配套资金 授信外，还将利用国际银团融资等新渠道筹措开发资金，全 力满足芦潮港陆域配套工程等基础设施建设的资金需求。南 汇区委书记陈策，区长白文华，副区长万大宁、鲍铁鸣及市 农行行长金炳荣出席签字仪式。 8 月 5 日 由南汇电信局投资 150 万元建设的港城电话局正 式开通。南汇区区长白文华在开通仪式现场向外拨打第一个 电话。 9 6 日 市政府同意授权上海海港新城投资开发有限公司 在海港新城范围内进行建设和滩涂圈围。南汇东滩汇角至石 皮泐约 4.7 亩滩涂将由上海海港新城投资开发有限公司进行 开发使用。 8 日 海港新城投资开发有限公司同中国建设银行上海 市分行在陆家嘴金融大厦签署了全面银企合作协议和常年 财务顾问协议。根据协议，市建行将为海港新城项目提供总 额为 20 亿元人民币的信贷额度，用于海港新城项目先期的 开发建设。同时，在整个海港新城项目的建设过程中，市建 行将为海港新城投资开发有限公司提供全方位的金融服务。 而常年财务顾问协议的签订，有利于双方共同探索和尝试新 的融资渠道，拓宽合作领域，深化合作内涵。南汇区区长白 文华，副区长万大宁、鲍铁鸣等出席签约仪式。 9 日 海港新城城市风貌设计正式展开。上海海港新城 投资开发有限公司董事长鲍铁鸣、总经理曹国琪、副总经理 唐怡平与德国 GMP 国际建筑设计公司副总裁 Goetze、上海 市城市设计规划院院长张长兔等就海港新城的风貌设计进 行了研讨。在此次会议形成备忘录后，海港新城的城市风貌 设计正式展开，海港新城控制性详细规划的编制也同时进行。 10 15 日 市消防局局长陈飞到港城分指挥部调研。陈飞局 长在调研时说，深水港建设是上海的一项重大工程。消防工 作一定要服务于经济建设。南汇区委常委、区公安分局局长 朱伟明，副区长鲍铁鸣、朱铁民陪同调研。 9 月 5 日 上海海港新城投资开发有限公司召开“农民就业 安置” 和有关融 资方案的的 评审会议。参加本次评审会议的 有六家金融机构，并组成了由上海市发展计划委员会、市农 业委员会、市房屋土地资源管理局、市劳动和社会保障局、 南汇区发展计划委员会、区农业委员会、区委政策研究室、 区民政局、区劳动和社会保障局、区房屋土地管理局的领导 和专家以及上海市民政局专家为顾问的评审委员会。各金融 机构就各自的“农民就 业安置” 和有关融 资方案进行了现场公 开演示演讲，并对评审委员会委员专门就各方案提出的有关 问题进行答辩。 7 日 “森拉克” 台风侵袭南汇。芦潮港受其影响，潮位 达到 5.15 米。是夜，区长白文华前往港城分指挥部，了解港 城人工湖防汛抗台各项准备工作和防汛抗台应急预案。白文 华要求各部门认真做好防范措施，确保港城人工湖施工人员 和设备安全。 11 11 日 市规划局副局长吕明元和上海城市规划设计研 究院专家前往港城分指挥部进行调研，并实地考察了港城人 工湖施工现场。 12 日 人工半 岛围垦 （隔堤和吹填）工程监理招标开标。 人工半岛二期（隔堤和吹填）工程的监理招标于 2002 年 9 月 12 日进行公开开标，招标人为上海海港新城投资开发公司； 招标代理为上海上咨工程招投标代理有限公司；招标管理部 门为上海市建设工程交易中心监理分中心。在经过评审会详 尽分析各监理公司的技术标、报价以及各监理公司在滩涂施 工管理方面的经验后，最终评审决定中标单位为上海宏波建 设工程监理有限公司。 20 日 港城围垦大堤及吹填工程扩初设计由市水务局 科技委组织专家进行评审。初步设计是由上海市水利设计研 究院编制完成的。与会领导与专家对初步设计进行了认真的 评审。根据本工程的特点和工况，以及施工周期紧迫、施工 难度高、吹填土方量特别大等实际情况，设计院提出的技术 标准、结构形式、分阶段实施是符合实际的。专家们还指出 在实施中应注意大堤基础地基处理和取泥区的滩势稳定性。 12 同日 市政府批文同意海港新总体规划方案。海港新 城规划区面积约 160 平方公里，其范围为新城北护城河人 民塘随塘河万书公路东彭公路E2 道路规划海岸线 围合的区域；城市总体规划用地约 95 平方公里，其范围为新 城北护城河人民塘随塘河物流产业区北一路物流产 业区西一路E1 道路 规划海岸线围 合的区域，其中城市 建设用地约 43 平方公里。到 2020 年，海港新城实际居住人 口约 30 万。