2月14日孙忠礼在全市表彰大会上的讲话

在 全 市 表 彰 大 会 上 的 讲 话 （2012 年 1 月 30 日） 孙 忠 礼 同志们： 今天是春节后的第二个工作日，我们召开这次会议，主要是总 结工作，表彰先进，动员全市上下进一步提振信心，鼓舞斗志，确 保完成全年目标，全力推进经济社会又好又快发展。刚才，大会隆 重表彰了 2011 年度先进单位和先进个人，希望受到表彰的单位和 个人，珍惜荣誉、再接再厉，争取更大成绩。全市上下都要以先进 为榜样，自我加压、奋勇争先，为加快建设经济文化强市做出积极 贡献。 过去的一年，在上级党委、政府的正确领导下，全市上下以科 学发展观为指导，扎实推进“11153”工作部署，锐意进取、顽强拼 搏，各项工作都取得了新的突破。 （一）综合经济实力不断增强。去年预计实现地区生产总值 395 亿元，增长 12%；完成财政总收入 52 亿元，增长 19.7%，其中 地方财政收入 21.7 亿元，增长 20.1%。人民生活水平有了较大提 升。城 乡 居 民 储 蓄 余 额 达 到 258.8 亿 元 ，增 长 12.3%，人均数额和 总量均居潍坊各县市区第 2 位；城镇在岗职工平均工资、农民人均 纯收入分别增长 14.7%和 17.3%。 2 （二）重点突破工业取得显著成效。全市上下对“重点突破工业” 达成了高度共识，园区建设、大项目引进、现有企业扩张都有了实 质性进展。去年全市规模以上工业企业完成主营业务收入 1044.8 亿元，实现利税 60.7 亿元、利润 41.8 亿元，分别增长 33.5%、22.6%和 25.3%。其中主营业务收入首次突破千亿元大关，增幅居潍坊市各 县市区首位。在春节前召开的潍坊市工业经济大会上，我市作为 12 个县市区的唯一代表作了典型发言。 一是“三全力一放手”使园区建设进入了快车道。经济开发区 向高新技术园区转型成效明显，新上项目 38 个，总投资 385 亿元； 峱山经济发展区建成区面积由 3000 亩扩大到 20000 亩，新引进过 亿元项目 13 个，落户项目总量达到 65 个，有 35 个项目投产达效， 去年销售收入达到 5.8 亿元，实现利税 9000 万元；卡特彼勒工业 区自去年 2 月份开始动工，不到一年的时间就已经初具规模，有 14 个项目落地开工，总投资 51 亿元；镇街道工业园从无到有，实 现了良好开端，目前已建成 18 处，在建项目 90 个，总投资 107.3 亿元。项目建成后，将彻底改变镇、街道产业发展格局，极大增强 镇级综合实力。 二是大项目建设实现了全新突破。去年全市投资过亿元项目 有 117 个，其中投资 20 亿元以上项目 12 个，投资 10 亿元以上项 目 12 个，投资 5 亿元以上项目 23 个。这些大项目全部建成投产后， 每年将新增销售收入 1300 多亿元、利税 140 多亿元。同时，还将 极大拉动就业，据初步估算，仅 20 亿元以上项目建成后可安排 1 万多人就业。 3 三是结构调整步伐加快。一批大项目、好项目的培育、引进、 落户，打破了青州工业以机械加工为主的格局，加速了传统产业的 提升步伐。潍柴动力、卡特彼勒推土机、江淮汽车等项目，壮大了 机械加工等传统产业的规模实力，拉长了产业链条；天容食品等项 目填补了大型食品加工企业的空白；中化弘润 DCC、英科医疗制 品等项目实现了高新技术产业的新突破；坦博尔休闲装、尧王品牌 女装项目，推动了纺织服装业的转型升级。 （三）城市精细化管理深入推进。老四环以内严格控制拆迁、控 制高度，全力做好古城保护修复建设。加密城市路网，完成花都大 道、北海路、冠街等 30 多公里道路建设，以及 36 条、21 公里背街 小巷改造。稳步推进东部新城建设，规划建设 28 座 20 层以上高层 楼宇。大力发展绿色交通，建设自行车绿道 35 公里，建成公共自 行车站点 205 个，投放自行车 3000 辆，投入小公交 20 辆，经验做 法得到交通部和省委、省政府领导的充分肯定，中央电视台新闻联 播进行了播报。