关于加强寄宿制学校管理的实施办法

关于加强寄宿制学校管理的实施办法 为了进一步规范寄宿制学校管理，本着“高标准、高质量、 高效益”的要求，根据山西省教育厅关于加强农村义务教育 阶段寄宿制学校工作的指导意见（晋教基200837 号）和晋 中市教育局关于印发晋中市农村寄宿制学校建设标准试行 （市教基字20095 号），结合我市中小学布局调整工作的实 际情况，对我市今后一段时期寄宿制学校的建设和管理提出 如下实施意见： 一、保障投入 建立寄宿制学校食宿管理长效工作机制，进一步加大财 政经费投入，配足配齐学校食堂各功能配置间，全面提高寄 宿制学校师生的食宿质量和管理水平。2011 年新学年开学后， 全市新增改扩建寄宿制学校 11 所，需一次性投入 300 万元 购置学生食宿设备（餐桌椅、冰箱、消毒柜、和面机、压面机、 菜板、餐具柜、高低床、衣物柜等），今后还将每年投入 80 万 元，由教育局统筹安排用于寄宿制学校食宿设备的维修、购 置。 认真贯彻中华人民共和国义务教育法，确保义务教育 经费实现三个增长，严格执行并逐步完善农村义务教育经费 保障机制改革的有关规定，确保农村寄宿制学校经费达到规 定标准，对农村寄宿制学校实行免学杂费、免课本费、补助 寄宿生生活费的“两免一 补政策” ，给予中小学寄宿生伙食 补 助 1000 元、生活补助 100 元、交通补助 200 元。小学走读生 1.5 公里以上以及初中走读生 2 公里以上，补助交通费 200 元。 二、加强管理 （一）人员配置 教育局成立局长任组长的寄宿制学校监管领导组，局务 成员分别担任所抱片的寄宿制学校监管组长，负责对寄宿制 学校执行食品安全法、 学校食堂与学生集体用餐卫生管理 规定和晋中市中小学校幼儿园食品卫生与安全管理工作 细则情况进行督促检查。 根据规定要求寄宿制学校后勤管理人员配置如下：小学 13 年级每 30 名住宿学生配备 1 名生活教师（男女职数按 学生性别比例设置），46 年级每 50 人配备 1 名生活教师， 负责学生生活起居工作；初中可根据寄宿学生的实际情况配 备一定数量的寄宿学生管理老师。农村寄宿制学校每校每 600 名学生应配备 1 名具有大专以上学历和医疗中级专业职 称、熟练医疗业务、能胜任日常保健和预防工作的专（兼）职 医务人员（600 名学生以下学校至少配备 1 名）；应配备 1 位 洗浴管理人员；1 位洗洁管理人员。食堂每 40 名学生配备 1 名炊事员，每 200 名食宿学生配备 1 名宿舍卫生管理员和 1 名保安人员。建立学校管理岗位责任制，确保寄宿制学校师 生及财产的安全。全面落实校长负责制，校长要依法担负起 全面管理学校的责任；对学校日常管理实行岗位责任制，形 成校长全面抓，分管副校长、生活教师、班主任具体抓，学生 干部配合抓的三级管理机制。 （二）宿舍管理 1、管理人员应住在学生宿舍楼或离学生最近的住所，切 实做到有寄宿生在校，就有管理人员在校管理。 2、管理人员的主要职责是负责学生宿舍的安全管理，消 除各种安全隐患，确保学生人身安全、财物安全；做好学生宿 舍的卫生保洁及其消毒工作，确保学生宿舍内外干净、整洁， 物品摆放整齐；指导、帮助学生做好洗漱及床、被褥、衣物的 整理工作，不断提高学生的生活自理能力，培养学生的良好 行为习惯；配合学校建立寄宿生信息卡，并及时认真地填写 寄宿生管理日志。 3、学生宿舍要保持室内空气新鲜，整洁卫生；床上、桌 面物品摆放有序；地面无纸屑杂物、积水；墙壁无污迹，无蛛 网、污垢，无乱张贴、乱涂画；内外窗台无灰尘；洗涮室瓷砖 无积垢；便池、水池、地漏内无杂物；拖把、簸箕、垃圾筐保持 洁净。 