关于小吃产业发展专题的视察报告

关于小吃产业发展专题的视察报告 根据县政协常委会年度工作安排，为促进我县客家小吃产业发展， 县政协于 11 月 28 日组织开展了小吃产业发展专题视察活动。视察活动 由王盛通副主席带队，11 名委员参加。11 月 28 日下午视察客家美食城、 工贸学校客家小吃培训中心；听取客家小吃工作情况汇报并进行交流座 谈。 现将视 察情况汇报如下： 、 客家小吃产业发展迅速 ，成效显著 、 有一套健全的工作班子。为大力发展宁化客家小吃 产业，打响 宁化客家小吃品牌，2012 年 3 月，县成立了宁化县客家小吃工作领导小 组，下设办公室，成立了“ 宁化 县客家小吃业发 展服务中心”，确定了 5 名编制，各乡镇也相应成立了领导机构和办事机构，为加强宁化客家小 吃工作提供了有力的的组织保障，一年多来，各项工作开展的紧张有序， 卓有成效。 （二）有一套发展宁化客家小吃产业的各项扶持政策。为大力扶持宁 化客家小吃产业发展，服务宁化客家小吃产业做大做 强，2012 年，县委 县、政府出台了宁化客家小吃产业发展实施方案 （宁委办201226 号）， 县小吃办、 县财政局、县人社局联合印发了关于 给予从事宁化客家小吃 创业对象发放创业扶持小额（担保）贷款或奖励的通知 （宁小吃201211 号）及宁小吃办20136 号关于调整宁化客家小吃 创业扶持奖励政策的 通知；县工商局制定了关于扶持客家小吃发展的 优惠措施，实行“免费 登记制”、 “ 注册资本零首付制” 、“ 当天核准制 ” 简化经营场所使用证明、 推行人性化年检服务、指导个私协全面推行无偿 代理服务等优惠服务措 施，为客家小吃从 业人员提供了创业扶持资金和政策保障。 （三）有一个标准化的小吃培训基地。组织开展宁化客家小吃免费培 训。在三明工贸学校建立了 600 平米宁化客家小吃培训基地，专门聘请 了宁化县烹饪协会厨师作为宁化客家小吃培训理论和实践教员，规范小 吃标准，开展免费培训。2012 年 6 月 26 日，宁化客家小吃第一期学员培 训班开班仪式在三明工贸学校举行，客家小吃培训中心工作正式启动。 2 至 2013 年 10 月 31 日，完成宁化客家小吃培训班 68 期，培训学员 3386 人。学员全部领到了客家小吃培训结业证，不久，他们还将收到由国家 人社部门印制的中式烹饪初级证书。这些学员今后将成为发展宁化客家 小吃产业的生力军。 （四）有一个打造“宁化客家小吃”品牌的重要平台。由立泓（福建）置 业有限公司开发建设的海西（宁化）客家美食文化城，是国家发改委海 峡西岸经济区发展规划确定的“客家始祖文化园” 建设项目的重要组成 部分，是省、市重点项目之一。 项目围绕文化旅游“ 食、住、游、娱、购”等 要素进行布局。其中餐饮业规划总营业面积超过 20000 平方米，除了大 型酒楼，还将经营宁化客家小吃为主的特色餐饮，是打造“ 宁化客家小吃” 品牌的重要平台。 (五) 宁化客家小吃产业崭露头角，方兴未艾。 1、高层运作，强力推动。 县委、县政府把发展客家小吃产业，作为培 育新的经济增长点，增加人平收入的重要抓手，2012 年 8 月 9 日，组织 召开全县宁化客家小吃动员大会，县委肖书记在会上作了重要讲话，县 委常委、县纪 委书记、县客家小吃工作领导小组组长刘小彦在会上作了 工作部署。会上确定了宁化客家小吃的发展目标，决定用五年的时间在 全国十个以上省份的大中城市发展宁化客家小吃一万家，再用五年的时 间发展到三万家，从业人员达到 6 万人以上，使宁化客家小吃有了明确 的发展目标。 