中国联合网络通信有限公司广东省分公司综合代维考核办法-4月12日

附件 3： 中国联合网络通信有限公司 广东省分公司 综合代维考核办法 （2009 年版） 运 行 维 护 部 移动网络运行维护部 二 OO 九年三月 2 第一章 总则 本办法适用于移动网、传输网、固定网的代维考核。 一、考核评分方法 甲方与乙方对每月发现问题进行双方签字确认，按月对乙方进行综合管理 考核评分，并对移动网、传输网、固定网 3个专业分别进行评分，汇总计算出 考核总分；每月 10日前将上月代维考核总分通报代维单位。 代维总得分=移动网考核得分*移动网代维费/代维总费用+传输网考核得分* 传输网代维费/代维总费用+固定网考核得分*固定网代维费/代维总费用-考核得 分低于 85分的专业数5 其中： 移动网考核得分=基站维护得分基站维护代维费用/移动网代维总费用+室 内分布系统维护得分室内分布系统维护代维费用/移动网代维总费用+移动网 监控值班考核得分移动网监控值班费用/移动网代维总费用 固定网考核得分=集团客户维护得分集团客户维护代维费用/固定网代维 总费用+家庭客户维护得分家庭客户维护代维费用/固定网代维总费用+接入机 房维护得分接入机房维护代维费用/固定网代维总费用+电缆维护得分电缆 维护代维费用/固定网代维总费用+固定网监控值班考核得分固定网监控值班 费用/固定网代维总费用 二、月度考核与代维费对应支付的关系 1、各专业（移动网、传输网、固定网）中各科目的月度考核分作为该专业支付 代维费用的计算依据，即：专业代维月度支付费用等于该专业各科目月度支付 费用之和，如果该专业月度考核低于 85分需再减去乙方代维费总额的 5%。其 中移动网包括基站、室内分布系统、监控值班三个科目，固定网包括集团客户 服务、家庭客户服务、接入间、电缆、监控值班五个科目。 原则如下： 月度考核分95 分时，全额支付该科目月度代维费总额 75月度考核分95 分时，相比 95分每低 1分扣该科目月度代维费总额 的 1%，即单个科目代维月度支付费用该科目月度代维费总额1-（95-该科 目代维月度考核评分）/100 月度考核分75 分时，相比 95分每低 1分扣该科目月度代维费总额的 1%，最高扣款为该科目总额的 20%，但直接扣罚不受代维费总额 80%的最高扣款 限制。 同时，如某专业月度考核低于 85分，再从该专业代维月度支付费用中扣当 中国联合网络通信有限公司广东省分公司综合代维考核办法 第 3 页 共 19 页 月乙方代维费总额的 5%。 代维月度实际支付总费用=移动网代维月度支付费用+传输网代维月度支付 费用+固定网代维月度支付费用 2、直接扣罚（本项扣分不受代维费总额 80%的最高扣款限制） （1）乙方在职人员（含离职后未正式向甲方通报的原乙方在职人员）偷盗 甲方资产，除赔偿并修复外，每起扣 5分。 （2）由于乙方责任（如乙方在职人员偷盗、人为故意破坏、操作不当、擅 离职守、工作不力、未遵守联通方相关规定等）造成通信中断和设备损坏的， 除赔偿并修复外，火灾、重大故障每起扣 10分，严重故障每起扣 5分。 （3）在乙方维护范围内，涉及乙方责任，受到政府部门或甲方集团公司通 报批评的，视严重程度扣 80-100分。 （4）在乙方维护范围内，涉及乙方责任，受到甲方省公司通报批评的，视 严重程度扣 50-80分。 （5）在乙方维护范围内，甲方集团公司、甲方省公司组织检查中发现乙方 存在造假，或者不按合同条款工作导致存在严重隐患的，视同乙方在该专业维 护均存在同类问题，每一项扣 20分，扣完为止。 （6）在乙方维护范围内，出现一个以上本地网存在上述同样问题的，视同 所有乙方业务区均存在同类问题，取消乙方合同期满后的续签资格；同时由甲 方省公司责令乙方上级公司组织整改，如整改不通过，甲方省公司有权取消乙 方代维资格并另行安排。 7.2.4 代维费用结算时间按自然月统计，以甲方向乙方移交的网络设备委托表 规定的代维项目数量和代维价格计算。 三、年度评优 合同履行开始到结束前一个月的月度考核总分的算术平均值作为乙方该代 维区域的评优成绩，乙方各代维区域评优成绩的算术平均值作为乙方年度代维 评优成绩。级别划分如下： 优秀级别：年度代维评优成绩95 分 良好级别：95年度代维评优成绩90 合格级别：90年度代维评优成绩85 不合格级别：85年度代维评优成绩 年度评优级别将影响乙方下次招标的入围资格和评标得分。 