4、要建立严格科学的宿舍管理制度，实行岗位责任制， 坚持“ 谁主管， 谁负责 ；谁在岗，谁负责 ”的原则，认真落实领 导负总责、值日教师具体负责、管理人员全面负责的管理制 度。对学生宿舍实行分时段封闭管理，外部人员未经许可不 得进入学生宿舍，外客和非本室学生不得留宿。 5、寄宿制学校要严格寄宿生纪律，加强对寄宿生生活的 指导、巡视和督查。严格执行统一规定的作息时间，保证学 生每天有足够的睡眠时间；严格学生请、销假制度，全面掌握 学生请假、离校、到校等情况。寄宿生住校期间未经批准不 得擅自出校门。 （三）食堂管理 1、寄宿制学校必须执行学校食堂与学生集体用餐卫生 管理规定，原则上按每 40 名用餐学生配 1 名炊事员的标准 配足食堂工作人员。食堂工作人员必须持有相关的职业资格 认定证明和卫生防疫部门颁发的健康证，食堂工作人员每学 年必须体检一次，体检不合格者不得再上岗。 2、食堂从业人员应养成良好的个人卫生习惯，工作前、 接触直接入口食品前、处理食品原料后、便后都应洗手消毒， 上岗时必须穿戴清洁的工作服、帽，并把头发置于帽内；不得 留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和销 售场所吸烟。 3、食堂食品、原料采购实行登记、验收制度，专人负责， 双方签字，验收记录要按月装订保存，以备查验。食品采购 人员必须到持有卫生许可证的单位定点采购食品及其原料， 并向供货方索取产品合格证或质量检验报告单，米、面、食 用油、酱油、醋、肉等大类食品必须有质量安全标识。蔬菜要 保持新鲜、干净。严格执行有关食品、原料采购、运输制度， 防止食品污染。 4、食品贮藏必须分类、分架、隔墙、离地存放，明确专人 保管，原料进出严格履行手续，定期检查、及时处理变质或 超过保质期的食品。贮藏室禁止存放有毒、有害物品及个人 生活物品,经常开窗通风，保持干燥，杜绝一切闲杂人员进入。 5、健全和完善饭菜留样制度，严防食物中毒事件发生。 用于保存食品的冷藏设备，必须贴有标志，生食品、半成品 和熟食品应分格存放，防止交叉污染，经常检查制冷性能， 并按时清洗，使其保持清洁、无异味。 四、安全卫生管理 1、寄宿制学校要高度重视安全工作，认真落实中小学 幼儿园安全管理办法等学校安全工作的法律、法规、规章， 建立健全学校防疫、防灾、防火、防盗等方面的安全管理制 度和应急处理预案，切实落实安全责任制。制定突发公共卫 生事件应急机制，建立重大疫情报告制度，做好学生常见病、 传染病的预防和控制工作。 2、寄宿制学校要按国家和省、市有关标准配备专职或兼 职安全保卫人员。安全保卫人员应具有处置突发性事件的能 力。建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、 安全检查、安全隐患消除等情况。 3、 寄宿制学校要对校园实行封闭式管理，严格实行 24 小时值班制度、门卫值班登记制度和定期巡逻制度，加强 对进出校园人员的盘查，严禁社会闲杂人员或车辆进入校园， 禁止学生将刀具、棍棒、有毒有害物品带入学校。 4、 教育部门要定期联合工商、公安、交通、文化、卫生 等部门，切实加强寄宿制学校及周边环境综合治理工作，维 护学校安全和正常教育教学秩序。 5、 要加强对寄宿生的校内外安全教育，定期开展学生 遵纪守法、预防自然灾害、珍爱生命、积极生存等方面的安 全教育，增强其安全意识和自我保护意识；定期对学生学习 生活场所、设施进行安全检查，及时发现和消除安全隐患， 坚决杜绝伤亡事故的发生；要做好学生的卫生防疫和集体饮 食安全工作，防止各种食物中毒和服用药物引起不良反应事 件的发生；要高度重视学生路途安全，同家长签订安全责任 书，明确安全职责，不准学生乘坐无牌无照车辆、人货混装 车辆等交通工具。要保障安全管理的经费投入，按规定配