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xx 区国税局文明创建工作情况汇报 近年来,我局在市局的正确领导下,在各 单位的积极配合下,不断深化文明 创建活动,努力争创一流的班子、一流的队伍、一流的执法、一流的管理、一流的 服务、一流的形象,坚持内强素质、外树形象, 积极开展全方位、多层次的文明创 建活动, 树立了良好的社会形象,提升了文明 创建水平。文明创建工作始终呈现 健康向上、稳步推进、持续发展的良好态势。在加强职业 道德建设、规范税收执 法行为、提高服务水平、树立行业新风、优化投资环 境方面做出了积极的贡献。 现将情况汇报如下: 一、明确任务 按照全国文明城市窗口行业考察细则做好四项具体工作:一是办公环境整 洁,设施齐全;二是工作人员着装统一,服 务规范,态度良好、诚信守法;三是公 开收费项目、收费标准、办事制度;四是有高效的投诉处理机制。 二、建立制度 (一)定期汇报制度。各分局及各单位在每月的 25 号之前,将各单位工作(包 括文明创建工作)情况、好的 经验和做法以及下月工作打算上报区局办公室(从 FTP 上 传),并组织召开汇报会,月底党组召开讲评会。 (二)督查互学制度。每季度在全局开展一次抽查、互查、互学活 动,抽查、互 查分暗访和明查两种方式。 (三)典型通报制度。对督查互学中发现的先进典型和存在的典型问题,将及 时以会议、文件或网络等形式通报全局。 三、完善机制 (一)完善领导机制。建立文明单位创建工作责任制,认真落实领导干部“ 一 岗两责”,制订文明创建工作长期规划、年度计划和季度安排,认真部署创建工作, 确保各项任务落实到位。 (二)完善教育机制。定期开展理论学习、形 势教育等工作,大力组织观摩学 习、礼仪 培训等活动,深化广大干部文明意识,增强 文明修养,提高服务技能,进 一步促进创建工作。 (三)完善投诉机制。建立高效的投诉处理机制:一是通过聘请监督员、召开 评议会、公布监督电话、设立意见箱(簿)等;二是办 税大厅设立公布“ 五好标准”、 职业道德规范、优质服务标 准的宣传标牌,公布窗口服务人员姓名、工号、照片 的座位卡或胸卡;三是公布国税系统监督电话;四是有专人负责投诉处理工作。 各单位设置的意见箱要放在办税大厅便于纳税人投递意见的明显位置, “意见箱” 三个字要醒目,并在“意见箱”三个字下方注明本单位名称和投诉电话;各单位每 年至少要召开 1 次纳税人座谈会,运用问卷调查等形式开展自查自纠,防微杜渐, 做到无重大责任事故,无重大 经济犯罪案件和重大社会刑事案件的发生。 (四)完善评比机制。广泛开展创建“文明行业”、 “文明 单位” 、“文明窗口” 、“先进 工作者”、 “学习 型机关示范单位”、 “学习型标兵” 、“青年文明号”、 “最佳办税服务厅”、 “巾帼文明示范 岗” 、“先进党 组织” 以及“党员示范岗” 、 “征管能手”、 “稽查能手” 和 “创建学习型 组织,争做知识型职工”等评比活动,激励各单位和广大国税干部争 先创优,促进文明创建再上新台阶。各 单位加强与地方党委、政府相关部门和社 会团体的配合和协调,积极参与并努力争创市文行委开展的“ 文明行业”、 “文明窗 口”评选活动 ,向社会各界展示出国税的良好形象。 四、创建的主要做法 (一)抓组织领导,营造创建氛围。 为推动创建工作有序开展,我局成立以党 组书记、局 长为组长,党组成员为副组长,各科室、党办、事业单位负责人为成员 的创建工作领导小组,实行 “一岗双责”,建立了“一把手 ”两手抓、班子成员分工 抓的组织领导体系。深入开展文明创建知识活动,广泛地宣传灌输了文明创建知 识,充分 调动了全员参与的 创建热情,从而集中民智、群策群力共同 营造了良好 的文明创建氛围。 (二)抓队伍建设,打牢创建基础。我 们坚持以人为本,始终按照“抓班子、带 队伍、促 发展” 的思路,促 进了队伍建设的纵深发展,切实强化班子建设,严格执 行各项规章制度,严格遵守政治纪律和组织纪律, 坚 持民主集中制原则, 认真执 行议事规则,自觉接受群众 监督。在 积极维护班子团结 上, “一把手”善于集中正确 意见,充分 发挥民主,调动和激发班子成员的积极性、 创造性,班子成员经常沟 通思想,工作中互相尊重、互相支持,思想上合心,工作上合力、行动上合拍,从 而打牢了文明创建的基础。