四、其它说明 1、各考核细则中未标明分值上限表明该项目无加扣分上限。 2、每个科目、项目和总分均不超过 100分。 4 3、每个专业实际支付代维费不超过该专业当月代维费总额。 中国联合网络通信有限公司广东省分公司综合代维考核办法 第 5 页 共 19 页 第二章 综合管理考核细则 (分公司可根据实际情况情况做部分修改) 项目 考核评分标准 未按合同要求提交人员、车辆、仪器仪表清单，每项每次扣 1分。 各专业核心技术人员人数（注：未认证前，以甲方审定的乙方人员清单为准；认证后，按主合 同规定去除未通过认证的人员）未达合同要求，每缺 1人扣 3分；维护驻点各专业核心技术人 员每缺少 1人扣 3分。 各专业普通技术人员人数（注：未认证前，以甲方审定的乙方人员清单为准；认证后，按主合 同规定去除未通过认证的人员）未达到合同要求，每缺 1人扣 1分。如果超过两月没有改善， 甲方有权因此调整代维区域或代维量。 特殊岗位人员的资格证书，每缺少 1个资格证书扣 3分。 乙方未按照合同要求向甲方通报人员变动情况，或者每季度核心技术人员的调整和流失超过 1 人，每次扣 3分。 人员流动性： 每月乙方将代维单位通讯录、组织结构图及人员变动情况报甲方，甲方核查属实后计算代 维人员流失率，试用期（不超过 2个月）人员不计入计算公式，但是乙方仍然需要向甲方进行 逐月备案。乙方维护技术人员流失率，计算方法：维护技术人员流失率本项技术人员流失数/ 该项技术人员，集团客户及专业技术人员进行单独计算。 扣罚标准：专业维护技术人员与大客户维护技术人员流失率应控制在 2以下，每超出 1% 扣罚 2分，不足 1%按 1%计算。每月的除大客户及专业维护技术人员外的其他科目维护技术人员 流失率应控制在 3以下，每超出 1%扣罚 2分，不足 1%按 1%计算。 合同要求的车辆数，每缺一辆汽车扣 3分，每缺一辆摩托车扣 1分。（无法正常使用的或在检 查中发现租赁合同过期的车辆不计入总数） 合同要求的仪器仪表每缺少一台扣 1分。（无法正常使用的或在检查中发现租赁合同过期的仪 器仪表不计入总数） 资源 配置 合同要求的所有仪器仪表必须在每年 4月前完成校验，每漏检一台扣 0.5分。 综合代维月例会，乙方分公司分管副总经理每缺席一次扣 1分，专业主管每缺 1人扣 0.5分。 各专业半月例会，乙方专业主管每缺席一次扣 0.5分。 代维 例会 乙方必须积极配合甲方召开的突发事件紧急会议，拒不出席每次扣 3分。 由于乙方原因造成维护站点业主关系、社会关系恶劣的，引起投诉或对联通声誉造成不良影响， 每起扣 2分；如引起搬站等严重后果，每起扣 5分。 社会 关系 协调 在进行日常维护过程中穿拖鞋、背心、短裤等服装，未穿工服、佩戴工卡，对联通公司的形象 造成不良影响，每发现 1次，扣 1分。 1、标签 粘贴准 确率 盘点标签的准确数资产标签准确率低于 100%每低 1%扣 0.5分。 设备资产（含客户端设备）：设备、消防设施、仪表、备品备件完整，无不合理原 因造成丢失、损坏。设备丢失、损坏，扣 0.53 分。 资源 资产 管理 2、资产 完好率 资产资料：1、设备立册登记表、机房设备与台账帐实相符。2、设备调拨完成后，及 时更新竣工资料并移交。不符合要求扣 0.5-2分。 节能 降耗 1、空调温度不按要求设置、空调开关机不按要求的、私自拆卸空调和改接线路、空调长期压机 不报不修理、电表损坏不报的，根据情况严重程度，扣 0.5-2分。 6 2、因乙方维护原因造成室外机积尘严重、门窗封闭不严的，根据情况严重程度，扣 0.5-2分。 3、无合理的原因导致进出机房开门时间超时的，根据情况严重程度，扣 0.5-2分。 4、未及时更新机房费用台帐或数据不准确的，根据情况严重程度，扣 0.5-2分。 5、数据分析、图表错误或数据、资料作假的，根据情况严重程度，扣 0.5-2分。 1、乙方在日常巡检中不能及时发现网络设备隐患，或没有及时按照甲方要求整改，或者由于未 及时维护、维护不当，或没有按照甲方要求对整改问题采取有效保护措施等原因，造成故障或 需要修理整治的，根据情况严重程度，扣 2-5分。 2、乙方配合甲方验收工作，应客观反应施工存在问题，如乙方已经签字验收并未提出工程存在 问题的，后经检查出现安全隐患、设备严重故障等工程遗留问题，工程验收交接后由乙方负责 免费整改外，根据情况严重程度，扣 2-5分。 