海港新城的城市发展目标为：到 2020 年，建设成 与洋山深水港区功能相适应的滨海新城；形成现代化的产业 区以及城市功能布局；形成以大型湖泊水面和生态绿地为主 体的景观环境布局；形成与现代化滨海新城相匹配的交通水 政基础设施；形成以人为本，布局合理、环境洁净、配套齐全、 生活舒适、交通便捷的城市生活区。 26 日 加拿大投资发展（集团）公司总裁史瑞德率代表 团考察海港新城。上海海港新城投资开发有限公司副董事长、 港城分指挥部指挥助理沈敏向客人们详细介绍了海港新城 的建设情况和发展前景。 28 日 上海海港新城投资开发有限公司召开海港新城 经济和社会发展规划专家咨询会。市、区政府有关部门、高 等院校和研究机构的专家学者就海港新城经济和社会发展 13 规划展开研讨。专家们对海港新城的性质、功能定位、产业 结构和布局、人口结构、体制和机制提出了基本设想。这些 设想为高水准地编制海港新城经济和社会发展规划奠定 了基础。 30 日 上海海港新城投资开发有限公司与上海水利投 资建设有限公司在浦东滨江大酒店举行港城人工湖及滩涂 圈围工程项目管理签约仪式。上海海港新城投资开发有限公 司董事长鲍铁鸣、副董事长沈敏及市水务局、上海水利投资 建设有限公司等部门领导出席签约仪式。 10 月 8 日 德国 GMP 设计师事务所专程来沪，就海港新城 城市风貌设计作中期成果汇报。南汇区区长白文华、上海海 港新城投资开发有限公司董事长鲍铁鸣及上海同盛投资（集 团）有限公司、上海市城市规划设计研究院、上海市水务规划 研究院的领导、专家和公司的有关人员听取了汇报。与会领 导和专家就 GMP 方面的中期成果汇报各抒己见，从规划理 念、建筑技术、社会人文及生态环境等各方面作了认真的分 析和热烈的探讨，同时，对整体和细节提出了更高、更具体 的要求。希望设计的成果中赋予海港新城的城市风貌以独特 的哲学理念、丰富的文化内涵、融合欧洲现代建筑风格的城 市韵律，并符合中国人的美学标准和生活特点，以实地情况 14 为依据，在设计中把建设的可行性、设计的创新性、经济的 效益性统一考虑，进一步提高海港新城城市风貌设计的水平。 德国 GMP 设计师事务所与各有关方明确了下一步城市风貌 设计工作的总体思路、设计深度及合作方式，对由于两国城 市建设专业技术标准的差异及对实地专业技术资料掌握的 不完备而造成的偏差及时进行了沟通，并确定了下一次汇报 的时间、内容和深度。 9-22 日 海港新城拉开市政专业规划编制序幕。期间， 上海城市规划设计研究院举行了海港新城各市政事业编制 协调会，明确了编制要求、内容、工作制度和方式、时间节点。 上海海港新城投资开发有限公司规划部与上海市政府发展 计划委员会发展规划处就海港新城经济和发展规划的编制 进行了商讨。为确保编制工作的权威性、科学性和全面性， 港城公司将委托市计委发展规划处与市计委综合经济研究 所承担该项规划的研究。 11 日 应 市人大常委会主任 陈铁迪的邀请，由德国汉堡 议会议长多罗而斯塔佩费尔特率领的汉堡议会代表团一行 17 人到海港新城考察。南汇区人大常委会副主任郑时芬等陪 同考察。双方就港城建设、开发和在海港新城合作建设汉堡 示范园区交换了意见。 15 12 日 市委副书记、副市长、市深水港工程建设指挥部 总指挥韩正率市计委、市建委、市规划局、市市政局、国航办 及南汇区、同盛（集团）公司等单位有关负责人考察东海大桥、 海港新城和洋山港区建设工地，并慰问了施工人员。在考察 途中，韩正主持召开了市指挥部全体会议。他说：“洋山深水 港建设时间紧，任务重。大家要充分认识到建设洋山深水港 的重要意义，加大推进力度，继续发扬团结协作精神，抓好 工程进度、质量、安全等环节，努力做好各方面的协调工程。 要加强对深水港长远发展的若干重大问题进行前瞻性研究， 要在建设中出成果，出人才。 ” 17 日 上海市委研究室科教文处和上海市深水港工程 建设指挥部港分指挥部在港城公司共同主办“海港新城文化 建设策划会” 。上海市市委研究室科教文处，市政府研究室社 会发展处，市计委社会发展处，市规划局规划处和市文化、 教育、科技、体育、旅游部门，南汇区有关部门以及港城公司 的领导专家参加了此次会议。与会专家对港城的教育、体育、 卫生、旅游建设以及如何吸引高级人才等问题提出了许多中 肯的意见和建议。