开展全民绿化、认种认养行动，完成植树 1200 万 株，其中栽植果树 9.9 万株，播撒草花种子 3.5 吨，绿化面积 167 万。新建提升 24 处街头公园，城市绿化覆盖率、绿地率分别达 到 49.2%和 44.7%，顺利通过国家卫生城市复核。 （四）现代服务业快速发展。旅游产业规模效益不断提升，加 强了云驼风景区的保护和绿化，弥河生态旅游区、九龙峪生态旅游 区、南阳河下游综合整治等项目建设进展顺利。现代物流业实现有 效整合提升，中瑞钢铁物流园、泓德现代物流、中晨物流等项目扎 实推进。文 化 产 业 规 模 迅 速 膨 胀 ，文 化 经 营 单 位 发 展 到 700 家 。文 4 化事业繁荣发展，公共文化服务体系覆盖面不断扩大。金融生态进 一步优化，农村信用社改制为农村商业银行，全市各类金融机构达 到 54 家。 （五）现代农业档次水平不断提升。高度重视农产品质量安全， 以山区为突破口，积极发展有机农业，建成 6 个市级示范园和 15 处镇级示范区，新认证有机品牌 35 个，总数达到 119 个。全力推 动花卉产业上档升级，启动青州花卉学院建设，新规划建设 10 个 花卉研究所，台湾花卉创业园、新花木交易中心等项目进展顺利。 高度重视水利工作，小农水重点县项目、农村饮水安全工程等重点 水利工程扎实推进。 （六）生态建设成效明显。强力推进生态建设和环境保护，努 力使青州的水更清、山更绿、天更蓝。坚持“看住山、多栽树”，市财 政投入 3000 万元，完成荒山造林 4.2 万亩，全市森林覆盖率达到 33.6%。今后每年投入 3000 万元，利用 5 年左右的时间完成 20 万 亩宜林荒山绿化。加快小企业“转方式、调结构”步伐，关停各类土 小企业 150 多家。敢于碰硬，敢于负责，加大矿产资源开采秩序整 治力度，关停矿山企业 113 家，批捕失职渎职人员 1 名、刑事拘留 犯罪嫌疑人 8 名。 （七）公共服务能力全面提高。强化政府责任，调动社会各方面 力量，健全完善保障和改善民生的各项制度，使发展成果惠及全体 人民。2 011 年 承 诺 为 群 众 办 好 的 12 件 实 事 全 部 兑 现 落 实 。 一是积极扩大就业。政 府 出 资 150 万 元 开 发 公 益 性 岗 位 300 个 ，新 增 城 镇 就 业 再 就 业 13256 人 ，完 成 潍 坊 市 下 达 年 度 指 标 的 5 121%，城 镇 登 记 失 业 率 控 制 在 2.9%以 内 ，新 增 农 村 劳 动 力 转 移 就 业 15733 人 。连 续 8 年 实 现 了 就 业 增 长 大 于 失 业 增 长 。 二是健全社会保障体系。进一步提高了城乡低保标准，全年发 放各类救助资金超过 1 亿元。新 农 合 报 销 上 线 提 高 到 10 万 元 ，为 每名孤儿每月发放基本生活费 600 元，五 保 集 中 供 养 率 达 到 81%。深 入 推 行 城镇职工基本医疗保险 制度，新 型 农 村 养 老 保 险 全 面 推 开 ，13.4 万 名 农 村 老 人 开 始 领 取 养 老 金 。超 额 完 成 保 障 性 住 房 建 设 任 务 ，建 设 各 类 保 障 性 住 房 3088 套 ，其 中 经 济 适 用 房 525 套 ， 完 成 农 房 建 设 3670 户 、危 房 改 造 1460 户 。 三是协调发展各项社会事业。理顺教育管理体制，完成校安工 程，启 动 镇 街 道 教 师 公 寓 建 设 ，确 保 山区、 农村教师“单身一间屋、 婚后一套房”。高 考 成 绩 在 潍 坊 市 名 列 前 茅 ，6 名 学 生 被 清 华 、北 大 录 取 ，3 名 学 生 被 香 港 大 学 、香 港 中 文 大 学 、香 港 理 工 大 学 录 取 。开 通 “家 校 直 通 车 ”52 部 ，城 区 实 现 全 覆 盖 。启 动 公 立 医 院 改 革 ，实施 国家基本药物制度。体育、人口计生、老龄、残疾人、慈善等工作也 都取得了显著成绩。 四是扎实做好群众工作。