“一办三队三中心”建设项目实施方案

创新之一 南召县社会管理创新 “一办三队三中心”建设项目实施方案 为进一步提高各乡镇“一办三队三中心”建设工作的顺利 进行，推进南召县“社会管理创新” 建设 取得新成效，按照宛 综委201212 号文件的安排部署，经县委、县综治委研究， 特制定本实施方案。 一、加强组织领导 为切实加强对乡镇“一办三队三中心”建设项目的组织领 导，县里成立了“一 办三队三中心” 建设项 目领导小组，县委 常委、政法委书记吴廷凯任组长，县政府党组成员、县公安 局局长程建功任副组长，综治办、公安局、司法局、法院、民 政局、计生委、人社局、国土局等职能部门一把手为成员，领 导小组下设办公室，办公室设在县综治办，具体负责“一办三 队三中心”建设项目的督 导工作，县综治办主任张世行兼任 办公室主任，日常工作由县综治办具体负责。 二、明确工作目标 各乡镇要建立完善综治办，组建规范的治安巡防队伍、矛 盾纠纷排查调解队伍、流动人口协管员队伍、设置高标准行 政便民服务中心、巡技防控信息中心、群众诉求调解中心。 在此基础上，进一步加强综治工作中心标准化、规范化建设， 拓展和延伸服务功能，更好地满足广大人民群众的服务要求。 三、分步强力推进 按照宛综委201212 号文件精神，6 月 31 日之前，选择 南河店、崔庄、白土岗、小店四乡镇作为“一办三队三中心” 建 设项目试点，进一步加强综治办规范化建设，整合基层资源 和力量，建立有序管理规范的三支队伍，即：治安巡防队伍、 矛盾纠纷排查调解队伍、流动人口协管员队伍。同时，以乡 镇综治工作中心建设为龙头，初步建立“三个中心” 即行政便 民服务中心、巡技防控信息中心、群众诉求调解中心。通过 总结、完善、推广，年底前在全县各乡镇建立起功能完善、运 作有效的“三个中心 ”、“三支队伍”。9 月底前全部建立并 发挥 应有作用。 四、细化工作措施 1、综治办规范化建设 各乡镇综治办要有牌子、2 间以上办公用房、办公设备齐 全、工作人员在 5 人以上，办公室制度版面按综治办要求精 心制作。 2、“三队 ”建设 （1）治安巡防队伍建设。各乡镇全部组建 15 人以上的专 职治安巡防队伍，有办公用房、办公设施、完善的规章制度， 同时必须达到每支巡防队有一辆巡防车、5 辆警用摩托及必 要的器械和统一的服装。 （2）矛盾纠纷排查调解队伍建设。每乡镇建立一支调解队 伍，以乡镇调委会为依托，成立相应领导机构，保证每村 2 名以上排查调解员，有条件可邀请退休干部、教师、法官、检 察官到乡镇矛盾纠纷排查调解队伍中来，发挥作们为社会服 务的余热。 （3）流动人口协管员队伍建设。各乡镇以公安派出所为依 托，成立相应机构，组建一支精干的流动人口协管员队伍。 3、“三个中心 ”建设 按照上级要求，乡镇补步建立起“三个中心”，每个“ 中心” 都要有领导机构、有工作人员、有办公地点、有牌子、有工作 任务、工作职责版面等有关制度。9 月底前全部建立起功能 完善、运作有效的“三个中心” ，使其发挥应 有作用。 五、工作要求 各乡镇党委要高度重视建立“一办三队三中心”建设，加 强责任，抓好落实。县综治委要加大对“一办三队三中心” 建 设工作的检查指导考核力度，每季度对乡镇“一办三队三中 心” 建 设工作开展情况进行评比站队，对在社会管理创新“ 一 办三队三中心”建设