2016年司法考试真题——行政法与行政诉讼法

2016 年司法考试真题 行政法与行政诉讼法 43根据规定，地方的事业单位机构和编制管理办法由省、自治区、 直辖市人民政府机构编制管理机关拟定，报国务院机构编制管理机 关审核后，由下列哪一机关发布？ A国务院 B省、自治区、直辖市人民政府 C国务院机构 编制管理机关 D省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关 44为落实淘汰落后产能政策，某区政府发布通告：凡在本通告附 件所列名单中的企业两年内关闭。提前关闭或者积极配合的给予一 定补贴，逾期不履行的强制关闭。关于通告的性质，下列哪一选项 是正确的？ A行政规 范性文件 B具体行政行为 C行政给 付 D行政强 制 45李某多次发送淫秽短信、干扰他人正常生活，公安机关经调查 拟对李某作出行政拘留 10 日的处罚。关于此处罚决定，下列哪一做 法是适当的？ A由公安派出所作出 B依当场处罚程序作出 C应及时 通知李某的家属 D 紧 急情况下可以口头方式作出 46下列哪一行政行为不属于行政强制措施？ A审计局封存 转移会 计凭证的被审计单位的有关 资料 B公安交通执法大队暂扣酒后驾车的贾某机动车驾驶证 6 个月 C税务局扣押某企 业 价值相当于应纳税款的商品 D公安机关对醉酒的王某采取约束性措施至酒醒 47甲公司与乙公司发生纠纷向工商局申请公开乙公司的工商登记 信息。该局公开了乙公司的名称、注册号、住所、法定代表人等基 本信息，但对经营范围、从业人数、注册资本等信息拒绝公开。甲 公司向法院起诉，法院受理。关于此事，下列哪一说法是正确的？ A甲公司 应先向工商局的上一 级工商局申 请复议，对复议决定不服 再向法院起诉 B工商局应当对拒绝公开的依据以及履行法定告知和说明理由义务 的情况举证 C本案审 理不适用简 易程序 D因相关信息不属政府信息，拒绝公开合法 48某区食品药品监管局以某公司生产经营超过保质期的食品违反 食品安全法为由，作出处罚决定。公司不服，申请行政复议。 关于此案，下列哪一说法是正确的？ 第 3 页 共 11 页 A申请复 议期限为 60 日 B公司不得以电子邮件形式提出复议申请 C行政复议机关不能 进行调解 D公司如在复议决定作出前撤回申请，行政复议中止 49某区卫计局以董某擅自开展诊疗活动为由作出没收其违法诊疗 工具并处 5 万元罚款的处罚。董某向区政府申请复议，区政府维持 了原处罚决定。董某向法院起诉。下列哪一说法是正确的？ A如董某只起 诉区卫计 局，法院应追加区政府 为第三人 B本案应以区政府确定案件的级别管辖 C本案可由区卫计局所在地的法院管 辖 D法院应对 原处罚决定和复议决定进行合法性审查，但不对复议 决定作出判决 50某县公安局于 2012 年 5 月 25 日以方某涉嫌合同 诈骗罪将其刑 事拘留，同年 6 月 26 日取保候审，8 月 11 日检察院决定批准逮捕 方某。2013 年 5 月 11 日，法院以指控依据不足为由判决方某无罪， 方某被释放。2014 年 3 月 2 日方某申请国家 赔偿。下列哪一说法是 正确的？ A县公安局 为赔偿义务 机关 B赔偿义务机关可就赔偿方式和数额与方某协商，但不得就赔偿项 目进行协商 C方某 2012 年 6 月 26 日至 8 月 11 日取保候 审，不属于国家赔偿 范围 D 对 方某的 赔偿金标准应按照 2012 年度国家职工日平均工资计算 76财政局干部李某在机关外兼职。关于李某兼职，下列哪些说法 是正确的？ A为发挥 个人专长可在外兼 职 B兼职应经有关机关批准 C不得领 取兼职报酬 D兼职情况 应向社会公示 77某省会城市的市政府拟制定限制电动自行车通行的规章。关于 此规章的制定，下列哪些说法是正确的？ A应先列入市政府年度规章制定工作计划中，未列入不得制定 B起草该规章应广泛听取有关机关、组织和公民的意见 C此规章送 审稿的说 明应对制定规章的必要性、 规定的主要措施和 有关方面的意见等情况作出说明 D市政府法制机构认为制定此规章基本条件尚不成熟，可将规章 送审稿退回起草单位 78执业医师法规定，执业医师需依法取得卫生行政主管部门 发放的执业医师资格，并经注册后方能执业。关于执业医师资格， 下列哪些说法是正确的？ A该资格属于直接关系人身健康，需按照技术规范通过检验、检测 确定申请人条件的许可 B对执业医师法规定的取得资格的条件和要求，部门规章不得 作出具体规定 第 5 页 共 11 页 C卫生行政主管部 门组织执业 医师资格考 试，应公开举行 D 卫 生行政主管部 门组织执业医师资格考试，不得组织强制性考 前培训 79关于行政许可的设定权限，下列哪些说法是不正确的？ A必要时 省政府制定的 规章可设定企业的 设立登记及其前置性行政 许可 B地方性法规可设定应由国家统一确定的公民、法人或者其他组织 的资格、资质的行政许可 C必要时 国务院部门 可采用发布决定的方式 设定临时性行政许可 D省政府报国务院批准后可在本区域停止实施行政法规设定的有 关经济事务的行政许可 80关于一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权和行政处罚 权的安排，下列哪些说法是正确的？ A涉及行政 处罚的，由国 务院或者经国务 院授权的省、自治区、直 辖市政府决定 B涉及行政许可的，由经国务院批准的省、自治区、直辖市政府决 定 C限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使，不得交由其他行 政机关行使 D由公安机关行使的行政许可，不得交由其他行政机关行使 81下列哪些行政行为不属于行政处罚？ A质监局 对甲企业涉嫌冒用他人商品 识别 代码的产品予以先行登记 保存 B食品药品监管局责令乙企业召回已上市销售的不符合药品安全标 准的药品 C环保局 对排污超标 的丙企业作出责令停 产 6 个月的决定 D工商局责令销售不合格产品的丁企业支付消费者 3 倍赔偿金 82某工商局因陈某擅自设立互联网上网服务营业场所扣押其从事 违法经营活动的电脑 15 台，后作出没收被扣电脑的决定。下列哪些 说法是正确的？ A工商局 应制作并当 场交付扣押决定书和扣押清 单 B因扣押电脑数量较多，作出扣押决定前工商局应告知陈某享有要 求听证的权利 C对扣押的 电脑，工商局不得使用 D因扣押行为系过程性行政行为，陈某不能单独对扣押行为提起 行政诉讼 83对于下列起诉，哪些不属于行政诉讼受案范围？ A某公司与 县政府签订 天然气特许经营协议 ，双方发生纠纷后该公 司以县政府不依法履行协议向法院起诉 B环保局干部孙某对定期考核被定为不称职向法院起诉 C李某与房屋征收主管部门签订国有土地上的房屋征收 补偿安置协 议，后李某不履行协议，房屋征收主管部门向法院起诉 第 7 页 共 11 页 D 县 政府 发布全县征地补偿安置标准的文件，村民万某以文件确 定的补偿标准过低为由向法院起诉 84交警大队以方某闯红灯为由当场处以 50 元罚款，方某不服起 诉。法院适用简易程序审理。关于简易程序，下列哪些说法是正确 的？ A由审判 员一人独任 审理 B法院应在立案之日起 30 日内审结，有特殊情况需延长的经批准 可延长 C法院在审理过程中 发现不宜适用简易程序的，裁定 转为普通程序 D 对 适用 简易程序作出的判决，当事人不得提出上诉 85甲、乙两村因土地使用权发生争议，县政府裁决使用权归甲村。 乙村不服向法院起诉撤销县政府的裁决，并请求法院判定使用权归 乙村。关于乙村提出的土地使用权归属请求，下列哪些说法是正确 的？ A除非有正当理由的，乙村应于第一审开庭 审理前提出 B法院作出不予准许决定的，乙村可申请复议一次 C法院应单 独立案 D法院应 另行组成合议庭审理 （五） 市工商局认定豪美公司的行为符合广告法第 28 条第 2 款第 2 项规定的“商品或者服务有关的允诺等信息与 实际情况不符，对购买 行为有实质性影响”情形，属发布虚假广告，予以行政 处罚。豪美公 司向省工商局申请行政复议，省工商局受理。 请回答第 97-99 题。 97关于此案的复议，下列说法正确的是： A豪美公司委托代理人参加复议，应提交授 权委托书 B应由 2 名以上行政复议人员参加审理 C省工商局应为公司 查阅有关材料提供必要条件 D如处罚 决定认定事实不清，证据不足，省工商局不得作出变更 决定 98如省工商局在法定期限内不作出复议决定，下列说法正确的是： A有监督 权的行政机关可督促省工商局加以改正 B可对省工商局直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予 警告、记过、记大过的行政处分 C豪美公司可向法院起诉要求省工商局履行复 议职责 D豪美公司可针对原处罚决定向法院起诉市工商局 99如省工商局在复议时认定，豪美公司的行为符合广告法第 28 条第 2 款第 4 项规定的“虚构使用商品或者接受服务的效果”情形， 亦属发布虚假广告，在改变处罚依据后维持了原处罚决定。公司不 服起诉。下列说法正确的是： A被告为 市工商局和省工商局 B被告为省工商局 第 9 页 共 11 页 C市工商局所在地的法院对本案有管辖权 D省工商局所在地的法院对本案无管辖权 100行政法规条文本身需 进一步明确界限或作出 补充规定的，应对 行政法规进行解释。关于行政法规的解释，下列说法正确的是: A解释权 属于国务院 B解释行政法规的程序，适用行政法规制定程序 C解释可由国 务院授 权国务院有关部门公布 D行政法规的解释与行政法规具有同等效力 卷四 七、（本题 24 分） 材料一（案情）：孙某与村委会达成在该村采砂的协议，期限为 5 年。孙某向甲市乙县国土资源局申请采矿许可，该局向孙某发放采 矿许可证，载明采矿的有效期为 2 年，至 2015 年 10 月 20 日止。 2015 年 10 月 15 日，乙县国土资源局通知孙某，根据甲市国土资源 局日前发布的严禁在自然保护区采砂的规定，采矿许可证到期 后不再延续，被许可人应立即停止采砂行为，撤回采砂设施和设备。 孙某以与村委会协议未到期、投资未收回为由继续开采，并于 2015 年 10 月 28 日向乙县国土资源局申请延续采矿许可证的有效期。该 局通知其许可证已失效，无法续期。 2015 年 11 月 20 日，乙县国土资源局接到举报，得知孙某仍在采砂， 以孙某未经批准非法采砂，违反矿产资源法为由，发出责令 停止违法行为通知书，要求其停止违法行为。孙某向法院起诉请 求撤销通知书，一并请求对严禁在自然保护区采砂的规定进行 审查。 孙某为了解严禁在自然保护区采砂的规定内容，向甲市国土资 源局提出政府信息公开申请。 材料二：涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按 照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度。推 进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务 平台建设。（摘自中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题 的决定） 问题： （一）结合材料一回答以下问题： 1 行政许 可法对被许可人申请延续行政许可有效期有何要求？ 行政许可机关接到申请后应如何处理？ 2孙 某一并 审查的请求是