坚持一切为了群众、一切依靠群众， 切实做好联系群众、服务群众工作。实施部门联村、干部联户、干 群联动“三联工程”，实行城市社区网格化管理。搭建了 “市长热线” 、“行风在线”、 “民生在线”民情直通平台，畅通民意诉求渠道。深化 社会治安综合治理，认真解决信访突出问题，全面做好安全生产工 作，社会持续和谐稳定。去年全市治安案件、刑事案件分别下降 10.2%和 11%，信访总量、越级访、集体访分别下降 9.5%、12.3% 6 和 7.2%。 （八）党的建设全面加强。顺利完成市、镇、村领导班子换届， 整个换届期间工作稳妥有序，和谐稳定。组织开展“创先争优、争 做花都先锋”活动，深入实施“党建领航”先锋行动，被确定为全国 非公有制经济组织创先争优活动联系点，在全国会议上作了典型 发言，中央统战部全哲洙部长两次莅临视察指导， 人民日报、新 华社等中央媒体先后刊发了我市的经验。省委姜异康书记、潍坊市 刘曙光代市长专程来我市点评，都给予了充分肯定和高度评价。扎 实推进市委权力公开透明运行，以此带动促进镇街、村和部门公开 透明，推进了党务公开、政务公开和其它公开。 可以说，刚刚过去的一年，是很不平凡的一年，是奋发有为的 一年，是令人振奋的一年。成绩的取得来之不易，大家付出了艰辛 努力。今天受到表彰的先进单位和个人，就是全市各个领域、各条 战线忠于职守、用心用力，少说多干、狠抓落实的典型代表。在这 里，我代表市委、市政府向你们表示热烈的祝贺，并向所有为青州 发展做出积极贡献的社会各界，表示衷心的感谢！ 关于今年的工作，在元月 4 日召开的经济工作会议上，已经下 发了中共青州市委 2012 年工作要点，同时配套了 16 个文件，对 全年的工作思路、工作目标、工作重点、工作措施，讲得非常清楚， 春节前的党代会、 “两会”又进行了讨论确定。从大的方面讲，就是 要做好“突出工业重点、提升工作标准、转变干部作风”三个方面的 工作。具体讲，就是要实现工业园区建设、大项目、企业扩张“三个 突破”，农业农村工作、城市建设管理、服务业发展、文化建设、公 7 共服务“五个提升”，发展活力、社会管理、执政能力“三个转变”。 可以说，今年的所有工作思路都已经非常明确，关键是要转变作风、 狠抓落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲以下几个问 题。 一、狠抓干部作风转变，确保突出工业重点、提升工作标准 落到实处 “转变干部作风”是今年全市工作的重要举措之一，只有转变 干部作风，铺下身子，扎实工作，才能突破工业，才能提升工作标 准，才能促进经济和社会事业的发展。 一是要打消年气、回笼思想，迅速开展工作。春节假期已经结 束，各级各部门、广大党员干部特别是我们在座的领导干部，要迅 速打消年气，回笼思想，进入角色，真正把心思和精力转移到工作 上来，把节日的喜悦心情化作饱满的工作热情，把换届后的动力变 成实实在在的工作业绩。要严肃纪律，坚决不能再沉浸在节日气氛 中，懒懒散散，消磨时间，甚至轮流坐庄、相互拜年。纪检监察等部 门要加大检查力度，对喝耍酒、喝凑酒，心思不在工作上的干部， 要严肃查处。 二是要满怀激情、昂扬向上，始终保持良好的精神状态。没有 向上的精神和蓬勃的激情是很难成就一番事业的。对于领导干部 来讲，有激情就是要有一种不怕困难、不怕挫折的勇气，一种敢闯 敢干、敢为人先的锐气，一种不达目标、誓不罢休的豪气。对于企 业家来讲，有激情就是要有一种把企业当成事业的境界，一种做大 8 做强企业的追求，一种多尽社会义务的责任。当前，正是需要我们 奋发作为，也是我们大有作为的时候。每一名干部和企业家都要始 终保持强烈的事业心和进取心，时刻保持一往无前的工作激情和 旺盛的工作热情，真心热爱工作，用心研究工作，真正享受工作， 努力干出一流业绩。 三是要找准问题、强化措施，扎实开展好干部作风整顿活动。 年前市委已经做出安排，要结合创先争优和软环境建设，在全市干 部中深入开展以“全心全意为项目服务、全心全意为企业服务、全 心全意为群众服务”为主要内容的机关作风整顿。