3、乙方连续两个月或以上没有完成代维科目维护巡检计划又不能作出甲方认为合理的解释的， 根据情况严重程度，扣 2-5分。 4、乙方没有按时完成甲方临时或紧急安排的维护任务而又不能作出甲方认为合理的解释的，根 据情况严重程度，扣 1-5分。 5、投诉升级到媒体、信息产业部、通信管理局、消费者协会、集团公司、省公司、分公司管理 层和营销中心并确认为乙方责任的，根据情况严重程度，扣根据情况严重程度，扣 2-5分。 6、在抢险救灾工作中，乙方及时上报险情及时处理并保证财产、人员安全的，加 2-5分。 7、重大节日发生的故障超时产生不良影响扣 2-5分。 8、重复发生大客户故障扣 2-5分，重复投诉及升级投诉：出现重复投诉或故障申告工单转成投 诉按情节轻重程度扣 13 分。 9、如果发现乙方虚报谎报基站发电、巡检记录作假等严重弄虚作假的现象，每次扣 5分（在专 业考核中明确扣分的作假情况，在此不再重复扣分）；出现三次作假情况，甲方可向联通省公 司申请取消其代维资格。 10、单个科目考核得分85 分，每科目扣 5分。 11、月底没有完成抢修用材料的盘点工作扣当月考核 2分，每周没有及时对故障材料进行返修， 每次扣 1分。 12、出现大面积基站中断、大面积停电、防汛抗洪、应急演练等情况，甲方（含联通省公司） 有权调用乙方人员、车辆和仪器仪表等资源用于其它区域的应急抢修工作，如乙方不配合，视 情节扣 15 分。 13、乙方未能积极配合甲方工作，在工作中消极怠工，视情节扣 15 分。 14、乙方对代维管理和日常维护工作提出合理化建议，经甲方采纳实施有效提高管理效率或运 行维护质量，甲方上报联通省公司，经认定有效后，加 13 分。 15、乙方参加的应急通信保障工作、抗击自然灾害等工作得到联通省公司或更高一级主管部门 正式文件表彰的：省级表彰加 2分，总部级表彰加 5分。 16、乙方积极防盗，成功抓获小偷，每次奖励 25 分；配合公安机关抓获通讯设备盗窃团伙， 破获重大通讯盗窃案件，经公安机关认定，甲方上报联通省公司确认后，加 36 分。 17、未能按要求完成被盗后的报案工作、报保险工作、资料收集上交等，经确认后，每次扣 25 分。 其他 18、乙方人员利用甲方网络资源进行谋利行为的，每发现一次甲方可视情节轻重扣 25 分，并 且乙方应赔偿甲方的直接损失。 安全 生产 在代维工作范围内所发生的通信或人身等安全事故。每次视严重程度扣 215 分，并按安全责 任协议处理。 中国联合网络通信有限公司广东省分公司综合代维考核办法 第 7 页 共 19 页 直接 扣罚 （不 受代 维费 总额 80% 的最 高扣 款限 制） 1、乙方在职人员（含离职后未正式向甲方通报的原乙方在职人员）偷盗甲方资产，除赔偿并修 复外，每起扣 5分。 2、由于乙方责任（如乙方在职人员偷盗、人为故意破坏、操作不当、擅离职守、工作不力、未 遵守联通方相关规定等）造成通信中断和设备损坏的，除赔偿并修复外，火灾、重大故障每起 扣 10分，严重故障每起扣 5分。 3、在乙方维护范围内，涉及乙方责任，受到政府部门或甲方集团公司通报批评的，视严重程度 扣 80-100分。 4、在乙方维护范围内，涉及乙方责任，受到甲方省公司通报批评的，视严重程度扣 50-80分。 5、在乙方维护范围内，甲方集团公司、甲方省公司组织检查中发现乙方存在造假，或者不按合 同条款工作导致存在严重隐患的，视同乙方在该专业维护均存在同类问题，每一项扣 20分，扣 完为止。 6、在乙方维护范围内，出现一个以上本地网存在上述同样问题的，视同所有乙方业务区均存在 同类问题，取消乙方合同期满后的续签资格；同时由甲方省公司责令乙方上级公司组织整改， 如整改不通过，甲方省公司有权取消乙方代维资格并另行安排。 8 第三章 移动网考核细则 移动网代维考核包括基站代维考核、室内分布系统代维考核、监控值班考 核三个科目。 1、基站代维考核 基站代维考核包括基站内无线、传输、动力配套、数据等设备维护的考核； 评分采取扣分制，基础分为 100分。考核每个考核细项的扣分不能超过该细项 的扣分上限；每个考核项目内的考核细项扣分总和也不能超过该考核项目的总 分值。 项目 评分标准 扣分上限 综合管 理 参照第二章内容。 维护作 业计划 (5分) 维护作业计划必须按计划完成，未完成每个项目扣 1分；如出现弄虚作假情况， 每次加扣 2分，第三次发现向联通省公司运行维护部申请取消其代维资格。 