公司领导对各位专家参与此次文化建设策 划会，并提出宝贵的建设和意见表示感谢。同时指出建设港 城是一个巨大的挑战，需要社会各方的支持。 16 18 日 上海海港新城投资开发有限公司与上海银行在 上海银行签订了银企合作框架协议和商业承兑汇票保贴 业务合作协议。南汇区区委书记陈策、副区长万大宁，港城 公司董事长鲍铁鸣以及上海银行行长傅建华、副行长侯福宁 等领导均出席了签约仪式。根据协议，上海银行将为海港新 城项目提供总额 10 亿元人民币的信贷额度，用于海港新城 项目先期的开发建设。同时，在海港新城项目的建设过程中， 上海银行将对海港新城基础设施建设提供包括项目贷款、流 动资金循环贷款、票据贴现、银行保函、信用证开证等全方 位的金融服务。本次签订的商业承兑汇票保贴业务合作协 议，将传统的人民币存贷款与票据贴现相结合，充分体现了 双方在金融创新方面的合作。上海银行承诺对港城公司签发 给工程公司的商业承兑汇票办理保贴，既保证工程公司的应 有利益完全不受影响，同时又较大程度地节约了公司的财务 支出成本。 19 日 上海人工半岛圈围造地二期工程（围堤工程）在 上海青松城大酒店开标。上海申鼎市政科技实业有限公司、 上海市水利工程公司等八家单位中标。工程将于 10 月 25 日 正式开工，2003 年 9 月完工。 17 26-31 日 上海海港新城投资开发有限公司召开港城产 业发展规划咨询会。26 日，港城公司与日本野村综合研究所 在港城公司就海港新城产业发展规划的咨询工作进行了商 讨。日方专家介绍了国外发展物流业的经验。31 日，双方再 次举行会谈。日方提出港城、港航服务业的发展可以配合洋 山深水港的开发，促使原先流失到韩国、台湾等地的箱源回 流。 上海海港新城产业发展战略研究和上海海港新城经济 和社会发展战略研究两个课题组长和专家出席了会议。 11 月 7-9 日 海港新城市风貌设计第二次中期成果汇报会在 上海海港新城投资开发有限公司举行。上海市城市规划局、 深水港工程建设指挥部、南汇区水务局、上海城市规划设计 研究院、上海市水务规划设计研究院、海港新城投资开发有 限公司及相关单位的领导和专家听取了汇报，并就有关问题 进行了探讨。德国 GMP 设计事务所带来的设计方案在第一 次汇报的基础上作了具有针对性的优化和完善，与会领导和 专家给予了相当的肯定。同时，有关领导和专家希望在下一 步的设计中，要从理念上、整体的风格上作进一步的提炼， 使海港新城城市风貌设计的独特风格能得到充分的体现。经 过三天的汇报与交流，德国 GMP 设计事务所进一步明确了 下一步工作的任务和方向，海港新城的城市风貌设计不久将 正式浮出水面。 18 8 日 港城分指挥部和上海海港新城投资开发有限公司 全体人员在港城分指挥部会议室集中收看党的十六大开幕 式和江泽民总书记在开幕式的重要讲话。与会人员一致表示， 要认真学习和领会党的十六大精神，把十六精神全面贯彻到 实际工作中去，为海港新城的建设作出自己的贡献。 16 日 海港新城产业发展研究专家咨询会在市政协大 楼举行。市政府发展研究中心邀请王新奎教授、孙海鸣教授、 市深水港工程指挥部副总工程师陈刚等和一批专家对港城 产业发展研究提供了思路和方法，即海港新城成为上海的 “副中心” ，形成生 态 型的居住区和休闲 型的城市区；还可以 利用特色旅游资源发展跨海旅游业，成为旅游业的集散地。 19 日 港城公司开展港城和社会发展战略研究。港城公 司规划部与美国 Gartner 公司在港城公司 举行会谈。双方就 开展港城经济和社会发展战略研究的咨询项目进行了初步 接触。美国 Gaartner 公司表示可以抽调经验丰富的咨询顾问， 运用数学建模等先进的研究方法对港的经济和社会发展进 行研究。 23 日 由白文华区长及同济大学彭震伟、王方戟、吴承 19 照等教授为顾问，区委政策研究室主持的海港新城建筑风 格与城市风貌研究课题完成。该课题从建筑和城市风格的 演变及上海海港新城的特殊背景出发，提出了建设一个具有 “新上海风 格” 的滨海城构想。 28 日 “北海” 号大型绞吸式挖泥船抵达人工湖施工现 场。这艘挖泥船是龙湾港集团上海实业有限公司租用荷兰方 诺德公司“ 北海” 号挖泥船 进行海港新城 项目的吹填造地作业 的。