中国报关行业需求分析及应对

论文关键词：中国报关行业人才需求分析及应对 论文摘要：自加入 WTO，我国出口贸易迅速发展。随着外贸出口行业的崛起，外贸报关 从业人员这一职业已日益引起社会的广泛关注。报关员逐渐成为一个被广受热捧的职业， 而现有人才的素质也难以满足快速发展的外贸业务需求。我国的经济水平在世界上还处于 发展阶段，国际贸易的贸易量还有很大的增长空间。这个增长空间也是对报关员的需求空 间。对于其个人而言，随着我国加入 WTO、法律法规的完善，国际贸易秩序更规范，对 于个人素质要求也逐步提升。个人如果能在知识、技能的广度和深度上不断提高自己在事 业发展前景上将非常宽广。所以，报关行业的前景十分广阔。 一、 中国报关行业当前的宏观环境分析 自加入 WTO，我国取得多边、稳定、无条件的最惠国待遇，并以发展中国家身份获得普 惠制等特殊优惠待遇，实现市场的多元化，使我国出口贸易迅速发展。如今，中国已是全 球最具活力的出口市场之一，越来越多的企业加入到外贸出口行业。然而外贸人才的匮乏 正成为制约国内企业走向国际市场、与全球同行竞争的重要因素。 随着外贸出口行业的崛起，外贸报关从业人员这一职业已日益引起社会的广泛关注。报关 员悄然成为人才市场上的“紧俏货”，报关员考试也就吸引了许多在校大学生的目光，他们 纷纷加入“考证”行列，希望取得证书来增加就业的筹码。在这两年报关员考试队伍中，大 学生的比例不断上升，使报关员素质得到很大提升 我国的经济水平在世界上还处于发展阶段，国际贸易的贸易量还有很大的增长空间。这个 增长空间也是对报关员的需求空间。而近几年海关总署一直在控制报关执业资格人员增长 的幅度，力求做到保障需求、竞争有序。 二、我国报关业的地理分布及报关现状 （一）报关业务相对集中在东部和东南沿海发达地区 我国的进出口贸易一直以东部和东南沿海发达地区为主，以 2008 年为例，广东、江苏、 上海位列对外贸易进出口总值前三甲：其中广东省进出口总值 6832.6 亿美元，占当年全 国进出口总值的 26.7%；同期江苏、上海进出口总值分别为 3922.17 亿美元和 3221 亿 美元，上述三省市进出口合计占当年全国进出口总值的 50%以上。全国 6455 个报关企 业绝大部分也是分布在东部和东南沿海地区。与海关对进出口的管理相一致，报关协会的 工作重点也在于此。 （二）报关形式以代理报关为主 2008 年上半年自理报关的有 9022 个，占收发货人总数的 1.44%；2008 年上半年报关 单量共 2601.69 万份，其中由报关企业代理报关的有 2187.66 万份，占报关单总量的 84.09 %。在有的口岸代理报关的业务量甚至达到了当地总量的 96%-97%，这也反映 了目前整个报关市场仍然以委托代理报关形式为主，报关企业在整个报关市场中已占据绝 对主导地位，代表着我国当前报关专业化的水平和今后的发展方向。 （三）海关对报关单位的评估等级整体不高 全国现有报关单位 632,114 家，依据中华人民共和国海关企业分类管理办法，其中 AA 类 3716 家，A 类 9626 家，B 类 612995 家，C 类 1092 家，其他 4685 家；报关 企业 6,455 家，其中 A 类 68 家， B 类 6370 家，C 类 7 家，D 类 3 家，其他 7 家。 三、目前报关市场存在的主要问题 调查显示，报关市场秩序比上世纪九十年代末已经有了很大的好转：报关企业诚信守法、 行业自律的水平有了很大提高，报关企业和报关员队伍的管理和业务素质得到大幅提升， 报关质量明显改善，海关通关速度和效率的提高与企业通关成本的降低得到了同步实现。 这些成绩的取得主要得益于海关的相关制度和管理的日趋完善和规范，企业自身素质和自 律意识的进一步提高，以及各地方报关协会成立后在服务政府和企业、引导报关行业健康 发展等方面所发挥的独特而重要的作用。从整体上看，随着政府职能的转变，政府和协会 在职责定位上逐步清晰，在管理与协调配合上更加融洽。