3、新型工业化道路和国民经济信息化

第一课 发展经济与改善生活 第二节 社会经济发展的道路 第一框 新兴工业化道路和国民经济信息化 自世纪欧洲工业革命开始的世界工业化进程，至第二次世界大战前的 二百年间铸造了几十个工业化国家，先后有英、法、德、美、日等强国通过工 业化而崛起。历史表明：这些国家的崛起总是和殖民掠夺及列强为分割殖民地 进行战争相联系的。把第二次世界大战结束前的世界工业化进程，称之为第一 轮世界工业化进程，或称之为传统工业化道路。 第 40 页 阅读与思考 工业化发展到一定阶段，又会出现一个新的时期后工业化，即信息化。 但现在只有几个最发达的工业化国家开始信息化进程。 信息化（后工业化）的含义指在国民经济和社会生活各个领域推广应用计 算机、现代通信、网络等信息技术和其他相关智能技术，全面提高经济运行效 率和人民生活质量的发展过程。和工业化一样，信息化也带动了一系列的社会 变化，是一次社会生活的全面变革。 今天，在中国工业化的进程中，成本、价格竞争会更加激烈。中国人消费 的工业品在种类上跟发达国家没有太大区别，彩电、电话、汽车等等他们用我 们也用，但我们的收入却与他们相差很多。发达国家的人均国民收入已达两三 万美元，而中国的人均国民收入还刚达到 1000 美元。所以，在中国，许多产品 必须便宜，才能符合消费者的购买力，否则就没有市场。怎么降低成本？当然 要靠技术。 这是我们国家的现状，说明信息化在我国是刚刚起步，需要给予大力支持。 新型工业化道路的含义 就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量 高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工 业化路子。这是江泽民同志在十六大报告中提出的。 这个“新”是相对于传统的工业化来讲的，主要表现在： 第一，发达国家都是在工业化之后推行信息化的，中国是一个后发展的国 家，这些年信息化发展很快，我们完全可以在工业化的过程中推进信息化，以 信息化带动工业化，以工业化促进信息化，发挥后发优势。 第二，发达国家实现工业化，大多数是以消耗能源、以牺牲环境为代价的， 可以说是“先发展、后治理”。我们在实现工业化的过程中特别强调生态建设 和环境保护，强调处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系。 第三，发达国家实现工业化的过程中注重机械化和自动化，与此同时出现 了一些失业问题。 中国的国情是人口多，劳动力成本比较低，我们要在工业化的进程中，处 理好资本技术密集型与劳动密集型产业的关系，处理好高新技术产业和传统产 业的关系，处理好虚拟经济和实体经济的关系。 第四，我们是在全球化程度不断深化的基础上推进工业化，因此我们可以 2 充分利用国内国际两个市场两种资源，在全球范围内配置资源。许多发达国家 在其处于我们目前这个发展阶段时，碰到严重的资金瓶颈、技术瓶颈及市场瓶 颈，我们却有可能通过引进资金、技术及扩大出口来解决。 但从发达国家经济发展路径来看，他们往往是在工业化得到长足发展之后 才进入信息化发展阶段的。我国在工业化的任务尚未完成的情况下强调信息化 的发展，是否面临着内功不足的问题？ 强调信息化的发展是由当今世界产业发展的新态势决定的。发达国家经历 工业化进程时，信息化还不是一个重要的因素，更没有形成信息产业。 中国的工业化必须处理好信息化与传统产业，特别是跟制造业之间的关系， 解决好怎么利用信息化推动制造业发展的问题。现在，如果不利用信息化来推 动制造业发展，制造业就不会有竞争力，也不能保证获得良好的经济效益。 一、新兴工业化道路的特征 1、科技含量高 现在有种错误认识，以为高新技术与传统产业是对立的，其实恰恰相反， 高新技术运用的市场多数在传统产业。十六大报告提出我国的现代化建设，要 依靠信息化带动工业化，这就抓住了产业发展的关键。信息技术可以广泛应用 于纺织、印染等各项传统产业，哪怕是小玩具也可以利用上智能化技术，实现 档次提升。浙江是纺织大省，光绍兴一个县年产面料就可以为全国 12 亿人每人 做一件衣服，但受技术含量制约，每年还要大量进口国外的高档纺织品，尤其 是面料。如果攻克科技难题，优化产品结构，我们的竞争力就强了。 走新型工业化道路的战略抉择是有充分现实依据的。这里面有发达国家和 新兴发达国家可资借鉴的东西。