该船有台东系锚设备及自动挖泥程序控制系统，适用于 不同海域作业，且作业范围较大，具有抗风浪能力强、产量 高的特点，属世界上较先进的大功率绞吸式挖泥船，适合于 芦潮港的浅海区域作业。 同日 海港新城市政专业规划专家评审展开。是日上午 进行了电力专业规划专家评审，同日下午进行了排水专业规 划专家评审。12 月 2 日将进行燃气专业规划专家评审。 同日 海港新城一期水利工程实施规划专家评审会 召开。专家由城市规划、排水工程设计、环保、工程经济等方 面的人员组成。评审专家组认为，本专业规划依据充分、内 容完整，规划所确定的范围、年限、近远期工程划分、规划原 则中确定的规划指导思想、规划标准、排水制度均符合或基 20 本符合海港新城总体规划和上海市雨、污水专业规划的要求。 同日 海港新城供电系统规划专家评审会在上海海港 新城投资开发有限公司举行。上海市城市规划管理局、上海 市城市规划设计研究院、市电力公司、港城公司等单位的专 家出席。与会专家认为，规划采用预测方法是可行的，可以 作为电网规划要求的依据。规划由上海电力设计院负责编制。 30 日 海港新城城市风貌设计最终成果汇报会在上海 海港新城投资开发有限公司举行。上海市深水港工程建设指 挥部、市规划局、南汇区规划局、市城市规划设计研究院、市 水务规划设计研究院、上海海港新城投资开发有限公司及相 关单位的领导和专家听取了 GMP 公司的最终成果汇报，就 有关问题进行了讨论。GMP 公司对海港新城城市风貌设计 分规划设计、建筑设计、景观设计、照明设计和水文水利设 计四个部分进行了汇报，最终方案较前两次方案的内容和深 度方面都有了进一步的提高和完善，并结合影像展示了他们 设计的手法和理念。与会领导和专家对于 GMP 的成果表示 了肯定和感谢，希望 GMP 公司能结合讨论意见就港城风貌 设计方案做最后的完善深化，体现出港城建设的独特风格理 21 念，并实现经济性和可操作性的统一。 12 月 2 日 海港新城燃气系统规划专家评审会在上海海港新 城投资开发有限公司举行。与会专家认为，该规划稿内容翔 实，有一定深度，数据基本准确可靠，管网规划和技术路线 可行，达到规划要求，可以指导海港新城燃气事业的发展与 工程建设。规划由上海燃气工程设计研究有限公司负责编制。 6 日 上海海港新城投资开发有限公司与上海浦东发展 银行签订银企合作协议。南汇区委书记陈策、副区长万大 宁、港城公司董事长鲍铁鸣、总经理曹国琪、副总经理唐怡 平以及上海浦东发展银行副行长商洪波、黄建强等出席了签 约仪式。根据协议，上海浦东发展银行将为海港新城项目提 供总额为 10 亿元人民币的信贷额度，用于海港城新项目近 期的开发建设。 12-21 日 上海海港新城投资开发有限公司董事长鲍铁 鸣率团考察德国汉堡市。代表团拜访了汉堡市政府官员，相 互交换了合作意见，并与 GMP 公司商研港城建筑风貌事宜。 22 13 日 由上海市城市规划设计研究院组织的海港新城 环境卫生专业规划专家评审会在上海海港新城投资开发有 限公司举行。港城公司、市城规院、市环境工程设计科学院、 市规划局等方面的专家评审组认为，本规划目标明确，涵盖 了环卫系统的各种职能，具有科学性、先进性、前瞻性，实施 后可达到国际先进水平。 17 日 市人大常委会主任陈铁迪率常委会成员前往市 深水港工程建设工地视察。市人大副主任刘伦贤、叶叔华、 包信宝，市府副秘书长、市深水港工程建设指挥部常务副总 指挥张惠民，南汇区委书记陈策、区人大主任郭天成等陪同 视察。陈铁迪主任在视察工地后指出，深水港建设是一项伟 大的工程。相信广大建设者一定能够按照十六大精神，开拓 创新，艰苦奋斗，顺利完成这一伟大而艰巨的任务。 19 日 由上海海港新城投资开发有限公司和市规划设 计研究院组织的海港新城一期水利工程实施规划专家评 审会举行。市水务局、市规划局、南汇区水务局、市城规院、 市水利工程设计院、市政院、市水务规划设计研究院、深水 港指挥部等单位专家和相关人员参加评审会。评审专家组认 为，该规划依据充分，内容齐全，成果完整，符合规划编制深 度和组成的有关规定，可作为下一阶段工作的依据和基础。 23 同日 港城分指挥部组织召开海港新城一期供水工程 规划专家评审会。