2015年落实党风廉政建设责任制检查考核方案

2015 年落实党风廉政建设责任制检查考核方案 为促进全县各党委、纪委切实履行党风廉政建设“两个责任” ， 深入推进党风廉政建设和反腐败工作，根据县委关于落实党风廉 政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（以下称实施意 见）的部署和要求，经县委党风廉政建设领导小组研究决定，现制 定 2014 年度全县落实党风廉政建设责任制检查考核方案如下： 一、检查考核对象 9 个乡镇党委、17 个县直党委和 68 个县直、中省直单位（详见 附件 1）。 二、检查考核时间 2014 年 12 月下旬开始。检查时限 7-10 天。 三、检查考核内容 按照县委关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的 实施意见规定的党委承担的主体责任内容和纪委承担的监督责任 内容进行检查考核。 （详见附件 2） （一）党委检查考核事项 1、领导班子：检查考核九项主体责任落实情况，其中重点检查 考核谋划部署之责、组织实施之责、严肃纪律之责、正风利民之责、 宣传教育之责、源头治理之责的落实情况。 2、党政主要负责人：检查考核履行第一责任人责任，对党风廉 政建设亲力亲为、抓班子带队伍、发挥表率作用等情况。 3、班子其他成员：检查考核履行“一岗双责” ，抓好分管范围内 党风廉政建设工作、开展督促检查、廉洁从政等情况。 （二）乡镇纪委和县直部门纪委检查考核事项 重点检查考核组织协调、监督检查、正风肃纪、教育提醒、查办 2 案件等五项监督责任的落实情况。 （三）加分事项 1、党风廉政建设和反腐败工作成果作为经验在省、市、县级会 议上交流的分别加 2、1、0.5 分，累计加分不超过 2 分。 2、接受省、市廉政建设工作专项检查的分别加 2、1 分，累计加 分不超过 2 分。 3、自办案件一件以上，每增加一件加 1 分。 （四）减分事项 1、本级党委、政府因党风廉政建设工作落实不力，受到上级党 委、纪委通报批评的，每次扣 1 分。 （最多扣 5 分）。 2、领导班子成员有重大违纪违法行为被上级纪委立案查处， 每人次扣 1 分。 （最多扣 5 分）。 3、对检查考核中弄虚作假、隐瞒事实、欺上瞒下的，每件（次） 扣 1 分。 （最多扣 5 分） （五）县直、中省直单位检查考核事项 重点检查考核工作部署、廉政教育、源头治理、权力监督、优化 环境、作风建设、廉洁自律等情况。具体检查考核工作由派出纪工 委负责。 四、检查考核方式 检查考核主要采取日常检查考核和年度集中考核评定相结合 的方式进行。 （一）日常考核 按照日常考核的内容和标准，实施百分量化考核。 1、落实党的组织纪律、政治纪律、作风建设等规定，查办党风 政风类案件，实施责任追究和问责等情况由相关的县纪委党风室、 执法室和效能室、纠风办（环境办）、检查室以及各派出纪工委负责。 3 2、开展反腐倡廉宣传教育、推进廉政文化建设等工作情况由 县纪委宣教室负责。 3、办理群众信访举报工作情况由县纪委信访室负责。 4、查办违纪违法案件工作情况由县纪委案件监督管理室负责。 （二）年度集中考核 对各乡镇和县直各党委年度集中考核主要采取五种方式： 一是听取汇报。被检查考核党委分别形成党委和纪委（纪检组） 落实“ 两个 责任” 工作 报告和班子成员个人述 责述廉报告。报告要紧 紧围绕落实党风廉政建设制度情况，廉洁自律情况和贯彻落实中央 “八 项规 定 ”精神，加 强作风建设情况进 行总结，分条分项摆出存在 问题，分析产生原因，制定改进措施。 二是民主测评。召开被检查考核党委测评大会，采取无记名方 式对领导班子和成员落实党风廉政建设责任制、廉洁自律以及其他 县管领导干部廉洁从政情况进行民主测评。 三是个别谈话。分别与被检查考核党委的班子成员、干部职工 和群众代表进行个别谈话，听取对领导班子及班子成员落实党风廉 政建设责任制和领导干部廉洁自律工作情况的意见。 四是查阅佐证材料。由各检查组指定专人，按照“两个责任” 落 实情况的各项检查考核细则，分门别类量化考核。 五是实地走访。深入村屯和基层单位，查看领导班子研究党风 廉政建设及责任制工作情况，党风廉政建设工作落实情况，党委主 要领导检查、指导廉政工作情况等。 五、考核评定 按照定量与定性相结合的方式进行综合评定考核结果。 1、定量等级评定。乡镇和县直党委“两个责任” 考核定量评定 总分值为 100 分，其中日常考核 20 分，民主测评 30 分，年度集中 4 考核占 50 分（党委 30 分、纪委 20 分）。根据被考核党委所得分值 情况，将考核结果分为优秀、良好、一般、差四个等次。考核总分在 95 分以上（含 95 分），且民主测评满意率在 95%以上（含 95%）的为 优秀等次；考核总分在 90 分（含 90 分）95 分，且民主测评满意率 在 90%以上（含 90%）的为良好等次；考核总分在 85 分（含 85 分） 90 分，且民主测评满意率在 85%以上（含 85%）的为一般等次；考核 总分在 85 分以下的为“差” 等次。 在落实党风廉政建设责任工作中存在以下情形的，将对被考核 党委实行一票否决，取消优秀等次：一是被检党委和管辖范围内发 生重大违纪违法案件由上级纪委直接查办的；二是本级党政班子成 员受到党政纪处分的；三是“提升效能、 优化环境、关注民生” 群众 满意单位评议 C 级单位的；四是参加向县纪委全委会述廉的党政主 要领导述廉评价达不到良好的；五是因党风廉政建设和反腐败工作 不力引发重大事件或出现重大事故的。 2、定性等级评定。对领导班子成员定性考核分为优秀、良好、 合格、不合格四个等次，由各考核组根据年度考核和民主测评情况 确定等次。 在测评中，存在以下情形的，将做出相关的处理：一是对领导 班子测评中，满意率低于 85%的，由县领导对其主要领导进行诫勉 谈话；二是对班子成员测评中，满意率低于 85%的，针对具体情况， 分别由县委领导、县纪委领导、主管战线领导进行廉政谈话。 六、考核结果运用 1、检查考核结果上报县委、县政府主要领导，并送组织部备案， 作为年度综合目标考核、干部选拔使用的重要依据。 2、经县委审定后，检查考核结果在全县进行公开通报。 3、各检查考核组负责向被检查的相关单位反馈检查考核情况， 提出进一步改进的意见、建议。 5 附件： 1.2014