7-吉林“十一五”农业机械化教育培训工作总结

吉林省农机教育培训工作情况 吉林省农业机械化管理局 近年来，按照农业部的要求，我省始终把教育培训作为 一项重要任务来抓，积极探索加强农机教育培训的新路子、 新途径、新办法，努力使培训的内容贴近农民、培训的手段 适合农民、培训的形式方便农民、培训的效果富裕农民，为 农机化又好又快的发展提供了有效保障。全省现有农机教育 培训机构 49 个，人员共 1433 人，总 占地面积 17.67 万平方 米，固定资产 8929.86 万元。由于受教育体制改革的影响， 有 10 余所县农机校划归教委部门管理。目前，各级农机培训 机构均为财政全额拨款事业单位，承担着农机人员培养、技 术人员培训、成人职业教育及职业技能鉴定任务。 一、主要工作开展情况 （一）突出培训重点，为农机化发展提供人才保障。2004 年以来，在农机购置补贴政策的拉动下，我省农机装备水平 得到快速提高，尤其是高性能的大中型机械数量逐年增加。 面对农机化发展的新情况和新内容，各级农机教育培训部门 紧紧围绕农业发展需求和农机化重点工作，突出培训重点， 调整培训内容，强化政策宣传和技术服务指导。将大型农机 的使用和维修作为培训重点，强化修理工、农机营销员、电 焊工、钳工、拖拉机（联合收割机）驾驶员等人员的培训。各 2 县农机校一方面积极与农机生产企业、省内各类大专院校、 科研院所开展多层次的联合办学，另一面积极争取阳光工程 农村劳动力转移培训。广开办学方式，拓宽培训渠道，为农 机化发展培训和输送实用人才。 “十一五” 期间。全省共建立 了 32 个职业技能鉴定基地，培训工种达到 41 个，39 个阳光 工程培训基地，51 所拖拉机驾驶员培训机构，培养、培训各 类农机人才 32.6 万人，其中新训驾驶员 9.8 万人，农机维修 人员 3 万余人，农机操作手 5 万人，农机各类人才参加知识 更新培训 14.8 万人，1.3 万人获得了国家级职业资格证书， 向省外输送 650 余人，向省内大成玉米、长拖、吉航汽修和 各县市农机维修网点等企业输送 2100 多人。这些农机实用 人才已成为农村经济发展和社会主义新农村建设的带头人， 为农机化发展提供了人才保障。 （二）依托项目建设，拓展教育培训发展空间。全省各级 农机校通过农业项目建设、农机补贴政策等拓展了教育培训 发展空间。一是紧紧抓住我省增产百亿斤粮食建设工程项目， 积极参与新型农民培训、绿证培训，项目建设农民培训等， 取得了良好的社会效益。二是各级农机部门结合农机购置补 贴政策实施，对农机大户、农机化服务组织相关人员进行培 训。三是围绕我省水稻机插（机收）、玉米机收、机械深松、保 护性耕农机化作业薄弱环节的农机推广新技术，加强全程农 机化示范区和推示范项目的农民培训。通过依托项目开展培 3 训，扩大了县农机校的影响力，得到了当地政府的高度重视 和有关部门的支持，促进了农机教育培训工作的发展。各级 农机校在培训上实现了“两个转变” 。即由 单纯的农机专业人 员培训向农民培训转变；由农机专业向大农业转变。 （三）强化职业技能鉴定，组织开展岗位培训。目前，我 省设有 2 个省级农机职业技能鉴定站，在省里统一规划指导 下，农机职业技能鉴定体系日臻完善，以县农机校为依托， 建立了 32 个职业技能鉴定基地，培养了近百人的考评员队 伍，初步形成了全省农机职业技能鉴定培训网络， 1.3 万人 获得了国家级职业资格证书。 “十一五”初期，由于政策调整， 我省农用运输车驾驶员职业技能鉴定工作受到很大的冲击。 面对鉴定工作中出现的新情况，省里提出了：“加大宣传力度、 增加鉴定工种、优化鉴定工作环境，化被动为主动，开创鉴 定工作新局面”的总 体工作思路，在逆境中求发展。06 年全 省鉴定拖拉机驾驶员、农机修理工、农机营销员共 2094 人。 0709 年，以实施“ 阳光工程” 项目为契机，按省阳光 办“提高 职业技能、促进转移就业”的要求，全省各 农机校组织了 1 万 多名农机人员参加了职业技能鉴定培训，9205 人获得了国家 级职业资格证书。 （四）严格程序，认真开展拖拉机驾驶培训机构认定工作。 按照农业部拖拉机驾驶培训管理办法的规定，严格程序， 加强监督，搞好拖拉机驾驶培训管理。一是严格程序，组织 对全省拖拉机驾驶培训机构资格的认定，对申请开展拖拉机 4 驾驶培训的机构进行书面审查和现场评审。全省共批准了 48 个拖拉机驾驶培训机构。在评审过程中，坚持“两个严格” ，公 开透明。 “两个 严格”指的是严格执行认 定程序，保证此项工作 的规范化动作；严格执行认定条件，把确实符合条件的培训 机构评选上来。二是组织拖拉机驾驶培训教学人员资格考试。 2004 年以来，共组织了 3 批驾驶培训教学人员资格考试，在 全省 9 个市州集中设置考点，进行理论考试和实践操作考核。 通过考试考核近 1000 名教学人员取得了拖拉机驾驶中级 职业资格证书和拖拉机驾驶培训人员资格证书。 二、主要做法 总结几年来农机教育培训工作所取得的成绩，主要的作 法就是紧紧围绕当地农业、农村发展的全局来谋划培训工作， 坚持做到了：“ 四个落 实” 、“五个结合”。 “四个落实 ”，一是思想 观念落实，做到 认识到位。几年来， 各级农机教育培训部门在工作中都能始终坚持以农机人才 培养为主的办学方向，以农业增效、农村富裕、农民增收为 目标；二是工作部署落实，做到措施到位。各级农机教育培训 部门都能做到年有计划、月有安排、周有落实，按照不同的 任务、不同的工作进行认真、详细的部署。三是督促检查落 实，做到效果到位。四是各项制度落实，做到管理到位。各级 农机教育培训部门的各项工作都有健全的规章制度，始终保 持农机教育培训的发展方向。 5 “五个结合 ”，一是农 机培训工作与提高 农业综合生产能 力相结合。紧紧围绕我省主要粮食作物的农机化薄弱环节开 展培训，二是农机培训工作与技术更新、机具更新相结合。 近年来，全省重点推广了水稻机插（机收）、玉米机收、机械 深松和保护性耕作技术。三是农机培训工作与提高农机从业 人员法律观念相结合。加大了农机执法队伍的培训力度，增 强了农机从业人员的法律意识和安全意识。四是培训工作与 农业项目相结合。实施项目带动战略，发挥示范区的辐射功 能。项目求发展，培训要跟上，几年来，在农机人员培训过程 中，各农机部门不失时机地利用项目的带动作用，加强人才 培训，为全省农机项目的发展做出了贡献。五是职业技能鉴 定工作与农机从业人员就业相结合。几年来，各地高度重视 农机职业技能鉴定工作，结合当地的实际情况，把农机鉴定 工作与农机从业人员的就业结合起来，与农村富余劳动力的 转移结合起来，与农民非农化结合起，取得了很大成绩。 三、问题及建议 目前，各级教育培训部门主要存在三方面问题。一是教 学设备陈旧落后，教学用房老化，年久失修。二是教师队伍