加 强基层班子建设,按照“ 四化”标准,坚持从有实干 精神、工作阅历丰富的干部中 ,从整体工作比较出色的地方、从条件差但面貌变化 较大的地方去发现和选拔基层“一把手”; 注重专业搭配、优势互补,尤其是不断 深化干部人事制度改革,引入竞争上岗、交流 轮换、末位淘汰、能绩管理等竞争 激励机制,促进了干部队伍思想观念的深刻变革,大力选拔工作实绩好、个人素 质优、群众威信高的年轻干部 进入基层班子,形成合理梯次,增 强了基层班子活 力,为我局的持续快速健康 发展注入了新的活力。 切实强化素质建设。近年来,我局始终坚持以科学的理 论武装人、以高尚 的精神塑造人、以新的知识体系充实人,不断打造一支思想过硬、业务熟练、 纪律 严明、作风顽强的国税干部队伍。我局 队伍建设纵深发展,人才兴税观念深入人心,能 力培训建设如火如荼,学习型组织逐步形成,干部学习观念极大转变,学习激情空 前高涨,全系统学习形式活跃,学习载体丰富,学习内容扩大,学习空间延伸,队伍呈 现出一派新气象。 切实强化作风建设。我局机关结合实际,以系统行风建设为重点, 统筹安 排,精心组织,深入推进“为纳税人服务,让纳税人满意”活动。一是 进一步规范了 服务行为,优化了服务手段。全市国税系统普遍树立依法服务的观念,寓 纳税服 务于效能建设之中,广泛推行了首问责任制、服 务承诺制、限 时办结制,努力实 现办税服务“ 一窗受理、一次性告知、一站式办理、内部流转、及时审批、限时完 成”,使纳税人基本上能在征收大厅一个窗口办理完涉税事宜,极大地提升了国 税部门的服务水平和服务效能;二是切实加大了行业纠风力度,通过开展税务执 法监察、专项清查、信访初核、治乱减 负等途径,重点查纠了以税谋私、以税挤费、 税收政策不落实、乱收费、乱摊派以及“吃、拿、卡、要、报、借、占” 等损害纳税人 合法权益和影响经济发展软环境的不正之风;三是坚持聘请行风特邀监察员,每 年召开 12 次座谈会,认真听取特邀监察员的意见和建议,切实加大整改力度, 从而畅通了行风监督渠道,赢得了社会各界对国税工作的理解和支持;四是加大 明察暗访力度,积极开展了效能建设“十查十看”活动,严肃查处“不在状态” 的工 作人员,促进机关作风进一步好转。在连续两年省委、省政府目标考核组织的行政 执法部门测评中,我局都名列第一。 切实强化廉政建设。一是进行经常性的反腐倡廉教育。我们利用廉政 学习、纪 律检查、作风教育整顿、职工会议、培 训教育等机会,积极运用正反典型 案例开展党风廉政教育,做到了道理常讲、警 钟常敲,增强了潜移默化的效果。 二是加强组织管理和制度约束。我们先后制定了干部考察预告制、任职公示制、 廉政谈话制、实行党风廉政建 设的“一票否决”制和保证金制度,形成了全面、 规 范的干部监督体系。 (三)抓业务工作,凸显创建业绩。近年来,面对不断 变化的税收工作新形势, 我们始终坚持“ 聚财为国,执法为民”的办税宗旨,以开拓创新的精神,勤奋务实 的工作作风,取得了优异的工作业绩: 组织收入实现新突破。近年来,我局积极应对 国家宏观政策、 产业政策、 税收政策的调整以及部分重点税源、纳税大户严重减收对组织收入工作带来的 影响,坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税” 的组织收入原则,进一步强化收入分析、优化征管资源配置、探索实施税种、税源 的分类精细管理,努力做到严征管、强稽查、促 进度、提质量,组织收入工作成效显 著,创造了收入佳绩。 税收征管迈上新台阶。近年来,我局切实突出税收征管主业,在 强化日 常税收征管工作的同时,重点抓好了征管改革、征管制度建设、征管信息化建 设 等工作,着力完善征管工作措施,分类构建税收征管工作格局,全面推 进了税收 精细化管理,稳步提高了全市国税系统的征管质量和效率。 (四)抓形象建设,彰显服务形象。我局始 终把“为地方经济发展服务、为纳税 人服务、 为社会服务”作为大力实践“三个代表”重要思想的立足点 ,用好、用活现 行税收优惠政策,充分发挥税收职能作用。进一步优化税收服务,提高了办税质量 和效率,规范和简并了税收检查,减轻了企业负担。上述措施的推行,有力地培育了 中原区新的经济和税收增长点,壮大了地方经济规模,增加了地方经济总量,得到 了市委、市政府、市局和社会各界的充分肯定。 (五)抓载体建设,提升创建绩效。我局按照量力而行、勤俭节约、保证重点、 照顾基层的原则,因地制宜地开展了丰富多彩的创建活动,使全局文明创建工作 的层次和水平得到不断提升。进一步加快了机关办公和职工生活环境的改善步 伐,基层工作生

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