如爱尔兰，上世纪 80 年代中期以前还是农业 国家，之后它正是抓住了欧洲建立结算中心这样一个契机，抓住了软件产业的 发展，用 20 年的时间，一下子跃升为世界第一软件出口大国。此外，还有我 们自己的经验，像数控机床，像银行、税务、通关领域的信息化，都极大地提 高了效率。所以，通过信息化，可以缩短工业化的过程。 但是必须记住一点，要合理选用当代科技进步成果，从实际需要和客观可 能出发，而不是愈先进就一定愈好。 2、经济效益好 提问：什么叫经济效益好？ 学生归纳： 产品适销对路，产出/投入比率高，成本低，低污染或不污染等。 提高经济效益，包含两方面内容: 一是运用尽可能少的活劳动消耗和物质消耗，做到物尽其用，是我们平时 追求的事半功倍的效果。 二是生产要根据社会的需要来进行，生产适销对路的产品，这是提高经济 效益的前提和关键。没有这个前提和关键，哪怕用了再少的活劳动消耗和物质 消耗，生产出来的东西都是卖不出去的，没用的，那又谈什么提高经济效益？ 提高经济效益，就是要以尽量少的活劳动消耗和物质消耗，生产出更多符 合社会需要的产品。 3、资源消耗低和环境污染少 3 新型工业化道路包含的第二层意思是必须把可持续发展放在十分突出的地 位，注意保护环境和保护资源。但也有声音在说，环境污染和资源浪费是经济 发展所必须付出的代价。 主要工业化国家的总人口大概是 7 亿多，占世界人口的 11%；已经实现工 业化的所有国家共 60 多个，占世界人口的不足 20%。这些国家实现工业化一共 花了 200 多年的时间。而中国有 13 亿人口，占世界人口的 22%，也就是说，中 国工业化就是要在短短的几十年时间内使全世界工业化人口增加一倍多，这必 然对全世界工业化进程产生巨大影响，使资源问题、环境问题、生态问题、能 源问题表现得更为严峻。其他已经实现工业化的国家在发展过程中，确实曾经 走过一段以环境污染、资源浪费为代价来推动工业化发展的道路，但当时工业 化人口在世界人口中所占的份额很小。中国人口太多了，如果中国也走那条路 恐怕整个世界的资源、环境、生态体系都支撑不住。比如美国 1 亿多人口消耗 世界 25%的油，如果我们也像美国一样，整个世界的石油可能都不足以满足我 们消耗。 况且，现在看来，这些发达国家也确实为此付出了巨大的代价，美国等许 多国家现在仍然在偿环境债。不能说，发达国家走过的路我们都要走，这种先 污染再治理的路对我们没什么好处。环境污染后生活质量下降，我们为什么还 要走？当然，一些国家对我们提出的关于生态、环境保护的要求已经超出了中 国作为一个发展中国家所能够承受的范围，我们也不能无条件地接受。在工业 化发展过程中，对环境毫无影响是不可能的，我们应该承担多少代价，需要世 界给予公正的解决。治理环境也要付出成本，比如会提高产品价格、影响产品 竞争力。所以，在中国工业化的过程中，处理好经济增长与环境保护的关系， 实现可持续的发展是一个特别重要的问题。 4、人力资源能够得到充分发挥 提高生产率（主要体现在先进技术的应用上）与扩大就业的关系。一方面 两者有矛盾的一面，即先进技术的采用和劳动生产率的提高意味着在其他条件 不变的情况下对劳动的需求将会减少，这会不利于扩大就业；另一方面科学技 术的进步又会衍生出一些新的部门和行业（比如电子技术和计算机信息技术的 发展就带出了许多新兴的行业） ，这又会有利于就业的扩大。 二、工业化与信息化密不可分 1、工业化为信息化提供物质基础 2、信息化带动工业化，信息化为高起点加速工业化提供可能。 信息化和工业化不是互相对立、非此即彼的关系，重视信息化的发展是指 要利用现代技术手段来促进我们的工业化进程。信息技术相当于现代社会中的 神经系统，已经渗透到了经济领域的各个层面生产过程、营销过程、管 理过程都离不开它。 强调信息化的发展，并不是忽视工业化，两者的关系是辩证的，既联系又 区别，同等重要，缺一不可。 过去我们主要凭经济规模的叠加（粗放型）来实现经济的快速发展，现在 提出信息化的概念也就意味着我国在今后的经济发展过程中要更注重经济增长 的质量（集约型） ，或者说我国的经济发展面临着一个上台阶的问题。 促进信息化的发展包含两方面的含义：第一，信息产业已经成为一个新兴 4 产业，社会对信息产品比如电脑、手机等有非常大的需求，我们当然不能忽视 这方面迅速增长的社会需求，否则就会失去一个巨大的产业发展空间；第二， 用信息技术改造传统产业，提高传统产业的生产效率，也