但同时，我们也切实地感受到， 报关行业整体还存在着许多不足之处，亟需引起我们的高度重视和积极应对。 四、中国报关员 就业现状 （一）准入门槛放开以后，报关企业增速过快，导致市场竞争加剧、甚至出现 恶性竞争现象 海关总署在 2005 年下放审批权限前，全国报关企业 1900 多家，至今已有 6455 家，增 加 3 倍多，而报关单量同期只增加了 30.8%。以广州关区为例，协会成立初期，报关企 业 91 家，发展到至今已达 249 家，增加了 2.7 倍，而报关单量仅增长了 16.7%。现有 报关企业数量已经远远超出了市场实际需求的报关企业数量，导致出现了恶性竞争的现象。 据调查了解，部分报关企业采取承包、挂靠等不规范经营方式和回扣、互相压价等不正当 的经营手段来拉拢客源，致使报关质量差、服务水平低，进而引发报关企业效益变差、客 户不满意的情况越来越多，严重影响了行业的经营环境，既增加了海关的行政执法成本、 恶化了海关外部执法环境，同时也对行业的健康发展起了阻碍作用。 （二）部分报关企业资质差、报关业务少、申报质量不高，导致口岸通关效率 受到较大影响 按现行规定，企业只需有 5 名报关员就可以在海关注册，并且注册后企业对报关员并不能 进行有效的管理和规范。客观上使得部分企业资质差、规模偏小、管理水平低、报关业务 少，致使申报过程删改退单率大幅上升，通关效率受到较大影响。据统计，在全国各直属 关区 2007 年和 2008 年上半年的报关删退改单率最高的前三家企业中, 报关删退改单率 在 100%以上的分别有 37 家和 55 家企业，都是报关业务少的企业，报关单量在 1 作者：王俊力 论文题目：中国报关行业人才需求分析及应对 150 单/ 年和 1985 单/半年。与此同时，海关单证审核量也因此类删改退单的增多而加 大，企业管理成本同步上升，并给申报质量带来不少负面影响。 （三）报关从业人员的素质和业务技能参差不齐，导致报关行为与海关现代化 管理要求出现严重脱节 报关从业人员素质与行业发展不相适应，还没有完全适应通关业务的需要。部分报关员主 动学习能力较差，知识更新不及时，办理业务时往往凭经验或照抄其他类似企业，遇到业 务变化或者新业务时，处理能力差，较为被动；有少数报关员有不诚信行为，欺骗本公司 及货主，对行业规范的认识比较肤浅，法律观念和自律意识也比较淡薄，整体素质不高； 报关企业本可通过培训提高报关员的素质，但人员跳槽较频繁，流动性较大，成了企业的 心病，在培训方面不愿多投入，难以形成良性循环机制。上述原因使得部分报关从业人员 职业素质较低，严重制约了通关效率，现场海关关员需花大量精力处理删退改单的事务， 大大延缓了通关时间。 （四）报关员记分考核制度自身的不完善性，导致在具体执行上存在不合理情 况 该制度对报关行为起到了很好的规范作用，但对其中的一些不合理性，报关企业也提出了 自己的看法：一是海关职能部门对已经通过海关通关现场关员审核并给予货物进出口结关 的归类认定给予否定后，对报关员进行扣分的行为不够合理。二是通过计算机记分，许多 差错并非报关公司操作不当造成。如外地企业经营单位代码错，报关企业并不掌握，在制 单过程中也不好核实；手册超量，企业制单时并不掌握，也无从核对；舱单数据没有或舱 单日期等有误，企业制单时也无从掌握等。三是当前大部分有一定经营规模的报关企业， 其报关员一般都不制单，仅仅是拿了制作好的报关单到报关现场。一旦发生删、退、改单 方面的差错，往往对他们实施记分，这样运作显得有失公允，等等。 此外，我国实行的是由两家管理机关（海关、检验检疫）管理进出口货物的口岸体制客观 上也制约了报关效率。报关企业要同时面向海关和检验检疫，分别传输报关、报检数据， 两个系统又是分别独立的平台，数据交换极为困难。目前仍在研发的“一单两报”工作进展 也较为缓慢。等等。 五、报关员如何提高自身素质及应对 （一）报关员提高自身素质侧重点 1、客户对象的不同。