2、加大宣传力度， 营造浓厚氛围。 充分发挥媒体的作用，制作宁化 客家小吃影像视频在县有线电视台循环播放；创办了宁化客家小吃网 并通过宁化在线链接，进一步提高点击率； 2012 年先后请中央电视台 4 套、7 套及福建东南台专程来我县拍摄宁化客家小吃节目，把宁化客家 小吃的历史渊源、制作方法列入重头戏，展现宁化乡土味浓厚的客家美 食乐趣，不断提升了宁化客家小吃的知名度。今年 10 月 11 月分别组织 人员参加了在长沙举行的第二十三届中国厨师节、国际美食展暨中华精 品小吃展和三明林博会取得巨大成就，宁化客家小吃的知名度和影响力 得到大幅度提高。 3 3、走出宁化，展示宁化客家小吃风采。 组织宁化客家小吃制作能手， 参加省、市组织的各项烹饪竞赛。2012 年 5 月选送了宁化烧卖、春卷参 加省“ 绿进杯 ”烹饪大赛获 得铜牌奖。 选送 10 个宁化客家小吃在 “天元 杯” 三明市首届客家美食烹饪大赛被认定“ 福建名小吃 ”；今年 10 月组织 了 9 个选手参加了三明市首届森林食品烹饪大赛获得银奖。组织开展 “福建名小吃 ”评定暨宁化客家小吃制作比武。2012 年 12 月 14 日组织开 展了“ 福建名小吃 ”评定 暨宁化客家小吃制作比武。 选送了 41 个品种 45 道小吃参加了制作比武，评出一等奖二名、二等奖四名、三等奖六名，活 动中有 31 个宁化客家小吃品种通过“福建名小吃” 评定。省烹饪协会在 全省性烹饪专业刊物上刊登了比武活动专版，把已被评定“福建名小吃” 的 41 个宁化客家小吃编入福建名小吃大全。组织编写宁化客家小吃 专题资料， 进一步扩大宁化客家小吃的影响力。 4、打造精品，确定宁化客家小吃主打品种。确定了烧麦、松丸子、兜 汤、米包子、黄粿、蛋皮、客家煎包、伊面、勺子粉、客家肉丸、红枣薏米 汤、茶叶蛋等作为开拓市场的初期主打产品，其中 41 个品种被认定为 “福建名小吃 ”。 5、制定了宁化客家小吃行业标准。做到五个统一：即统一店面标准、 统一工艺制作标准、统一原料质量标准、统一对所有经过培训合格的从 业人员颁发证书、统一标志性厨师服装。 6、成立了宁化客家小吃配送服务中心。对厨具、厨师服装、餐具、主 打品种原材料都确定了配送点，并在“宁化在 线” 、“宁化客家小吃网” 予以 公布，解决了在外地从事宁化客家小吃开店人员的后顾之忧。 7、成功注册宁化客家小吃集体商标。今年十月，经国家工商总局商 标局核准，宁化客家小吃集体商标注册成功。集体商标的成功注册，统 一了宁化客家小吃标志、品牌，增加宁化客家小吃的知名度和影响力。 成为继“沙县 小吃” 后，三明市的第二件小吃类集体商标。 8、干部带头，推波助 澜。 县委、县政府出台了干部职工外出发展宁 化客家小吃管理办法，鼓励和支持乡镇及机关事业单位干部职工带头 外出发展宁化客家小吃。根据各乡镇及机关各单位的申报，目前已有 39 4 名干部职工外出带动小吃发展，并派出一名专职干部对厦漳泉龙宁化客 家小吃开店相对集中的城市，进行宁化客家小吃开业的指导、服务与协 调工作。截至 11 月底，已注册登记制售宁化客家小吃的经营户达 394 户,其 中名称注册为“宁化客家小吃 ”的经营户有 192 户，另有 600 余人外出开 设宁化客家小吃店，覆盖全国 35 个县（市、区）。 ，带动从业人数 3000 多 人。现在，北京、上海、广州、深圳、福州、厦门等城市已有宁化客家小吃 店的身影。 