与会专家针对这一“ 规划” 进行认真讨论 和审议，并原则同意“ 规划” 对港城规划需水量的 预测结果和 输配水工程的有关方案。 26 日 上海海港新城投资开发有限公司召开首次海港 新城投资信息说明会。参加此次会议的有国泰君安证券、申 银万国证券、上海国际信托、爱建信托、大华资产评估、光大 银行、美国马里兰中国商务中心、澳大利亚昆兰士贸易投资 中国代表处等 19 家中外著名的证券公司、投资咨询以及社 会金融中介机构。与会的各大公司高层负责人对一期建设项 目表示出浓厚的兴趣，并就项目开发、融资及合作方式等问 题进行了探讨与交流，部分专家还提出了一些建设性意见。 数家知名机构明确表示将于近期同港城公司再次沟通，以尽 快确定具体合作方式。 同日 由上海市水务局组织的海港新城一期供水工程 规划进行行业审查。行业专家认为， “规 划” 内容应包括新城 供水规划和外配套供水档案两部分，供水水质不低于上海市 中心城水质目标，供水管网按供水规范确定，同时考虑绿化 用水和其他不确定因素。 24 27 日 上海 邮政局、上海海港新城投 资开发有限公司在 上海邮电大厦举行海港新城邮政系统规划专家评审会。市邮 政局、市城市规划管理局、上海海港新城投资开发有限公司、 市城市规划研究院等有关专家出席会议。与会专家认为，规 划能切合港城的城市定位、发展规模与空间布局，内容全面， 可操作性强，符合邮政专业规划编制的要求。规划设计标准 高，在信息化与传统邮政的结合、实物传递网的优化、末端 设施集群化、新业务开发、运营模式的创新等方面有一定突 破。 29 日 海港新城 发展政策环境研究专家评审会举行。 海港新城发展政策环境研究报告针对海港新城开发建设 的现状条件和发展特征，从城市管理体制与机制、土地资源 综合开发、产业发展和城市建设投融资、人力资源综合开发、 芦潮港自由贸易区发展等方面，进行了系统的政策环境设计。 与会专家一致认为， 海港新城发展政策环境研究报告中所 涉及到的政策内容，不仅具有科学的依据，而且具有很强的 可操作性，也具有明确的针对性，体现了对上海已经出台相 关政策的继承和发展，反映了海港新城发展的客观需要。 30 日 上海市信息化办公室主持召开“海港新城信息基 25 础设施专业规划”专 家评审会。评审专家认为，该规划考虑了 港城的结构布局、近期和远期的通信需求预测、本市信息化 的现状、发展趋势等因素，由此进行了的信息基础设施的建 设规划的和投资估算是可行的、合理的。 31 日 上海市市政工程管理局下发关于海港新城燃 气系统规划的批复文件。批复肯定了港城燃气系统规划的 科学性和先进性。同意其作为下一步设计阶段的工作依据。 海港新城的天然气气源，以东海天然气为主，并要求进一步 优化方案，确保天然气供应安全、稳定、可靠。 2003 年港城建设大事记 1 月 4 日 驻南汇周浦 73171 部队海防一旅 100 多名官兵在 旅长、政委的带领下到海港新城参加义务劳动。官兵在听取 港城分指挥部副指挥鲍铁鸣介绍港城建设情况。部队首长动 员后，立即投入紧张的劳动，战士们有的推车，有的挥锹撤 石，劳动工地热火朝天。 26 8 日 上海海港新城产业发展战略研究报告通过专家 评审。上海市政府发展研究中心组织召开上海海港新城产 业发展战略研究专家评审会。会议认为，课题组从全球经济 发展背景和上海市发展趋势角度出发，运用产业生态环境、 产业集群、产业引擎等近期产业发展研究理论中的新理念， 对海港新城产业发展进行了深入的综合性研究。研究立意高， 有前瞻性。在理念上有创新，在实践上有可操作性。对海港 新城城市功能的定位、产业类型的选择和发展路径的分析， 论证有据，数据翔实，研究已达到相当深度，同意通过评审。 12 日 上海海港新城经济和社会发展战略研究报告 通过专家评审。市发展计划委员会、市外经贸委、区发展计 划委员会、复旦大学、上海财经大学、市社科院、华东师范大 学等单位的专家参加了会议。专家组认为，该研究报告视野 宽、立意高、观念新、分析透，达到了国内领先，上海一流的 水平，为编制海港新城的经济社会发展规划提供了科学的依 据。上海海港新城投资开发有限公司董事长鲍铁鸣出席了会 议。 23 日 副市 长杨晓 渡考察港城建设工地，市政府副秘书 长、市教育党委书记王荣华，市人口计生委党委书记、主任 27 周剑萍，南汇区委副书记、副区长万大宁，副区长赵雯，港城 分指挥部副指挥鲍铁鸣等陪同考察。 