5 乙方要制定详细巡检计划，甲方根据乙方巡检计划不定期的对日常巡检表等报告 进行抽查复核（通过网管、现场检查等方式），若发现存在漏检情况，扣 5分； 若发现乙方没有巡检或弄虚作假，第一次扣 10分，第二次扣 20分，第三次甲方 可向联通省公司申请取消其代维资格。 20 无特殊原因（大面积停电、台风洪水地震等自然灾害）未完成当月巡检量，扣 10 分；未经甲方同意变更巡检计划，扣 1分；巡检周期超过规定时间，每站次扣 0.5分。 10 在日常巡检、抢修工作中，对发现问题没有及时反馈，每站次扣 0.5分。 3 基站巡检质量抽检：每月抽检上月巡检基站总数的 10%，采取扣分制，扣分上限 为：无线、传输、动力专业各 7分，数据设备专业 4分，当月抽检扣分等于各专 业实际扣分之和。 25 抽检中发现同类问题出现 3次及以上，每个问题点加扣 3分。 6 乙方不积极安排相关人员、车辆配合甲方抽检，视情节每次扣 12 分。 2 日常巡 检 （40 分） 若发生因巡检未能及时发现隐患，导致基站中断、闪断等故障，一级站点每出现 一次中断，扣 5分；二级站点每出现一次中断，扣 3分。（造成严重、重大故障 的在直接扣罚中扣分。） 10 应急抢修通讯不畅通、抢修工具不全或人员疏忽，出现人员到故障点，但缺少抢 修工具，每次扣 2分；乙方专业负责人或相关人员电话须保持 24小时畅通，15 分钟内无法接通或关机，发现一次扣 1分。 5 一级站点中断超过 2小时，每超过 1小时扣 2分；二级站点中断超过 3小时，每 超过 1小时扣 1分；不足 1小时按 1小时计算。（因甲方缺少备件、材料等原因 可据实核减） 10 故障抢 修 （20 分） 一级站点空调故障，超过 6小时未修复，每次扣 1分；二级站点空调故障，超过 12小时未修复的，每次扣 1分。（因甲方缺少备件、材料等原因可据实核减）如 下个月仍未修复，继续处罚。 4 中国联合网络通信有限公司广东省分公司综合代维考核办法 第 9 页 共 19 页 代维监控人员需详细记录故障抢修过程，记录不详细或存在错误，每单扣 1分。 2 发电不及时每超时一次扣 1分，发电超时造成通信中断的加扣 2分。考核标准为 车程（60 公里/小时）+15 分钟反应时间。 5 网络指 标 （10 分） 统计乙方代维基站的中断情况（含任何故障），如果月断站率超过 8，则每超 1%扣 2分，扣分值=(断站率-8)1002；如果低于 5，则每低 1%加 1分， 加分值=(-断站率)100。断站率大于 1分钟的月断站次数/基站总数，断 站次数以甲方网管统计次数为准。 10 每月工单完成率在 90%以下的，一次性扣当月代维考核分 4分，未完成工单累积 到下月再统计。 4 工单处理中发现有弄虚作假嫌疑，一经证实，扣当月代维考核 4分。 4 工单 （15 分） 紧急工单，未能按要求完成，每单扣 2分；普通工单，未能按要求完成，每单扣 0.5分。 15 各类文档资料和报表制作不够规范整齐，未能真实和全面反应巡检情况和设备的 运行状态，上报数据存在弄虚作假现象等每项扣 12 分。 4 各类文档资料未按时提交：1 分/份；各类文档资料未能提交：2 分/份。 4 文档资 料 （10 分） 作业计划文档（包括纸质作业计划和作业计划报告）没有按照下发作业计划表格 填写，扣当月考核 2分。 2 在进、出基站或在基站开始、停止发电时，乙方代维人员未打电话到甲方网管中 心进行登记记录，每次扣 1分。 乙方管理的基站钥匙不齐全、标识不清楚，或基站门锁无法打开，每次扣 1分。 未经联通方相关专业人员允许不得更改任何设备配置参数，故障处理或巡检时必 须按照统一要求或按设备原参数进行配置，违反规定每次扣 2分。 附加分 由于乙方原因造成基站中断的，每次扣 2分(发电超时在故障抢修项目中扣分； 造成严重、重大故障的在直接扣罚中扣分)。 2、室内分布考核 室内分布考核评分采取扣分制，基础分为 100分。考核每个考核细项的扣 分不能超过该细项的扣分上限；每个考核项目内的考核细项扣分总和也不能超 过该考核项目的总分值。 项目 评分标准 扣分上限 综合管 理 参照第二章内容。 维护作 业计划 （5 分） 维护作业计划必须按计划完成，未完成每个项目扣 1分；如出现弄虚作假情况， 每次加扣 2分，第三次发现向甲方省公司运行维护部申请取消其代维资格。 