基层反映：城乡养老保险并轨面临的困惑及对策_第1页
基层反映：城乡养老保险并轨面临的困惑及对策_第2页
基层反映：城乡养老保险并轨面临的困惑及对策_第3页
基层反映：城乡养老保险并轨面临的困惑及对策_第4页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：城乡养老保险并轨面临 的困惑及对策 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：城乡养老保险 并轨面临的困惑及对策范文，供大家 在撰写基层反映、社情民意或问题转报 时参考使用！正文如下： 城乡养老保险的并轨，对促进城 乡公平、消除城乡二元体制、保障农民 工权益等将产生积极影响，2014 年初， 国务院常务会议决定合并新型农村养老 保险和城镇居民养老保险，这项关乎民 生的改革一出便引发了公众的极大关注。 但是，经过多地试点发现，要真正实现 统一的和相对公平的城乡养老保险并轨 制度，还面临新的困难。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 一、面临困难 一是地区发展不平衡导致转移接 续难。当前，农业转移人口的流动性很 大，很多在东南沿海工作的农民工，未 来都将会回到中西部农村。仅是区域性 统一养老保险，对于跨区域的农民工来 说则不利，政策也将无法实现其效果。 二是城乡差异可能导致新问题出 现。当前，城市经济发展水平普遍高于 同一地区的农村，农村的贫困人口也多 于城市，农村人口的经济地位相对城市 处于弱势，若养老保险达到城乡统一水 平，各级财政背负的压力将使“并轨” 制 度实现难度加大。如何确定一个适度的 养老保险缴纳标准，预防出现“并轨” 后 的养老保险覆盖面狭窄、保障水平较低 等问题，是“ 并轨” 制度面临的又一新问 题。 三是资金来源问题凸显。在老龄 化的到来、家庭人口规模不断缩小、寿 命普遍延长、养老保险金的刚性攀升和 给付年限增加的现实下，中央财政转移 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 支付需要逐年增加，对于经济上处于相 对弱势的群体，无论是个人缴还是集体 助，都将是杯水车薪，财政需作出更大 努力。 二、对策建议 一是强化多层次养老保障体系。 强化以基本养老保险制度为基础，地方 性补充养老保险、商业保险和面向老年 贫困人口的救助体系为辅助的多层次养 老保险体系，发挥各方的积极性并让各 方共同分担养老保障的责任。 二是逐步完善养老保险制度。逐 步探索并完善养老保险在不同区域之间 的转移接续办法，减少农民工异地流动 的障碍。在确定缴费标准时，建立参照 指标，如上年度平均收入或人均 GDP 等，政府补贴的标准可参照当地上年度 城乡居民消费支出，全国确定原则，各 地确定标准。同时，采取多种政策措施 来保障充足的养老基金，适当提高养老 保险待遇，扩大覆盖面，增加吸引力。 三是经济保障与服务保障相结合。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 老年人仅有经济上的保障不够，服务保 障也将成为老年人安度晚年的必需品
人人文库> 全部分类> 应用文书 > 事务文书

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论