“安全生产月”活动开展情况汇报

邹城市 2011 年安全生产月活动情况汇报 在今年主题为“安全 责任，重在落实” 的第十个全国 “安全生 产月” 活动 期间，邹 城市按照济宁市政府安委会的要求，紧紧围 绕贯彻落实国发2010 23 号文、鲁发200817 号文和鲁政发 201077 号文 这条主 线，以深入开展“安全生产基层基础深化年” 为载体，精心组织，创新形式，有创造性地开展了一系列形式多 样、丰富多彩的安全生产宣传教育活动，增强了全社会的安全意 识，有力促进了我市安全生产工作的健康发展和整体工作水平 的提升。据不完全统计， “安全生产月” 期 间，全市悬挂、张贴安全 生产横幅、标语 200 多幅（条），发放宣传单 15 万多份，播发公益 电视短片 150 多次，部门、机构、企业开展各类安全生产教育培 训班近 20 期，举办各种咨询活动 23 场次，受教育人次 30 多万 人次。 一、精心组织，科学筹划，确保整个“安全生产月”活动 按计划进行 近年来，我市对安全生产工作十分重视，把安全生产工作 作为实践“ 三个代表 ”重要思想，加强执政能力建设，建设“平安 邹城” 的重要 组成部分，加 强对安全生 产工作的组织领导。按照 济宁市安委会的要求，邹城市政府、市安委会对今年“安全生产 - 2 - 月” 活 动高度重 视，成立了以副市 长康建国任组长的领导小组， 并迅速向全市下发了活动通知和实施方案。5 月 31 日市政府分 管领导发表电视讲话，6 日召开了全市动员会议，安委会各成员 单位及各镇、街道办事处、市属工商贸企业单位主要负责人、安 监干部参加了“安全生 产月” 动员大会， 对宣传活动作出具体安排 部署，以宣传促隐患排查整改，以宣传促责任落实。各单位行政 一把手亲自挂帅，成立领导小组，明确专人负责，精心安排，制 定活动方案，整个“安全生产月” 活动有 组织、有计划地得以顺利 进行。同时，通过各种形式,加大了安全生产法和山东省安全 生产条列、 生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规的 培训教育，让广大干部和职工熟悉和掌握，切实增强了依法保障 安全的意识。活动期间电视台滚动插播“安全生产月” 活动宣传口 号，市公共场所三个电子大屏幕每天定时滚动播出安全生产常 识和安全生产口号；根据各自实际，各部门、各单位制定了详细 的活动方案并认真实施，张贴标语，悬挂条幅，出动宣传车进行 宣传，为“安全生产 月” 活动宣传发动提供了 组织保证。 二、创新形式，注重实效，扎实开展了形式多样的安全生 产宣传教育活动 一是集中开展“安全生 产月” 主题咨询日活 动。主题咨询日 当天，市几大班子领导带领有关部门同志亲自上街参与宣传，发 - 3 - 放宣传材料，接受群众咨询；各部门在城区各主要交通要道悬挂 了安全生产过街横幅，高大建筑和交通岗亭悬挂着安全标语，公 共场所电子大屏幕滚动播出安全常识和安全口号；60 多个部门、 单位和安全生产重点企业设点开展咨询活动，设立了咨询台，在 一个个咨询台前，各单位结合实际制作了安全生产展版，有专门 人员讲解安全生产知识，营造了安全生产月浓厚的安全氛围。各 镇街也都结合实际，开展了声势浩大、丰富多彩的安全生产月咨 询日活动。20 辆宣传车在城区和 16 个镇街进行了全天巡回宣传。 据统计，咨询日活动当天，全市共有 3 万多人参加了这次活动， 发放安全宣传材料 8 万多份，出动宣传车 30 多辆，设立事故隐 患举报台 8 个，悬挂宣传条幅 50 多条。兖矿集团、邹县电厂等重 点企业除在中心活动场所设置咨询台外，都还在企业驻地，结合 本行业安全生产的特点，举办了安全生产法律、法规常识和事故 案例图片展，开展了图版宣传一条街活动，宣传现场人头攒动， 气氛热烈，效果显著。二是积极配合济宁市安监局开展济宁市 “安全生产 月” 优秀班 组长巡回演讲报告活 动。市政府安委会成员， 镇街安监站长、重点领域企业分管负责人、班组长总计约 160 人 参加了演讲报告会。三是开展事故应急救援演练。6 月 22 日，兖 矿国宏化工有限责任公司举行危化品防泄漏事故应急救援演练 活动，共有治安救护队、环保监测队、通信联络队、物资供应队、 - 4 - 抢险抢修队、防化应急队等 6 个小队及相关人员近 100 人参加。 演练检验了应急预案的适用性，增强了职工安全意识，提高了危 化品企业对事故救援的反应能力和应急能力。四是大力开展安 全进社区、进校园、进企业、进家庭、进村居知识宣教活动。