同日 港城一阶段围堤工程高滩顺堤 1#、2#龙口合拢。 标志港城一阶段围堤工程全线合拢、围堤工程取得圈围成功 重大节点的胜利。港城一阶段围堤工程围堤 13.5 公里，共设 7 个龙口，其他 5 个龙口合拢分别于：2002 年 12 月 30 日，高 滩顺堤 3#龙口合拢、2003 年 1 月 11 日，主堤 1#龙口合拢、 1 月 12 日，主堤 2#、3B#龙口合拢、1 月 13 日，主堤 3A#龙 口合拢。 26 日 港城分指挥部与 73171 部队在周浦举行共建签 约仪式。会上，海防一旅政委陈理春代表旅部全体官兵，感 谢地方各级领导多年来对部队的关心和支持。港城分指挥部 副指挥鲍铁鸣和海防一旅政委陈理春分别代表双方签订军 民共建协议书，并互增礼品。警备区副政委张龙、市双拥办 副主任许俊文、南汇区委书记陈策，副书记、副区长万大宁， 副书记周平、人大副主任赵永清、政协副主席唐金官、港城 分指挥部副指挥鲍铁鸣等出席签约仪式。 28 日 港城分指挥部在上海市深水港工程建设指挥部 会议室召开第四次工作会议。会上，区委书记陈策要求港城 28 分指挥部和全体成员单位在确保质量的前提下，加快新城建 设速度，继续组织各方力量协调推进，坚持高起点规划、设 计和管理。港城分指挥部副指挥鲍铁鸣回顾总结了 2002 年 度工作，并部署了 2003 年度的工作。区委书记陈策，副书记、 副区长万大宁，港城分指挥部副指挥鲍铁鸣以及港城分指挥 部成员单位主要领导参加了会议。 29 日 港城分指 挥 部、港城投资开发有限公司在市深水 港工程建设指挥部会议室举行春节团拜会。港城分指挥部副 指挥、公司董事长鲍铁鸣代表港城分指挥部及公司向大家表 示春节慰问，感谢大家在过去一年中对港城建设的支持、参 与。公司、派驻单位全体工作人员约 90 多人出席了团拜会。 31 日 海港新城 污 水综合整治有限公司成立。上海海港 新城投资开发有限公司与上海市苏州河综合整治建设有限 公司在港城公司签订协议，双方共同投资组建海港新城污水 综合整治项目公司。项目公司将采用多元化的模式进入运作。 2月 1 日 南 汇区委书记陈 策春节慰问港城建设者。农历初 一早上，区委书记陈策、区委副书记崔明华、区人大副主任 赵永清、副区长赵雯、景莹，区政协副主席顾建中等在港城 29 分指挥部副指挥鲍铁鸣陪同下，冒着凛冽的寒风来到海港新 城人工湖施工现场，慰问在节日中坚持生产的建设者。区委 书记陈策说，海港新城工程量很大，要挖湖、圈围、筑堤，任 务十分艰巨。2005 年东海大桥要建设完工，港城也要出形象。 我们要在市委、市政府的正确领导下，在区委、区政府的大 力支持下，齐心协力，努力拼搏，顺利完成海港新城这一伟 大工程。节日期间，海港新城有 400 多名建设者加班施工。 9 日 南汇区委、区政府领导到港城考察。下午，陈策、周 平、郭奕侃、胡顺康、朱嘉骏、丁大恒、景莹等区委、区政府 领导到港城分指挥部考察工作。港城分指挥部副指挥、港城 公司董事长鲍铁鸣向区委、区政府领导汇报了海港新城工程 建设情况。陈策一行还观看了深水港工程模型并实地考察了 海港新城建设工地。 11 日 港城分指挥部在市深水港工程建设指挥部召开 2003 年度工作动员大会。港城分指挥部副指挥、港城公司董 事长鲍铁鸣在会上总结了 2002 年度工作，布署了 2003 年度 工作任务。鲍铁鸣说，2002 年港城分指挥部和港城公司做了 大量卓有成效的基础工作。主要体现在，一是加强规划编制 工作，二是加快推进基础工程，三是加紧各项配套辅助工作， 四是加大自身建设的力度。在谈到 2003 年度工作目标时，鲍 30 铁鸣说，今年各项工作将全面拉开，我们要充分认识港城建 设的重要性、艰巨性和紧迫性，要认真贯彻上级精神，按照 时间节点努力完成各项任务。 1314 日 港城分指挥部在松江佘山森林宾馆召开工 作会议。港城分指挥部副指挥、港城公司董事长鲍铁鸣部署 2003 年度工作任务，并与专家、部门负责人就如何完成今年 工作任务进行分析研究和工作交流。鲍铁鸣说，2003 年港城 人工湖要基本成型，2004 年基础设施要基本配套，2005 年中 心城区要出形象。