基层反映：基层建议：合理编制技术条款以提升政府采购招标效果

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：基层建议：合理编制技 术条款以提升政府采购招标效果 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：基层建议：合 理编制技术条款以提升政府采购招标效 果范文，供大家在撰写基层反映、社 情民意或问题转报时参考使用！正文如 下： 政府采购项目的招标文件通常由 招标公告、投标人须知、技术需求书、 评标办法、合同条款和投标文件格式等 组成。其中，技术条款作为招标文件的 重要组成部分，直接影响到招标结果。 为此，在实际编制技术条款时应注意以 下几点： 一是要避免技术参数的单一性。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 即不能以某单个产品的样本或技术参数 直接作为招标文件技术条款，否则招标 文件会带有很强的倾向性，使招标失去 应有的公平性和竞争性，也可能导致被 选中的产品价格虚高，对采购人不利。 二是要注意技术指标的合理性。 主要是指区分产品档次要注意选取若干 条关键技术指标，而不是简单堆砌各家 的最好指标。过去曾出现“选取各品牌 的最高指标作为招标文件技术条款”的 情况，这类技术条款实际上毫无意义， 市场上并不存在符合条件的产品。 三是要明确条款的责任承担对象。 牵涉到费用的技术条款必须要求明确费 用支付对象，对于需要与其他系统或软 件配套的设备，必须明确接口界面的要 求，以免相关供应商之间推诿扯皮。如 某项采购检测仪器的招标，要求提供仪 器的计量检定证书，此时必须明确计量 检定费用是由采购人支付还是仪器供应 商支付。又如医院需采购某台医疗设备， 需要与医院的 LIS 系统联接，在招标文 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 件中除了要求该医疗设备能接入 LIS 系 统外，还应该明确由谁向 LIS 系统供应 商支付接口费。 四是要解决不同档次产品公平竞 争的问题。招标应为各家供应商提供一 个公平竞争的平台，一次招标的理想状 态是由三家以上单位提供同一档次的产 品，但有时各品牌产品的档次差异较大， 市场价格差异客观存在，无法找到相同 档次的产品相互竞争。如部分精密仪器 的采购，生产厂家少，产品档次差异较 大，此时就可以通过调整技术条款来搭 建一个较为公平的平台。如 A 品牌比 B 品牌市场价格高 20%左右，假如招标 文件的技术条款是做平的，那么两家都 可以满足，但此时 A 品牌就完全不具备 竞争力；如果招标文件中给 B 品牌适当 做几条偏离项，使 B 品牌在扣了一定技 术分后仍以价格优势来竞争，而 A 品牌 如果能在价格上微调一下，也有中标的 希望，这样就搭建了一个相对公平且可 以竞争的平台。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 五是要注意技术指标的可验证性。 有些供应商尤其是少数代理商在投标文 件作技术条款响应时不实事求是，而评 标工作往往时间紧、任务重，极有可能 让此类投标文件蒙混过关。因此，在招 标文件技术条款编制时可以要求投标单 位提供