5 乙方要制定详细巡检计划，甲方根据乙方巡检计划不定期的对日常巡检表等报告 进行抽查复核（通过网管、现场检查等方式），若发现存在漏检情况，扣 5分； 若发现乙方没有巡检或弄虚作假，第一次扣 10分，第二次扣 20分，第三次甲方 可向联通省公司申请取消其代维资格。 20日常巡 检 （50 分） 无特殊原因（大面积停电、台风洪水地震等自然灾害）未完成当月巡检量，扣 10 分；未经甲方同意变更巡检计划，扣 1分；巡检周期超过规定时间，每站次扣 0.5分。 10 10 在日常巡检、抢修工作中，对发现问题没有及时反馈，每个问题扣 0.5分。 3 巡检时，未在现场巡检记录表上登记，每站次扣 1分。 3 站点巡检质量抽查：按照室分巡检抽查表每项对每个站点进行打分，扣分之 和为抽检扣分。 30 乙方不积极安排相关人员、车辆配合甲方抽检，视情节每次扣 12 分。 2 若发生因巡检未能及时发现隐患，导致室分中断、闪断等故障，一级站点每出现 一次中断，扣 5分；二、三级站点每出现一次中断，扣 3分。（造成严重、重大 故障的在直接扣罚中扣分。） 10 应急抢修通讯不畅通、抢修工具不全或人员疏忽，出现人员到故障点，但缺少抢 修工具，每次扣 2分；五区代维主要负责人或相关人员电话 24小时畅通，若 15 分钟内无法接通或关机，发现一次扣 1分。 5 一级站点中断超过 2小时，每超过 1小时扣 2分；二、三级站点中断超过 3小时， 每超过 1小时扣 1 分。不足 1小时按 1小时计算。（因甲方缺少备件、材料等原 因可据实核减） 20 故障抢 修 （20 分） 在故障处理完成后，代维监控人员需填写一份巡检拨测表格，如实记录故障处理 后的通话质量和网络指标，记录不详细或存在错误，每单扣 1分。 5 每月工单完成率在 90%以下的，一次性扣当月代维考核分 4分，未完成工单累积 到下月再统计。 4 工单处理中发现有弄虚作假嫌疑，一经证实，扣当月代维考核 4分。 4 工单 （15 分） 紧急工单，未能按要求完成，扣每单 2分；普通工单，未能按要求完成，每单扣 0.5分。 15 各类文档资料和报表制作不够规范整齐，未能真实和全面反应巡检情况和设备的 运行状态扣 2 分。 2 各类文档资料未按时提交：1 分/份；各类文档资料未能提交：2 分/份。 4 文档资 料 （10 分） 作业计划文档（包括纸质作业计划和作业计划报告）没有按照下发作业计划表格 填写，扣当月考核 2分。 2 3、监控值班考核 监控及故障发现及时性：监控值班工作没及时发现故障根据故障严重程度扣 1-3分。 故障升级通报及时准确性：重要故障没及时按流程升级和通报根据故障影响程度扣 1-5分。 值班记录完整准确性：没按值班要求进行值班记录或记录不完整根据严重程度扣 0.51 分。 值班 监控 值班纪律:值班不遵守相关纪律按严重程度扣 13 分。 中国联合网络通信有限公司广东省分公司综合代维考核办法 第 11 页 共 19 页 第四章 传输线路考核细则 传输线路指本地光缆，包括中继传输光缆和用户接入光缆，含管道、杆路 等。 第一部分：考核指标 表 1本地光缆代维月度考核指标列表 指标名称 权重 指标值 障碍发生率 15分 1次/500 公里/月 障碍抢通及时性 35分 100 日常维护及时性 50分 100 综合管理 加、扣分 参照第二章 第二部分：指标解释及计分方法 一、障碍发生率 1、指标定义：本地光缆月发生光缆阻断（包括全阻及非全阻）的次数。本 地光缆包括中继传输光缆和用户接入光缆，由于不可抗力造成的障碍次数不进 行考核。 2、数据来源：专业网管系统 3、计算公式： 光缆阻断障碍次数 障碍发生率=100 光缆长度（皮长公里） 4、计分方法：按中继传输光缆和用户接入光缆分别扣分，超过规定次数 （不足1次按1次计）一、二级传输光缆扣5分/次，三级光缆扣3分/次。 二、障碍抢通及时性 1、指标定义：修复光缆的在用纤芯，使利用该光缆的在用传输系统恢复正 常工作的及时情况。障碍抢通时限从障碍发生之时起计（分公司应在障碍发生 15分钟内有效通知代维单位，超出15分钟后通知的延误时间应作相应扣除） ，不 同级别的在用纤芯的时限按规定时限如下（不可抗力除外）： 故障项目评分以本月度故障考核列表为依据，具体考核办法： 1、一级主干线路业务抢通时长以3小时为基准，每发生一次中断扣5分； 1.1在1.5小时内抢通的补偿2分，在2小时内抢通的补偿1分，超过3小时抢通 部分，每超半小时加扣3分（超时部分不足半小时的按半小时计算） ； 1.2一级主干线路中断导致传输网环路两点开环业务中断的，要求2小时必须 抢通，同时不给予任何提前抢通加分补偿，超时部分，每半小时加扣5分（超时 部分不足半小时的按半小时计算） ； 1.3具备备用倒代路由条件的，要求1.5小时内务必倒通，同时不给予任何提 前抢通加分补偿，超时部分，每超半小时加扣5分（超时部分不足半小时的按半 小时计算） 。 