对机关工作者， 我提出了“三比、三不比”的要求：比贡献，不比进机关“年限”；比境 界，不比在机关“干了几届”；比用心用力，不比“资历阅历”。市委 办公室、市政府办公室已经先行一步，春节前开始进行整顿，做出 了表率，效果很好。市纪委、市委组织部已经制定了实施意见，最 近将专门召开会议进行安排部署，全面推开，集中整顿干部作风中 存在的突出问题。各级各部门一定要高度重视，严格标准，扎实深 入开展，真正达到转变作风、推动发展的目的。 二、发挥科技支撑、人才引领作用，为新一轮发展提供强力 支持 经过一年多的努力， “全党抓工业、重点突破工业”已经在全市 形成共识，企业做大做强的激情逐步得到激发。但是企业要进一步 加快发展，真正提高核心竞争力，只有激情还远远不够，必须依靠 科技和人才支撑。我们必须把科技、人才摆到更加突出的位置来抓， 9 用科技的进步与人才的优化来助推经济社会的又好又快发展。 一是要大力营造抓科技、引人才的浓厚氛围。各级各部门都要 牢固树立“抓科技就是抓经济、抓人才就是抓发展”的理念，制定好 科技、人才中长期发展纲要，在全市范围内形成抓科技、引人才的 强大合力。要结合实际认真研究，出台更加有效的优惠扶持政策， 落实激励措施，保障科技、人才工作顺利开展。要着眼于增强企业 自主创新能力，强化企业家的科技、人才工作主体意识，引导企业 家转变观念，更加重视和关注科技、人才工作。 二是要尽快实现高新技术项目和高新技术企业的突破。坚持 “两手抓”，一手抓传统产业高新化，通过技术改造等方式，广泛运 用高新技术、先进实用技术、先进管理技术来改造提升我们的传统 产业，提高项目和产品的科技含量，增强企业市场竞争力；一手抓 高新技术产业化，重点引进、培育工程机械和汽车零部件、精细化 工、生物医药、电子信息等高新技术企业，千方百计扶持科技型、 创新型企业发展，让更多企业戴上高新企业“帽子”，不断壮大我市 高新技术产业规模。特别是要加强创业平台建设，依托产业园区和 重点企业，加快建设一批产业孵化器、技术研发中心，努力实现我 市国家级企业技术研发机构零的突破。 三是要抓好人才培养引进。科技创新，关键在人。要牢固树立 人才资源是第一资源的理念，切实转变人才发展理念，坚持人才以 用为本， “不求所有、不求所在、但求所用”，在人才利用上不拘一格， 多渠道引进人才。通过兼职、合作、技术入股、联合攻关等多种形 式，包括建立“院士工作站”、 “博士后工作站”等方式，吸引更多的 10 高层次人才来青州创业发展。要全面贯彻落实关于选聘高层次人 才到企业工作的实施意见，采取政企联引模式，选聘高层次创新 型科技人才和战略型经营管理人才到企业工作，集聚一批引领我 市重点产业发展、具有较强竞争力的创新创业人才和团队。 三、强化项目意识，用项目衡量工作水平、推动工作开展 所有的工作目标和宏伟蓝图，最终都要通过项目去实现。没有 项目就没有发展，没有项目就没有后劲，没有项目振兴青州就是一 句空话。 一是要切实增强项目意识。坚持“不抓项目的干部就是不称职 干部，抓不好项目的干部就是不合格干部”的导向，用项目的推进 落实来考验干部、检验作风、展现能力水平。各镇、街道和市直部 门都要树立“工作项目化”的理念，所有工作都要用实实在在的项 目来说话，不讲空话套话，不做表面文章。各级领导干部都要心里 时刻装着项目，手上紧紧抓着项目。 二是要全心全意为项目服务。各职能部门，包括上属部门，都 要设身处地、竭尽所能地为项目搞好服务。要从促进青州发展的大 局出发，手续该放宽的放宽、该简化的简化，为项目建设提供一切 便利。要牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，继续推行首问负 责、限时办结、网上联批等行之有效的制度，加大对中层干部的管 理力度，切实提高服务发展、服务项目的水平。 三是要全力加快项目建设进度。全市经济工作会议上已经对 今年重点项目、重点工程的职责分工进行了明确，各位包靠领导和 11 责任单位都要对照计划进行认真研究，进一步明确时限和进度要 求，落实强有力的措施，真包实靠，新建项目抓进度，在建项目抓 竣工，力争早日投产达效。