在 “安全生产 月” 活动期 间，北宿、千泉、钢 山，凫山等镇街在城镇人 员比较集中的居民区设立了宣传栏，张贴宣传画，把安全知识送 到每一个家庭。市住建局燃气管理办公室把致城市燃气用户一 封信送至用户，向用户宣传安全用气知识。在全市各中、小学校 中开展了学校安全知识教育，安全生产月期间，以“上一节安全 知识课“等安全为内容的主题班会，提高学生的安全意识和自我 保护能力。市交警大队集中进行清理路障活动，并深入田间地头， 把交通安全法规明白纸送到农民手中，讲解交通安全知识，真正 从基层做起，提高群众的安全防范意识。五是充分发挥新闻媒体 的舆论宣传作用。大力搞好各类宣传活动。电视台、广播电台和 新闻中心对“安全生 产月” 的各项活动进 行了集中报道，在电视台 制作播发了安全生产公益广告；在市电视台“关注民生” 栏目制作 了八期安全生产专项报道，大力宣传了依法监管、整治隐患等典 型经验和事例，推广先进经验，动员全社会都来重视安全生产工 作。 三、突出重点，加强执法，全面提升安全生产监管工作水 - 5 - 平 在“ 安全生产月” 活动 期间，我市不断强 化措施，切实加强安 全生产行政执法监督，及时消除事故隐患，各项控制指标明显下 降，有效杜绝了重特大事故的发生，一般事故呈大幅度下降。一 是深入开展了安全生产专项整治和安全生产大检查。组织安委 会有关成员单位和各镇街安监站分成 16 个专项检查组重点对煤 矿、非煤矿山、建筑工程、危险化学品、道路交通等重点领域展 开大检查，查找事故隐患，提出整改意见。继续深入开展事故隐 患排查和专项整治，制定了危险化学品、非煤矿山等 10 个方面 的特大生产安全事故应急救援预案，明确了有关部门的责任和 义务。期间共查处隐患 110 余处，下达整改指令书 88 份，关停不 符合安全生产条件的企业 2 家。二是严格市场准入，强化源头管 理。着眼于提高服务效能，严格依法办事，落实安全生产许可证 条例，认真做好了非煤矿山、危险化学品等行业安全生产许可 证的发放工作。三是积极开展了执法人员和企业人员安全教育 培训。规范完善了执法监察大队各项规章制度，加强了各级执法 人员的业务培训。全市执法人员在工作中坚持学习安全生产的 法律、法规，不断提高执法水平。加强对企业负责人、安全管理 人员和高危行业特种作业人员的安全培训工作，主动组织专职 教师深入到镇街、企业，对员工进行全员安全教育培训。四是整 - 6 - 合安全生产监管力量，集中开展了联合执法活动。协调、组织公 安、建设、质监等职能部门联合执法，深入开展安全大检查和专 项整治，特别是围绕非煤矿山和危险化学品企业的安全监管，不 间断开展了联合执法检查。严厉打击京沪高铁沿线邹城段非法 建设、生产、经营行为， 6 月 11 日开始，在大束、香城镇辖区范 围内部署开展了“排 查隐患、集中打击” 专项行动。组成 2 个检查 督导组，对两个镇、5 个部门进行督导，对各级要求的京沪高铁 沿线危害铁路运输安全打击非法违法 11 项重点进行重点排查整 治。经全面排查，排查出高铁沿线安全隐患点 29 处。 在下步工作中，我市将以安全生产活动月为契机，进一步加 强领导，强化措施，完善安全生产管理体系，落实安全生产责任 制，加大安全执法力度，以保障我市经济的健康发展和社会稳定。 具体说重点抓好以下几个方面：一是全面夯实安全生产“双基”工 作。紧紧围绕安全生产“双基” 建设这个核心，建立健全安全 责任 体系，为安全生产各项工作的顺利开展提供强有力的保障。二是 立足秋季战役，深入开展安全生产专项整治和安全生产大检查， 集中消除各种事故隐患。第三季度集中深入开展事故隐患排查 和专项整治，坚持综合检查和专项整治相结合的原则，深入开展 事故隐患排查和专项整治，做到全年扎扎实实抓安全生产工作 - 7 - 不放松。三是注重教育培训，加强舆论引导，营造浓厚的安全生 产氛围。把安全生产教育培训和安全文化宣传贯穿于全市经济 社会发展之中。七、八月份集中精力抓好深入镇街、深入企业上 门培训工作。即：根据镇街、企业人员分布情况，集中进行各类管 理人员、特种作业人员的业务知识培训，不断扩大教育覆盖面。 四是严格文明执法，依法查处事故，全面完成安全生产控制目标。 教育全局干部职工认真学习有关法律法规，按照山东省安全生 产行政执法质量考核评议暂行办法的要求，严格安全生产行政 执法责任制，严格履行法定程序，按照规定时限做出各项具体行 政行为。建立健全安全生产行政执法质量考评、执法过错责任追 究等执法监督制度，完善内外结合的监督约束机制。下半年集中 开展几次大型执法活动，通过开展联合执法检查、镇街互相检查、 安监局抽调人员专项督查等方式，集中检查企业办证、特种作业 人员持证上岗、