港城建设是一项综合性工程，涉及范围广、 工程量大，分指挥部和港城公司要密切配合，加强协作，为 完成目标和任务努力工作。港城分指挥部、港城公司中层干 部和派驻部门负责人参加了会议。 19 日 海港新城一期工程 创“双优”活动签约仪式在市 深水港工程建设指挥部举行。市深水港工程建设指挥部党组 副书记方吕祥，港城分指挥部副指挥、港城公司董事长鲍铁 鸣，南汇区检察院、南汇区纪律检查委员会、港城分指挥部、 港城公司领导班子、部室负责人，派驻部门负责人，代建单 位、设计单位、监理单位、施工单位负责人约 90 多人参加了 会议。 31 27 日 朱响应、鲍铁鸣等到港城宣传组检查指导工作， 在认真听取了港城宣传组关于 2002 年工作及 2003 年度工 作设想的汇报，查看了宣传组拍摄、撰写和收集的各类资料。 朱响应和鲍铁鸣对宣传组所做的工作给予充分肯定，并对新 一年港城宣传工作提出了要求。 3 月 3 日 港城建 设工地第一口深井出水。港城建设工地第 一口深 218 米的深井经过建设者的努力，深井已出水，水质 达到国家标准。 34 日 上海海港新城人工湖岛位地形及湖流评估报 告专家评审会举行。由中科院南京地理与湖泊研究所承担 的上海海港新城人工湖岛位地形及湖流评估报告日前通 过了专家评审。会议分别听取了上海市水利设计研究院、南 京地理所、公司规划部关于人工湖设计、数值模拟研究以及 风貌设计的情况介绍。专家们认为，南京地理所提出应用水 动力学理论，对人工湖风生流及波浪进行了数值计算与预测， 并对岛位地形和水深提出意见。报告应用的理论成熟，方法 正确，得出的结论可信，可作为设计参考依据。来自上海市 水务局、水利部上海勘察设计研究院、水利部长江水利委员 会长江科学院、交通部天津水运工程科学研究所、上海市城 市规划局、上海市深水港工程建设指挥部等单位的专家及港 32 城分指挥部副指挥、港城公司董事长鲍铁鸣等出席专家评审 会。 6 日 上海市住宅发展局局长毛佳梁到港城建设工地调 研。南汇区委书记陈策，副书记、副区长万大宁，副区长朱铁 民，港城分指挥部副指挥、港城公司董事长鲍铁鸣等陪同调 研。毛佳梁一行观看了港、桥、城工程模型，实地考察了港城 建设工地，同时听取了鲍铁鸣关于港城建设的总体规划和工 程进展情况的介绍。 同日 上海海港新城投资开发有限公司与招商银行在 招商局大厦签订授信协议。根据协议，招商银行将提供总 额为 10 亿元人民币的信用贷款额度，用于海港新城项目的 开发建设。本次双方合作的亮点是免担保、免抵押的授信合 作。港城分指挥部副指挥、港城公司董事长鲍铁鸣，招商银 行上海分行行长姜明生，外滩支行行长施顺华等出席了签约 仪式。 7 日 港城分指 挥 部召开安全工作大会。港城分指挥部 副指挥、港城公司董事长鲍铁鸣就切实做好安全生产工作提 出了要求。他说，各部门领导要充分认识安全工作重要意义， 要把安全工作作为践行“三个代表” 重要思想的高度来 认识； 33 要进一步加强安全工作责任制，一级抓一级，层层抓落实；要 进一步加强防范措施，加强监督检查和应急预案。 11 日 副市长周禹鹏到港城考察。周禹鹏在考察中指出， 南汇是上海的一块重要宝地，20 世纪看浦东，21 世纪看深水 港和临港新城。洋山深水港要体现一流水平，要高起点规划 好，建设好。海港新城和临港产业区如何衔接，如何处理两 者之间的关系，要很好考虑，要从体制和机制上来研究。区 委书记陈策，区委副书记、副区长万大宁分别就临港新城筹 备及南汇整个工作情况作了汇报。周禹鹏一行还实地考察了 港区、大桥、海港新城、南汇科教园区和临空工业区。市计委 主任李良园、区委书记陈策，副书记、副区长万大宁，区人大 主任郭天成，区政协主席吴岭，副书记崔明华，区委常委、副 区长郭奕侃，港城分指挥部副指挥鲍铁鸣等陪同考察。 17 日 港城人工湖一期工程竣工初验会议在龙湾港集 团公司召开。验收小组成员认为，人工湖一期工程按设计要 求和施工合同规定完成了施工任务，工程质量经监理检查符 合设计和规范要求，满足工程使用功能。初步验收小组全体 成员通过了人工湖一期工程（先期开挖部分）初验。上海市质 检站、上海海港新城投资开发有限公司、市水利建设工程建 设投资有限公司、市水利工程设计研究院、市宏波建设工程 34 监理有限公司及龙湾港集团公司人工湖项目部有关人员出 席会议。 