同时，要加强对建筑企业的管理。无论 是工业项目，还是房地产项目，都要规范建设程序，特别是要注意 维护农民工的利益。 四是要千方百计引进、储备项目。要想激发发展活力、积聚发 展后劲，必须依靠更多的新项目、大项目。要坚定不移狠抓招商引 资，继续推行领导带头招商、现场观摩等各项制度，确保项目投入 不断档。对已经储备的项目，要抓紧做好前期工作，完善各项手续。 对春节前就确定好的项目，该奠基开工的尽快奠基开工，该启动建 设的抓紧启动建设。近期，我们要集中搞一批项目奠基，迅速掀起 项目建设的新热潮。 四、充分发挥青州比较优势，做大做强文化旅游产业 青州有着悠久的历史、厚重的文化底蕴和丰富的生态资源，这 就是我们的优势所在。我们要在重点突破工业的基础上，把文化旅 游产业发展摆在更加突出的战略位置，切实发挥青州在文化、生态 等方面的比较优势，全面加快文化旅游产业发展。 一是要大力发展群众性文化活动。以丰富人民群众精神文化 生活为目的，积极倡导健康、文明、科学的生活方式。要多渠道加 大文化投入和“政府买服务”力度，加强基层文化人才队伍建设，实 施文化惠民工程，建立完善覆盖城乡、全民共享的公共文化服务体 系。全力办好“我要上花博”、花卉文化艺术节、孝文化艺术节、全 12 民读书节、庄户剧团比赛等活动，努力形成人人参与活动、人人享 受文化的浓厚氛围。 二是要繁荣发展文化产业。制定文化产业发展规划，出台优惠 政策，加大对文化产业的扶持力度。进一步规范提升古玩、字画、 民间工艺等传统文化产业，鼓励发展动漫、创意、中介服务等新兴 文化业态。要深度挖掘青州特色文化资源，加大地方特色文化产品 的开发力度，提高原创开发能力，培育不可替代的文化品牌。要繁 荣文艺创作，搞好以青州为题材的影视产品创作，打造文化精品， 加快推进由文化资源大市向文化强市的转变。 三是要大力提升城乡文明程度。深入开展社会公德、职业道德、 家庭美德、个人品德“四德”教育，实施好文明城市创建活动。弘扬 做大“孝德工程”，逐步推行以孝治村、以孝治镇、以孝治市。广泛 组织开展志愿服务活动，实现经常化、社会化。加快“诚信青州”建 设，着力提升市民素质。 四是要发展壮大旅游业。在大力发展休闲旅游的基础上，着力 推进文化与旅游的融合。聘请一流专业机构搞好旅游总体规划，引 进一流开发企业，重点搞好古城保护修复和建设、云门山生态文化 旅游度假区、南阳湖旅游片区、尧王旅游片区、弥河生态旅游区等 项目建设，加快形成古城历史文化、西南山区生态休闲、云驼风景 区佛寿文化、井塘古村民俗、黄楼花卉等特色旅游板块，进一步打 响“中国优秀旅游城市”品牌。 五是要打造特色鲜明的城市文化。对古城区，坚持“古、青”特 色，控制拆迁、控制高度，加密路网，推进精细化管理，突出花灌木 13 和果树栽植，打造“白墙灰瓦、绿树青石、古朴典雅、彰显文化”的 城市风格。对东部新城，强化基础设施配套，加快高层建筑群建设 逐步打造一座时代气息浓郁、生活环境优美的魅力新城。对小城镇， 突出产业支撑和文化特色，搞好镇街驻地提升改造，提高农村社区 服务水平，建设一批独具特色的小城镇。 五、牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，确保全市人民 享受到更多更好的发展成果 能不能真心实意地为群众谋利益，是对党性原则的最高检验， 也是事业成败的关键。我们必须把人民群众的根本利益放在首位， 把发展成果转化为群众看得见、摸得着、享受到的实惠。 一是要尽心竭力为群众办好事办实事。对承诺为群众办好的 9 件实事，各级各部门必须抓紧抓牢、办实办好。要多形式筹集资 金，有计划有步骤地对镇村道路进行新修、改造和养护管理，解决 群众“行路难”问题；持续增加公共自行车和小公交车投放，彻底解 决“最后 500 米”问题；对新成立的网格化社区，进一步明确定位、 理顺体制、配齐设施，确保真正发挥作用。