2008外来务工人员法制教育工作方案

长宁镇 2008 年外来务工人员法制 教育工作方案 为进一步加强对外来务工人员的法制宣传教育工作，提高外来 务工人员法律素质和文明程度，推进依法治镇进程，建设和谐长宁， 根据博罗县“五五”普法规划和县委的关于对外来务工人员 开展法制教育的决定的部署，结合我镇实际，制订本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观重要思想为指导，以坚决贯彻依法治国方略、切 实加强党的执政能力、维护改革发展稳定的大局为目标，紧紧围绕 县委、县政府的中心工作，紧紧围绕建设“平安长宁”和全镇普法 依法治理的各项任务，坚持学法、懂法、守法、用法相结合，坚持 教育、管理、服务、维权相结合，切实加强外来务工人员的法制教 育，切实提高外来务工人员的法律素质，切实维护外来务工人员的 合法权益，为我镇全面建设小康社会创造良好的法制环境。 二、基本目标 通过对外来务工人员进行法制宣传教育，达到以下基本目标： 1、切实提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法 经营、依法办事的能力； 2、为外来务工人员提供方便快捷的法律服务，努力保障外来务 工人员合法权益； 3、有效防范和化解外来务工人员矛盾纠纷，减少和避免刑事和 2 治安案件的发生； 4、实现外来务工人员法制宣传教育工作的经常化、制度化、规 范化。 三、教育对象 凡在我镇城乡居住和依法从事各种劳动和生产经营活动的外来 务工人员，都应是教育对象，其中以中青年为重点对象。 四、时间、内容与形式 1、根据县委的安排，此次教育活动从 5 月中旬至 8 月底，教育 时间不得少于 10 个工作日。教育活动拟分三个阶段进行： 第一阶段 5 月：启动阶段。调查摸底，召开协调会议，制定实 施方案，成立领导机构。 第二阶段 67 月：实施阶段。宣传动员，编印普法小册子， 分发、订购学法普法书刊，深入开展各种形式宣传教育活动。 第三阶段 8 月：检查、总结、验收阶段。 2、各村（居）委会、各单位开展外来务工人员法制宣传教育， 要注重与人民调解、劳动仲裁、安全生产等内容结合起来，以提高 外来务工人员综合素质为目的，开展专题性、针对性较强的法制教 育，主要宣传有关社会治安、计划生育、交通安全、劳动权益保障、 婚姻家庭、法律援助等与其工作生活密切相关的法律法规，如宪 法 、 刑法 、 治安管理处罚条例 、 劳动法 、 合同法 、 婚姻 法 、 人口与计划生育法 、 法律援助条例等。 3、对外来务工人员的法制教育方式方法要灵活，内容要丰富， 3 形式要多样。可通过举办骨干培训班、集中培训、送法上门、法制 讲座、图片展览、文艺演出、知识竞赛、法制电影、以案释法、法 律咨询等多种形式，努力提高教育效果，注重实效，把外来务工人 员的法制教育落到实处。 五、组织分工和要求 外来务工人员法制教育的牵涉面非常广，需整合社会力量，借 助部门合力，要调动公安、法院、司法行政、外经、建设、交通、 城监、劳动、广播电视、文化、计生、总工会、团委、妇联等与外 来务工人员普法工作密切相关的单位的工作责任心与积极性，根据 各单位的职能特点进行分工，把法制教育工作的具体任务落到实处。 1、加强法制教育。镇法庭、公安、司法、劳动、妇联、总工会 等部门要用以案说法的方式，向政法部门提供有关外来务工人员违 法犯罪和维权等方面的资料，由政法部门派员到外来工较多的厂 （点） ，举办法制教育讲座，以增强外来务工人员的法律意识，提高 运用法律武器维护自身权益的知识水平。 2、充分发挥新闻媒体等阵地作用。要镇的电台、电视台及村级 法制宣传窗（黑板报） 、广播喇叭的阵地作用，充分利用现有的各种 普法阵地，形成多渠道、多层面、立体式的外来务工人员普法网络， 实行渗透式教育。镇文化站、广播站要开辟专栏，在舆论上加大对 这次专项法制教育活动和相关法律知识的宣传力度，积极营造外来 务工人员学法用法的良好氛围。 4 3、各司其职。镇司法所要把法律援助工作提上重要议事日程， 积极开展对外来务工人员的法援工作，帮助外来务工人员维护自身 合法权益；劳动和社会保障部门负责对外来务工人员进行就业前的 政策、法规的教育培训工作，并结合本次教育，检查有关单位保障 外来务工人员的合法权益落实情况；各外来务工人员的用工单位负 责建立和完善法制教育组织机构，落实教育场所，做好购买教材、 集中组织授课等工作。 4、建立培训基地。镇工会、妇联、团委、计生办、环保办、对 外贸易经济合作办等职能部门要找准载体，选好内容，建立形式多 样的培训基地，开展经常性、长期性的法制宣传教育，开设与外来 务工人员生产、生活密切相关的安全生产、人民调解、社会治安、 劳动仲裁、交通安全、计划生育等相关课程。 5、抓好示范点。各村（居）委会对外来务工人员的法制宣传教 育由镇综治办和镇司法所负责组织实施，要选择一个外来务工人员 集居点或企业，作为法制教育示范点，开展形式多样的集中教育培 训，为外来务工人员法制教育起示范带头作用。另外，外来务工人 员较多的村居、工厂要充分运用宣传栏、黑板报、简报、广播室、 电教室、图书室等宣传阵地，开展法制宣传、法律知识竞赛、法制 征文、法制演讲比赛等各种丰富多彩、寓教于乐的活动，学习有关 权利义务和社会公德的常识，学习有关社会治安、劳动保护、安全 生产、计划生育、交通安全、卫生与环境保护、民事诉讼和劳动仲 裁等法律法规。 5 6、检查验收。各村（居）委会、各单位在教育结束后，要写出 教育总结报镇司法所，再由镇司法所报县法治办，县法治办将于 8 月中、下旬组织有