18 日 港城公司召开第四次会议。公司二届四次董事会 会议公司 2002 年工作总结和 2003 年工作计划的报告和公 司 2002 年财务决算和 2003 年财务预算报告；审议公司向银 行贷款授权事宜。全体董事出席会议，监事列席会议。公司 董事长鲍铁鸣主持会议。 4月 1 日 陈 策等区领导 考察深水港工程建设工地。在东海 大桥建设现场，陈策等区领导一行登上大桥陆上段桥面，详 细了解大桥建设情况。区领导一行还来到港城建设中的人工 湖工地现场，听取港城分指挥部副指挥鲍铁鸣就港城建设情 况介绍。 8 日 “海港新城土壤改良利用方案 ”鉴定评审会举行。 上海海港新城投资开发有限公司在浦东国家开发银行大厦 举行海港新城土壤主要理化性状评价及改良利用方案鉴 定评审会。课题承担人周丕生教授介绍了土样的采集、测试、 测试结果分析等情况。专家组认为， “海港新城土壤改良利用 方案” 项目 组圆满完成了合同内容，一致同意通过评审。同时 建议在海港新城总体规划的基础上，对加速脱盐工程、选择 35 适生植物、园林绿化等问题进行深入研究。港城公司董事长 鲍铁鸣参加了评审会。 10 日 市政府副秘书长张惠民到港城指导工作。上海市 政府副秘书长、上海市深水港工程建设指挥部副总指挥张惠 民在港城分指挥部副指挥、港城公司董事长鲍铁鸣等陪同下 到港城分指挥部指导工作。张惠民在听取了港城分指挥部领 导就港城建设进展情况汇报后对前阶段工程建设情况和取 得的成绩表示满意。 14 日 市政 协副主席 谢丽娟考察海港新城建设工地。谢 丽娟首先来到海港新城指挥部，听取了有关人员关于海港新 城设计规划的情况介绍。谢丽娟对海港新城在规划设计中大 胆创新的精神给予充分肯定，并对今后在建设过程中的城市 交通、安全等问题提出了要求和建议。随后，谢丽娟等实地 考察了港城工地建设现场。区政协主席吴岭、副主席胡松春 陪同考察。 18 日 海港新城治安办公室成立。区委副书记、政法委 书记周平，区委常委、南汇公安分局党委书记、局长胡顺康， 港城分指挥部副指挥、港城公司董事长鲍铁鸣及相关部门和 单位出席成立仪式。 36 20 日 挖湖、 围堤、吹堤工程 进展顺利。挖湖、围堤、吹 堤是海港新城建设基础工程。为了确保工程按时完成任务， 各施工单位正按照工作计划和时间节点，有条不紊地抓紧施 工，各项工作进展顺利，目前，人工湖二期开挖湖体土方累 计 433 万立方米，占二期工程设计总量的 64。2 米标高裸 吹吹填量 1025 立方米，现已完成工程总量 90.4。港城一阶 段大堤+5.5 米标高以下 结构的灌砌块 石、大方脚全部完工， 栅栏板及螺母块体的安装完成 20，预制栅栏及螺母块体制 作全部完成，平台 C20 砼等其它单元工程全面铺开，力争达 到渡汛断面要求。 21 日 港城分指 挥部在指挥部会议室召开防“非典”专 题会议。港城分指挥部副指挥、港城公司董事长鲍铁鸣主持 会议并讲话。区卫生局、区疾病控制中心、港城分指挥部办 公室、宣传组、治安办、代建单位、施工单位等有关领导和部 门参加了会议。 24 日 鲍铁鸣要求港、 桥、城施工单位做好“非典”防治 工作。港城分指挥部副指挥、港城公司董事长鲍铁鸣代表南 汇区“ 非典 ”防治工作 联席会议办公室召集港口、大 桥、港城 三个分指挥部负责干部举行会议。他要求有关施工单位认真 37 落实市政府防范“非典 ”八项规定的具体要求， 结合工程建设 实际情况做好“非典 ”防治工作。 29 日 港城分指 挥 部召开动拆迁工作会议。港城分指挥 部副指挥鲍铁鸣要求各单位、各部门按照区政府批文精神， 抓紧做好准备，5 月中旬开始动拆迁。36 家成员单位负责人 参加会议。 5 月 1 日 上海市副市长杨雄到港城建设工地进行慰问施工 人员，并实地考察港城施工现场。 同日 南 汇区区长 万大宁慰问港城建设者。区四套班子 有关领导在区长万大宁带领下，到港城、大桥工地进行慰问， 并检查防治“ 非典” 工作。 2 日 上海市委副书记王安顺到港城考察并慰问节日建 设者。王安顺首先来到海港新城施工现场，听取了港城分指 挥部副指挥、港城公司董事长鲍铁鸣关于港城人工湖、围垦、 吹填工程的情况介绍，并实地考察了港口、大桥建设工地。 市政府副秘书长、深水港工程建设指挥部副总指挥张惠民， 南汇