委员们通过视察、座谈一致认为，宁化客家小吃工作，在县委县政 府的高度重视、各乡镇、有关部门的通力协作下，短短一年多来，取得了 可喜的成绩和令人瞩目的成效。宁化是客家祖地，中原汉族饮食文化和 当地土族饮食习惯的融合，使这里逐渐形成独特的饮食习俗和风味佳肴， 小吃更是其中的一朵奇葩。宁化客家小吃多达 300 多种。如何让这朵奇 葩绽放并走向全国，还有很多工作要做，很多困难要去克服，很多问题 需要解决。党的十八届三中全会指出，要完善扶持创业的优惠政策，形 成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。我们要抓住 机遇，乘势 而上， 积极 贯彻落实全会精神，大力发展客家小吃产业，努力 扩大城乡居民就业创业路子。 二、存在的主要问题 1、人员不足，发展不平衡。小吃办人员不足，各级各部门对发 展宁化客家小吃的认识不到位。宁化客家小吃工作刚刚起步，各项 工作千头万绪，工作任务非常繁重。目前小吃办虽有工作人员 6 人 （其中一人派往厦门从事客家小吃的协调服务工作），主要是从各单 位抽调，有的还负责了原单位工作任务，要多借调人员也有一定困 难。各 乡镇、部门对小吃工作的发展重视程度不一，发展不平衡。 2、宣传力度有待进一步加强。虽然已经建立了宁化客家小吃网， 但内容还有待于进一步完善，而且知晓率、点击率都还不高；宁化 有线电视台播放宁化客家小吃的专题栏目内容不够丰富、影像质量 也有待进一步提高。 5 3、客家小吃店行业标准和从业人员素质有待进一步提高。除厦 门、深圳部分新开业的小吃店投入较大、标准较高外，大多数新开 业的小吃店都比较普通，新牌子，老样子。一些业主的厨艺还不高， 特色不明显，对宁化客家小吃的操作要领掌握不到位，影响了宁化 客家小吃店的形像。 4、设施不够完善，客家小吃类招商难度大。一是客家美食城周 边配套设施不完善，尤其是公共交通不便捷，给经营者、消费者都 带来许多不便，影响了人气聚集，也影响了商家进驻的积极性。二 是小型餐饮（客家小吃类）招商难度大。尽管项目规划了美食街区， 但在实际招商中，操作难度大，经营对象过于分散，缺乏集体导入 机制，采取企业自主，经营者自发，一对一招商效果差。即使招得到， 招得满，质量也可能打折扣，起不到行业示范引领作用。 三、建议 1、加大宣传，趁势发展。 一是挖掘客家小吃文化内涵，通过电视、互联网络、设立固定 广告牌、发放文字信息多渠道扩大宣传面；二是通过县有线电视台 持续播放林博会展销盛况；三是将宁化“8.18”传统节日设为“客家美 食节” 。组织 开展宁化客家小吃专场展销 活动，让宁化客家小吃首先 在宁化搞得红红火火，由县内向外不断扩展，进一步让宁化客家小 吃产业发展深入人心，引导更多的宁化在外务工人员从事宁化客家 小吃创业。 2、落实干部“一带一”责任目标。进一步提高各级各部门对发 展宁化客家小吃产业，促进县域经济发展重要性的认识，调动乡镇 干部职工的积极性，真正把落实“一带一 ”目标责任、帮助和带动村 民从事宁化客家小吃开店作为一项自己的重要职责来落实，各乡镇 要把乡干部落实“一带 一” 责任列入年度目 标考核内容。 3、进一步打响品牌，做好中华名小吃的申报工作。严格规范县域 6 内宁化客家小吃店的招牌、装修布局、桌椅样式、餐具、服饰、制作 标准。要求各乡镇重点培育 3 至 5 家宁化客家小吃精品店，用典型 引路，确保宁化客家小吃的品牌形象。同时要抓好“中华名小吃” 的 申报审批工作，进一步扩大宁化客家小吃的影响力。 4、进一步优化发展软环境