xx工商所市场巡查报告 文档

XXX 工商所市场巡查报告 一、市场集中巡查行动以来市场巡查的基本情况 XX 工商所设市场巡查组 1 个，巡查人员 7 人，担负着全辖区 122 户企业、505 户个体工商户的日常监管任务，维护着全辖区正常 的市场交易秩序。 自行动开展以来，已对辖区内 122 户企业，505 个体工商户经 营户进行了认真细致的市场巡查，立案 19 起，结案 19 起，受理消 费者投诉 5 起，上报信息 10 篇，规范无照经营 31 户，行政约谈 45 户，行政指导书 26 份，下发责令改正通知书 15 份查扣过期食品 90 包（袋、桶）、16 件（箱），有效净化了市场经营环境。 二、市场巡查存在的问题及原因 （一）对市场巡查的认识还不够。没有充分认识到开展市场巡查 是工商机关由被动式管理向主动式管理模式的转变，由粗放化向精 细化转变，不能把市场巡查作为监管的重要手段和方式加以深刻理 解，从而无法通过科学的监管方式实现职能到位。 （二）市场巡查记录流于形式。由于对市场巡查的认识不够，导 致市场巡查人员认为市场巡查记录只是简单针对有照的市场主体进 行检查，无照的进行查处，不能针对辖区实际情况开展巡查，同时 由于个人素质等因素，造成市场巡查记录流于形式，不能有效地反 映出本辖区市场主体的以及整个市场监管的正确信息，给上级对市 场监管决策造成误区。 （三）思路不清晰、措施不具体，导致执法领域狭窄。虽然都明 确了具体的巡查组、巡查人员、巡查区域，但由于巡查人员对本辖 区的具体情况不是了然于胸，不是主动地了解本辖区具体状况和特 点，普遍存在一定的“等、靠、缺”思想，热衷于各种专项性、临 时性执法检查，巡查缺乏具体的、操作性强目标和方向，导致对市 场巡查目标责任不清，方向不明，不能把市场巡查与经济户口、食 品安全、打假查劣、商标广告等各项工作任务有机地结合起来，使 巡查处于被动地位，仅停留在催费、查照，查处无照经营的层面上， 满足于完成领导临时交办的工作任务上来，不能对市场主体进行有 效指导，没有真正履行好监管职责。 三、对策和建议 （一）提高队伍素质，夯实基础。根据队伍的现状和市场巡查工 作的需要，不断完善干部教育培训机制，加大队伍法律法规培训力 度。采取以知识竞赛、参观学习、网上学习、网上考试等多种方式， 开展“学业务、比技能、提能力”活动，形成一月一考制度，每季 度组织“岗位练兵、所区比武”，形成长效机制，努力培养一支讲 政治、懂业务、高素质的工商行政管理干部队伍。 （二）抓住制度建设，提高工作的效能化。要根据市场经济发展 的要求，做到“三个结合”即经济户口管理静态与动态相结合、日 常巡查与专项整治相结合、宣传工商法规与严格执法相结合，着力 于提高组织体系、制度体系、目标考核体系三个体系建设，以此提 高市场巡查工作的效能化。一是抓好市场巡查组织体系建设，将市 场巡查进行“网格化”管理，明确市场巡查人员的责任，将工作责 任、目标要求、巡查路段、达到效果细化到每个人，做到分工细致， 责任明确。同时扩大交流范围，将市场巡查置身于监管服务对象的 监督之中，接受监督。二是抓好市场巡查制度建设。可结合食品安 全监管、农资市场监管、打击传销、扫黄打非等具体工作的不同特 点，对市场巡查记录表进行修改和完善，将原来的一个表细化为多 个表，实行分类记录。制定市场巡查责任制度、市场巡查督 察细则、市场巡查考核细则，市场巡查记录填写规范等 相关配套措施，确保市场巡查工作落到实处，取得实效。三是抓好 目标考核体系建设。要在落实市场巡查办法和制度的基础上，将绩 效管理引入目标考核体系，让市场巡查真正实现巡而必查，查而必 纠，纠而必果，真正做到“四个统一”。 （三）加强督察管理、促进市场巡查效率化。在落实市场巡查一 系列制度的基础上，加强督察管理。制定市场巡查督察管理办法 ，检验市场巡查工作是否到位，是否将宣传贯彻法律法规工作、是 否在责任路段出现无照经营等等情况一一记录在案，每月将督察情 况通报，提高市场巡查效率化。 （四）进一步拓宽领域，促进市场巡查工作向纵深发展。要在确 保市场监管职能到位的基础上，广泛深入社区宣传工商行政管理法 律法规，充分发挥行政指导建议书的作用，对一些小的违法行为及 时纠正，不处不罚，做到刚性执法、柔性管理，使广大的人民群众 理解并支持工商工作。要更加高度关注民生，着力解决人民群众最 关心、最直接的利益问题，将市场巡查重点放在打击传销、打击黑 网吧和各种制售假冒伪劣农资、