2、二级主干线路业务抢通时长以4小时为基准，每发生一次中断扣4分; 2.1在2小时内抢通的补偿2分，在3小时内抢通的补偿1分，超过4小时抢通部 分，每超半小时加扣2分（超时部分不足半小时的按半小时计算） ； 12 2.2二级主干线路中断导致传输网环路两点开环业务中断的，要求2.5小时内 必须抢通，同时不给予任何提前抢通加分补偿，超时部分，每半小时加扣5分 （超时部分不足半小时的按半小时计算） ； 2.3具备备用倒代路由条件的，要求2小时内务必倒通，同时不给予任何提前 抢通加分补偿，超时部分，每超半小时加扣5分（超时部分不足半小时的按半小 时计算） 。 3、三级接入段线路业务抢通时长以5小时为基准，每发生一次中断扣3分， 每提前半小时抢通加0.5分,最多加至2分；超过5小时抢通部分，每1小时加扣1 分（超时部分不足1小时的按1小时计算） ，每次中断最多加扣5分。 集团客户接入光缆：按省公司各级大客户的故障处理时限规定。如障碍造成 大客户业务中断，集团大客户业务恢复不及时扣5分/次，省管大客户业务恢复 不及时扣5分/次，本地大客户业务恢复不及时扣13分/次。 注：上述一级主干线路、二级主干线路、三级接入段线路中；遇自然灾害 （自然灾害指地震、火山爆发、大中水库决口、大面积滑坡、泥石流、十年以 上不遇的特大洪水。分公司出据相关证明，省公司审核）故障可核减。 2、数据来源：专业网管系统 3、计分方法：单次障碍扣分依据以下的最高扣分标准，不重复计算。 三、日常维护及时性 1、指标定义：按维护细则的维护作业计划和要求，完成线路巡检、防护、 测试、整治及相关记录，故障报告、统计报表上报，以及维护材料使用统计等 的及时情况。 2、数据来源：采用定期抽查记录，结合徒步沿线抽查线路的方式 3、计分方法：按维护细则的维护作业计划和要求，不符合要求的项目按以 下表格的扣分标准： 项目 评分标准 维护作业计划必须按计划完成，未完成每个项目扣5分；如出现弄虚作假 情况，每次加扣10分，第三次发现向甲方省公司运行维护部申请取消其代维 资格。 维护作 业计划 报表记录: 1、 及时提交相关报表，包括周、月、季维护作业计划，巡检计划，巡检记录 表等。 2、 报表格式和内容具体详细并且正确无误。 3、 故障记录和故障分析报告及时上报。 4、 工作日志、巡检记录、故障记录齐全。 5、 报表少 1份扣 35 分，迟交 1次扣 2分，表格内容不详扣 0.52 分。 维护材 料 1、 维护材料没有挪用，或因不合理原因造成丢失、损坏。 2、 有详细真实的维护备料登记和使用情况记录。 3、 合理备用和使用维护备料，不造成浪费。 4、 在抢修、迁改、修缮、割接完成后，能及时和最大限度地回收旧料。 5、 记录不实每次扣 12 分，无记录、不回收或不合理使用、挪用、丢失扣 25 分。 日常维 护内容 乙方要制定详细巡检计划和巡检方案，甲方根据乙方巡检计划不定期的对日 常巡检表等报告进行抽查复核。若发现巡检周期不满足服务规范要求的，扣 5分；若发现存在漏检情况，扣 5分；若发现乙方没有巡检或弄虚作假，第一 中国联合网络通信有限公司广东省分公司综合代维考核办法 第 13 页 共 19 页 次扣 10分，第二次扣 20分，第三次甲方可向联通省公司申请取消其代维资 格。 乙方要有健全的日常线路巡检的维护日志和详细的月度维护报表，如无维护 日志扣 3分，无月度维护报表扣 3分；当月维护日志不齐，每缺 1天扣 0.5 分，扣完 3分为止。 无特殊原因（大面积停电、台风洪水地震等自然灾害）未完成当月巡检量， 扣 2分；未经甲方同意变更巡检计划，扣 1分；巡检周期超过规定时间，每 站次扣 0.5分。 若发生因巡检未能及时发现隐患，导致线路中断故障，一级主干线路每出现 一次中断，扣 5分；二级主干线路每出现一次中断，扣 3分；三级接入段线 路每出现一次中断，扣 1分。 代维单位现场抽查评分：直接取管线专业巡检表、抽查表考核得分。 