变思想 强精神 找出路

变思想 强精神 找出路 区检察院 谭祥文 根据市委、区委“三 进三同”“ 结亲戚”活 动要求，按照“发扬 传统、坚定信念、执法为民”和在创先争 优活动中开展“ 人民好 公仆” 主题 教育实践活 动的安排，结合我院工作实际，我从 5 月 4 日至 10 日在金溪镇平溪村开展了“ 三进三同” 、“结亲戚”活 动，与该村的书记、村主任进行了深入摆谈，对部分农户进行 了走访调研，掌握了农村一些实情，加深了对农业、农村及农 民问题的认识，对民现的问题提出了解决思路，对群众急需解 决的问题力所能及地进行了帮助解决。 一、平溪村基本情况 平溪村于 2002 年 11 月建立，位于金溪镇西北 18 公里， 全村幅员面积 9.17 平方公里，耕地面积 2015 亩，辖 5 个村民 小组，275 户，771 人。村设党支部 1 个，产业党小组 3 个，党 员 37 人。村民主要收入来源为种养植业和外出务工。 (一) 经济发展状况：1、经济结构比较单一，以玉米、红苕、 洋芋等农作物为主，去年新发展蚕桑 403 亩。2、地势较高，以 高山夹沟为主，怕涝怕旱。3、养殖业零星分散，没有形成规模。 生猪、畜禽以家庭养殖为主。4、劳务输出成为农民收入的重要 渠道。每年该村在外打工人员达 50%，收入的主要构成一是劳 务收入，二是粮食和经济作物销售收入。劳务输出人员主要分 布在广东、山西、浙江及黔江县城等地，主要从事保姆、厂矿、 建筑等，方式主要自发的、松散的。 （二）村级组织运转情况：村支部和村委员会运转基本正常， “两委会”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。对 乡村干部作风满意的占 80%，党组织活动基本正常，党员能按 时交纳党费。党的方针政策能够得到较好的贯彻落实。对落实 农村政策满意的占 70%，基本满意的农户为 20%。农村人民来 信和上访现象不多，农村基本稳定。 (三) 社会事业发展情况：村设有小学，适龄儿童入学率和 九年义务教育普及率均达 90%，但因 2009 年春村小学撤销以 后，适龄儿童上学极为不方便，要到 18 公里以外的金溪镇小 学上学，部分孩子只有随父母进城务工就学。近年来，该村社 会治安良好，没有大的不安定因素。村民大部分农户都住上了 瓦房，部分农户建起了楼房。 三、存在的主要问题 1、普遍存在思想落后，精神不振，安于现状，等靠要的心 里比较严重，没有文化或文化程度低普遍存在。 2、地势条件极为有限，基本处于高山夹沟之中，交通极为 不便，基础设施建设落后。 3、农村产业结构单一，抵制自然灾害的能力依然脆弱，农 民抗风险能力不强，导致农民增收难度大。 4、农民教育难、看病难的问题没有得到彻底解决，负债教 育，大病返贫依然是制约农村发展的一大难题，合作医疗制度 尽管已广泛深入人心，但筹资难问题依然存在。 5、人难留、留住人的问题突出，一是外面的人不愿去，如 曾经去的教师不安于当地的工作，做生意，有时间就往外跑， ； 二是稍微年青、有劳力的就外出务工，有的是举家外出，不再 回来。 四、今后的发展思路及措施 （一）党和国家的方针政策给黔江的发展带来了新的希望， 新一轮的国家扶贫政策，尤其是重庆市委的 36 号文件精神， 给黔江未来的发展带来的新的更大的希望。正阳工业园区青 杠拓展区的建设以及随着农转城政策的兑现等，给平溪村带 来了发展空间，可考虑将整村移民，搬出现有地方于 PVC 管 厂周围，从政策上、资金上引导村民逐渐脱贫致富，本人认为 这一点应作为首选。 （二）下定决心搞好平溪村的公路建设。现能平溪村的公 路只有一条，涉及三个村，属平溪村的仅有 2 公里左右，这条 公路是修铁路时的一条便道，路况甚差，下雨天基本不能走， 晴天也仅农用村、越野车能去，因此应投入资金、人力建设这 条公路，可加宽、硬化，彻底解决平溪村的交通不便、信息闭 塞的问题，打破制约平溪村人民通向致富路的“瓶颈” 。在公路 建设问题上要尽快树立和强化“要致富，先修路” ，“要早致富， 抢先修路” 的观念，要 转变上级要求修公路为我要主动修公路 的观念，要形成上下同心协力，共同努力，人人参与的机制， 广泛动员和发动全社会的力量，积极主动争取上级有关部门 在资金方面的大力支持，号召全村人民早日修好致富路，有钱 出钱，有力出力，为修路建设人人做出应有的贡献。 （三）解放思想，转变观念，让平溪村农民树立市场经济的 观念，挣脱小农经济意识的束缚。由于中国几千年的小农经济 意识在农村根深蒂固的影响，在社会主义市场经济逐步建立 和完善的今天，在偏远的农村依然是小农经济的观念占主导 地位。因此，我们应通过各种培训会、座谈会、典型事例说明 会等多种方式逐步引导和转变农民改变原有的小农经济意识 观念，尽快地树立起市场经济的观念，用市场经济的观念指导 生产和经营，摆脱横卧在平溪人民经济发展道路上的“拦路虎” 。 （四）强化农村致富实用技术的普及和提高，让更多的农 民能掌握致富本领。在走访调查中，农民们普遍反映出一个现 象就是“想致富，无门路” ，“想致富，无技术”。因此，实用技术 的普及和提高在农村尤其重要和必要。由于当前农村农民文 化素质的偏低状况从根本上决定了农民在自身方面掌握实用 技术的难度很大，因此我们的任务就是要通过各种现场培训 会、示范会的多种形式，让农民能从中尽快吸收和掌握农村致 富技术，把掌握的实用技术有效地运用在生产和经营方面，提 高劳动生产率和利润率，使农民能更多地得到实惠，尽快在经 济收入上有一个较大的提高。 （五）大力调整农村产业结构，不断挖掘农村经济收入增 长带，形成多层次、多产业的的产业结构布局。从平溪村现有 的单一产业结构分布来看，我认为平溪村应在立足于搞好适 度规模的粮食作物生产基础上，根据平溪村的环境和土壤等 自然资源情况，因地制宜，挖掘优势，引进开发出一系列适宜 生产的经济作物和果树，以此提高土地资源的综合利用率和 投入产出比率，在现有的传统喂猪项目上，要进一步倡导和推 行规