同时，各级各部门要认 真排查梳理群众关注的热点难点问题，从应该办、能够办、能够办 得更好的事情着手，确定一批为群众办的实事好事，列出单子，落 实责任，尽快加以解决。 二是要全面提高社会保障水平。不断加大公共财政投入力度， 提高社会保障统筹层次和保障水平。抓好城镇居民基本医疗保险 扩面，实现农村社会养老保险制度全覆盖，提高新农合报销水平， 14 大力发展社会福利和慈善事业。实施更加积极的就业政策，突出抓 好大中专毕业生、特困家庭、零就业家庭等重点人群的就业，支持自 主创业和自谋职业。采取更加有效的措施，全面完成保障房建设任 务，抓好农村住房建设和危房改造，增加中低价位、中小户型普通 商品房供应，更好地满足群众住房需求。 三是要切实维护社会安全稳定。这是老生常谈，但不能不谈。 “安 全稳定是 1，其余都是 0”，特别是近期各级“两会”和省、潍坊市党 代会即将开幕，党的十八大也将在下半年隆重召开，各级领导干部 必须牢固树立“维护安全稳定是干部的本能”的理念，始终绷紧安 全稳定这根弦，确保不出问题。 六、善于学习，勇于担当，着力提高抓落实的能力 现在看，我们“忠于职守、用心用力，少说多干、狠抓落实”的 舆论氛围和思想基础已经形成，但这只是有了一个良好的开端，下 步关键是要不断提升各级干部抓工作落实的能力。我们的干部不 仅要忠于职守，更要胜任职守、敢于胜利；不仅要少说多干，更要 敢抓善管、能干会干。 一是要学习先进。今天，市委、市政府召开这次表彰大会，就 是要在全社会进一步树立关心先进、尊重先进、崇尚先进的良好风 气。大家都要充分认识自身与先进的差距，摆正心态，正确对待， 从内心深处拥护先进、尊重先进。昨天，在春节上班的第一天，市 委、市政府组织给实缴税金过千万的企业家拜年，他们为青州经济 社会的发展，为重点突破工业战略的实施，做出了很大贡献，是青 15 州的功臣，无上光荣。市委、市政府带头，全社会都要尊重和服务 企业家，都要向他们学习。同时，不管哪个干部、哪个部门、哪个县 市有好的经验、好的做法，都要认真学习、虚心学习，取他人所长 为我所用。另外，还要认真学习金融、科技、政策创新、舆情应对等 业务知识，向实践、向群众学习，了解新情况，把握新动向，提高驾 驭科学发展的能力和水平。 二是要敢于担当。 “为官避事平生耻”，领导干部在其位就要谋 其政，任其职就要尽其责，不能缩手缩脚、患得患失。春节前，各级 干部调整都已经到位，从现在开始就要全面紧张起来，一心扑在工 作上。我和幸福市长身先士卒，亲力亲为。市级领导对分管工作要 抓紧抓实，对重点工程要盯住不放，对包靠单位要加强调度，在一 线研究工作、解决问题、推进发展。各级干部都要牢固树立“守土 有责”的理念，时刻牢记“无功便是过，平庸就是错”，肯干事、想干 事、会干事、干成事。对认准的事、决定的事和已经部署的工作，就 要雷厉风行，敢抓敢管，敢于负责，一抓到底，决不能遇到问题绕 开走，一味当“老好人”和“太平官”。我看前段时期有的镇、街道乱 搭乱建问题有所抬头，这就是干部不敢负责的表现，要立即整改。 三是要全面加快工作节奏。目标已经确定，必须坚定信心，坚 定不移往前推进。年前，督查局和相关部门已经把全年任务目标进 行了分解，各级各部门要将承担的任务细化到每个科室、每个人。 要排出时间表，加强日常调度，确保各项指标按计划快速推进。现 在马上就要进入 2 月份了，一季度没有多少时间了，要分秒必争往 前赶，雷厉风行抓推进，力求天天有新变化、月月有新进展、季季 16 有新成果，努力实现首季开门红，打赢上半年，用阶段性目标的完 成来保证全年任务目标的实现。 七、夯实基层基础，不断提高党建工作水平 今年是换届后的开局之年，能不能开好头、起好步，顺利完成 各项任务目标，关键看我们的各级党组织和党员干部。要紧紧围绕 基层基础这个着力点，切实提高党建工作的标准和科学化水平，用 更加扎实细致的工作，使党的建设更富活力、更具实效、更符合广 大群众的意愿。 一是要加强农村基层组织建设。镇村班子队伍是我们做好农 村工作的根本保证，下一步要抓紧开展换届后村“两委”干部的培 训工作，尽快提高履职能力和工作水平