自理报关是从事处理企业本身的报关业务的，因而报关业务的 客户(服务对象) 固定，报关员只从事本身企业的报关业务。而报关行报关员则是面对广大 有报关需求的企业，服务客户面广。 2、业务范围的不同。自理报关业务只从事与本企业有关的报关业务，企业的业务范 围决定了企业报关员的报关业务范围。受企业的业务限制，从事企业报关的报关员一般只 需懂得有关本企业的报关业务就可以了。而报关行报关员由于面对的是所有企业的报关业 务，因此，报关的业务各种各样，有机会接触较全面的报关业务。 3、收入来源不同。自理报关的企业报关员一般拿企业的工资，多属于固定工资方式， 某时期业务量的多与少与工资没有联系。而报关行报关员一般是按报关量的提成计算工资 的，薪水与报关业务量直接关系。 因而，报关行报关员最主要的是提高客户量和报关数量。 （二）提高报关行报关员的客户量的一些对策与方法 既然报关行报关员的薪水与报关业务量直接关系，那么提高客户量就是关键了。 1、通关政策的精通 由于接触的业务范围广泛，精通海关政策法规就显得重要了。有时接触到一些少见或 难点的报关业务，如果你能及进应付，讲出一些有关政策规定及做法，客户当然觉得你水 平不错，也就给客户觉得你留下好的印象。如果客户以经找过另外的报关员而被拒绝，这 时更显得你的报关能力。因此，要不断留意有关政策的公布，学习理解有关政策的规定和 操作规程，细节方面也绝对不能忽视。最好就复印成小册子，带在身边，你的提包做大点 也无所谓。许多报关员认为天天报关无必要学习什么法规，其实这是不好的。虽然天天报 关，懂得实际业务，但与懂得法规、理解法规又懂实际业务是不同的，往往表现在融会贯 通，政策灵活运用的能力上。 2、提高服务素质 提高服务素质是相当重要的。提高服务素质的方法很多，这里简述几点： (1)注意态度。 与客户接触时态度要诚恳，切忌傲慢，你不给我报还有别人给我报或多一份少一份无 所谓的口气。特别是新客户，尤其注意。 (2)表达你的关怀和热情。 对企业或企业办事员表达你的关心，如近来企业经营情况如何啊，身体好吗，工作忙 不忙，要不要帮手，让客户感到你是他的朋友，而且每次办结后不忘说声谢谢，客户会感 到温暖。日后自然有报关会找你。 (3)必要的知会。代客户办理报关过程中，经常会遇到一些问题。有时可能是客户资料 的错误，有时可能是自己的失误。对于客户的失误，尽量不要埋怨客户，但应立即指出客 户的错误之处，提出改正的方法，与客户商量如何解决。对于自己的失误，抓紧时间自己 解决，尽量不给企业造成耽误，实在不能避免的，不要一面推搪过失，应好好地商量解决 办法。 (4)勤于保持联系。对客户，要勤于保持联系，避免客户流失。你最好做个客户资料的 记录，经常翻开来查一查。如某客户的合同快到期了，打个电话去提醒一下，虽然客户一 般也知道这个情况，但这个行为绝对是企业欣切的。又如新出的一些政策正是与客户的生 产经营相关的，马上去电告知一声注意事项，需办什么手续，让客户提前做好准备，客户 觉得你是一个关心的人，热情乐于助人的人，以后有什么业务，当然第一个想到关照你了。 有时，企业可能一些人员的调动，造成报关业务跟不上的情况，你可主动提出教一下有关 人员基本操作，当然这些小知识不会对你的业务形成竞争。 3、与一些大客户签订长期的报关业务合作。对于一些信誉良好的业务大客，特别是 较有名气的客户，争取与其签订良好的合作关系，能够每月结帐更好。这个是好的方法， 作者：王俊力 论文题目：中国报关行业人才需求分析及应对 一是企业无需每次付现金，你也无需每次收现金，减小许多麻烦。第二，能最大程度留住 客户。第三，提高你的报关信誉，这个招牌，可为你今后带来更多的客源。签订合作时， 根据条件，在价格方面可适度进行优惠，提高成功率。 参考文献： 1陈国武 2009 年 7 月 新编进出口业务案例精选 清华大学出版社 2海 关 总 署 报 关 员 资 格 考 试 教 材 编