本项最高可扣 至 30分 省/分公司不定期以模拟故障的形式对各代维单位进行实战抽查（抽查密度平 均每半年至少一次）：代维公司应在规定的时间内（按 25分钟出发时间， 60km/小时的路程时间考核，超时扣 5分），带齐规定的抢修工具（熔接机、 接头盒、OTDR、光缆，相应光缆接续工器具，缺项扣 5分），按照规定的熔 接速度完成模拟抢修（24 芯光缆 90分钟；48 芯光缆 120分钟内全部熔接完 毕，超时扣 8分）。 附加分 每月要求分公司举行至少一次骨干传输系统的光缆应急倒代方案演练抽查工 作，要求代维单位相关人员到达机房时间要求不超过 45分钟，倒代通操作完 成时间要求不超过 30分钟。倒代超时直接在月度考评总分扣 5分，倒代不成 功在月度考核总分扣 10分。 四、综合管理 参照第二章内容。 14 第五章 固定网络考核细则 第一部分：考核指标 固定网络项目代维由集团客户服务、家庭客户服务、接入间、电缆、监控 值班五个科目组成。 一、集团客户维护综合评价指标 表 1集团客户维护综合评价指标 指标名称 权重 指标值 客户满意度 40分 集客 97%，商客 95 用户申告障碍率 20分 集客 1.2，商客 1.5 用户障碍处理及时性 20分 集客 100，商客 96 用户障碍修复平均历时 20分 集客 100分钟，高值商客 300、中值商客330、低值商客 370 综合管理 加、扣分 参照第二章 二、家庭客户维护综合评价指标 表 2家庭客户维护综合评价指标 指标名称 权重 指标值 客户满意度 40分 95% 用户申告障碍率 20分 1.5 用户障碍处理及时性 20分 96 用户障碍修复平均历时 20分 400分钟 综合管理 加、扣分 参照第二章 三、接入间（含设备）维护指标 接入间（含设备）：指城域网机房、接入机房及设备，一体化用户接入设 备（无独立机房和配套电源系统的户外、用户端的华为 160A/160B/FA02/256/320/512 等设备） 、小区用户接入设备、楼宇用户接入 设备。 表 3机房及设备代维月度考核指标列表 指标名称 权重 指标值 障碍处理及时性 40分 100 日常维护及时性 35分 100% 号线资料完整准确率 25分 95（准确率*录入率） ，竣工验收资料100 综合管理 加、扣分 参照第二章 四、电缆维护指标 电缆：指甲方投资建设的或租赁、购买的市内本地网各业务节点、接入网 点和用户终端设备之间的管道、杆路、主干电缆、配线电缆、配线架、交接箱、 分线盒等线路设备。 表 4电缆及其附属设备部分代维月度考核指标列表 指标名称 权重 指标值 中国联合网络通信有限公司广东省分公司综合代维考核办法 第 15 页 共 19 页 电缆修复及时性 40分 100 日常维护及时性 35分 100% 号线资料完整准确率 25分 95（准确率*录入率） ，竣工验收资料100 综合管理 加、扣分 参照第二章 五、监控值班考核 监控及故障发现及时性：监控值班工作没及时发现故障根据故障严重程度扣 1-3分。 故障升级通报及时准确性：重要故障没及时按流程升级和通报根据故障影响程度扣 1-5分。 值班记录完整准确性：没按值班要求进行值班记录或记录不完整根据严重程度扣 0.51 分。 值班 监控 值班纪律:值班不遵守相关纪律按严重程度扣 13 分。 第二部分：指标解释及计分方法 一、城域和接入间的机房、设备、电缆 （一）障碍处理及时性 1、指标定义：城域、接入间设备障碍在规定时间内完成业务恢复和障碍修 复的情况，包括交换、传输、数据、动力各专业设备障碍、市电停电发电、应 急处理等。障碍抢通时限从障碍发生之时起计，分公司应在障碍发生15分钟内 有效通知代维，超出15分钟后通知的延误时间应作相应扣除。由于不可抗力造 成的超时障碍不进行考核。 不同专业设备的S1和S2级故障的业务恢复和障碍修复时限按省公司故障管 理细则规定；如仅为S3级故障的时限为：影响多个普通用户，故障发生之时起4 小时内修复；影响单个普通用户，故障发生起12小时内修复。 影响多个普通用户的电缆原因恢复时限为12小时，影响单个普通用户故障 的恢复时限为24小时。如为电缆原因的故障：1200对以下（含）8小时，1200对 以上12小时； 由于设备障碍造成的大客户故障的业务恢复和障碍修复时限按省公司各级 大客户的故障处理时限规定。 2、数据来源：专业网管系统 3、计分方法：单次障碍扣分依据以下的最高扣分标准，不重复计算。 （1）设备业务恢复不及时扣35分/次，障碍修复不及时扣23分； （2）如障碍造成大客户业务中断，首代集团大客户业务恢复不及时扣5-6分/次， 省管集团客户业务恢复不及时扣4-5分/次，本地集团客户业务恢复不及时扣 23分/次。 （二）日常维护及时性 1、指标定义：按维护作业计划和要求，完成机房环境和设备的巡检、防护、 测试、整治、记录、上报等的及时情况。 2、数据来源：采用定期抽查记录 3、计分方法：按维护作业计划和要求，不符合要求的项目按以下表格的扣 分标准： （1）接入机房及设备日常维护 项目 检查内容 扣分标准 1、按合同维护要求的频率和密度进行巡回。 少 1次扣 3分 日常维护 2、设备面板指示灯正常，无告警现象。 设备标签、标识 16 3、机房门锁正常，消防、照明正常、温湿度符合要求。 4、机房地面整洁，设备无积尘、机房内无杂物堆放。 5、机房空调运行正常，设备风扇运行正常。 6、机房接地电阻符合要求。 7、配线架尾纤、跳线规范，无余线。 8、设备标签、标识清晰。 9、检查电源线、信号线是否脱落、接触不良、老化。 10、检查直流系统电池是否漏液，连接件是否松脱、是 否有铜绿、蓄电池交直流电压正常。 每处不符合要求 扣 0.5分，配线 架每处不符合要 求扣 0.5-1分， 其他每处不符合 要求扣 13 分， 如不采取措施同 样问题第二次发 现扣 510 分 11、合同维护要求的每月例行测试项目、备用传输 2M电 路误码测试。 每少一次扣 3分 12、对薄弱环节和安全隐患能及时报告，特殊时期的及 时提出防护方案，并采取有效的措施解决。 每处扣 25 分 1、及时提交相关报表，包括周、月、季维护作业计划， 巡检计划，巡检记录表、安全总结表等。 2、报表格式和内容具体详细并且正确无误。 3、故障记录和故障分析报告及时上报。 报表记录 4、工作日志、巡检记录、故障记录齐全。 报表少 1份扣 12 分，迟交 1 次扣 1分，表格 内容不详扣 0.51 分 （2）管道日常维护 序 号 项目 周期 扣分标准 1 巡检 周 少一次扣3分。 2 井盖、标石补充 按需 不达要求每处扣13分 3 架空电缆和吊线的杂物清除 按需 不达要求每处扣13分 4 进线室和局前井检修 月 不达要求每处扣13分 5 路面设施及人（手）孔检修 半年 不达要求每处扣13分好 6 人（手）孔内的积水抽除 半年 不达要求每处扣13分 7 整理、更换挂钩、检修吊线 年 不达要求每处扣13分 8 铁件防锈 年 不达要求每处扣13分 9 管道贯通测试 年 不达要求每处扣13分 （3）电缆日常维护 序号 项目 周期 扣分标准 1 巡检 周 少一次扣3分。 2 标石（含标志牌）除草、培土 按需 没按要求做扣13分 3 路由探测、砍草 按需 没按要求做扣13分 4 充气电缆气压测试和及时补充 按需 不达标准每条扣23分。 5 标石（含标志牌）油漆、描字 半年 不清晰或缺少扣12分 6 对预留电缆进行整理，补充、更换 电缆标牌，清除井内杂物。 半年 不达要求扣12分 7 全塑市话电缆对地绝缘电阻测试 年 缺少测试每条电缆扣12分 8 全塑市话电缆直流电阻环阻测试 年 缺少测试每条电缆扣12分 中国联合网络通信有限公司广东省分公司综合代维考核办法 第 17 页 共 19 页 9 三线交越 按需 发现每处扣23分 （4）电缆附属设备日常维护 序号 项目 周期 扣分标准 1 MDF架跳线整理、线序核对 季度 不达要求每处扣12分 2 分线设备、交接设备内部清扫，门、箱 盖检查，内部装置及接地线的检查 周 不达要求每处扣12分 3 交接设备跳线整理、线序核对 季度 不达要求每处扣12分 4 交接设备加固、清洁、补漆 半年 不达要求每处扣12分 5 交接设备接地电阻测试 半年 不符合测试指标要求每处扣1分 6 分线设备清扫、整理上杆皮线 半年 不达要求每处扣12分 7 分线设备油漆，分线设备编码喷漆。 半年 编码不规范，字体不清晰每处扣0.5-1分。 8 分线设备接地电阻测试 半年 不符合测试要求扣1分 9 防雷地线、屏蔽线的接地电阻测试检查 年 不按要求测试每处扣12分 10 分线设备内保安设备的测试、检查和调 整 年 不按要求测试每处扣12分 （三）号线资料完整准确性 1、指标定义：号线资料完整准确性主要检查号线准确率、号线录入率、工 程验收资料准确率。 2、号线资料维护要求： （1）代维公司号线资源岗在收到完工单后两个工作日内要完成用户资料的 系统回填，用户资料系统回填及时率要求 100，并将回填结果反馈到