全镇计生工作会议上的讲话3篇一

全镇计生工作会议上的讲话 3篇 一】 同志们： 刚才，陈慧娟同志分析了上半年全镇人口计生工作情况，部署了下阶段工作，讲得很好，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、端正态度，狠抓人口计生工作 今年以来，镇委、镇政府将人口计生工作纳入了重要议事日程，各社区 (村 )、各单位也做了大量工作，全镇人口计生工作取得了较好的成绩。但是，我们必须清醒地认识到，我镇人口计生工作对比省市考核要求和兄弟镇街，仍存在较大差距，政策外出生、长效节育措施落实率低、妇检尾巴多等问题突出，尤其是第一阶段市对 16 个镇街进行督查，我镇排名倒数第一。根据市人口计生工作的考核规定，对今年两次考核排全市最后三名的镇街实行 “一票否决 ”。我镇人口计生工作形势非常严峻。我们必须高度重视，端正态度，认真抓好每一项工作，确保通过省市检查。 一要端正态度。今年，镇委镇政府已召开了三次全镇人口计生工作会议，镇委、镇政府主要领导也亲自布置了工作，但是落实的力度还不够，工作成效还不明显，很多突出问题没有解决。究其原因，主要是一些干部不够重视，没有端正态度，没有按要求开展工作。下来，我们要进一步端正态度，增强做好计生工作的紧迫性和责任感， 主动做好这项工作。 二要把握要求。全镇各级干部尤其是社区 (村 )干部，一定要认真学习市、镇人口计生会议精神，学习计生文件特别是有关计生工作考核检查的文件，深刻领会相关会议和文件的精神要点，把握要求，突出重点，研究制定有效的措施，扎实开展工作，切实提高人口计生工作水平。 三要与时俱进。人口计生工作形势不断发生变化，群众的思想也不断变化，我们的工作方法、思路不能一成不变，否则被动局面将持续下去。面对新形势，我们要结合实际，与时俱进，不断反思我们的工作态度和做法，并积极借鉴好经验和好做法，创新和完善工作方法 。 二、突出重点，夯实人口计生工作基础 人口计生工作难点在基层、重点在基层。我们必须重点抓好基层，夯实工作基础，提升全镇人口计生工作水平。 一要健全工作制度。我镇人口计生工作被动落后、效果不明显，与制度、机制不完善有关。镇计生办要不断探索人口计生工作新机制，完善流动人口服务管理、封闭式住宅小区服务管理、孕情监测、考核评估、利益导向、综合治理和信息共享等制度，明确每项工作的程序和要求，加强对社区 (村 )的督导工作，以制度强化制约。 二要强化队伍建设。各社区 (村 )要大力维持计生队伍的稳定，根据流动 人口规模适当增加 13 名具有大专学历、素质较高和责任感强的专职计生管理人员，工作落后的社区 (村 )更要抓紧落实，保证有足够人手开展日常工作。要进一步整合计生、出租屋管理和治安队力量，推行 “三员合一 ”，条件成熟的社区 (村 )可试行计生办、新莞人服务管理站合署办公，提高工作效率和执法力度。各级计生干部特别是专职干部要加强业务知识学习，提高业务能力、沟通协调能力和心理素质。要实行定量定责管理，明确各级计生干部的工作职责，将工作成效与工资报酬挂钩，促进工作落实。 三要细化工作措施。各社区 (村 )、各单位部门要按照职责分工要求，将工作分解细化，认真组织落实，特别是对重点难点工作和难通户的工作，更要做细做实，以求真务实的作风打好基础，提升人口计生工作整体水平。 三、全力以赴，落实人口计生工作 当前，我镇人口计生工作任务十分艰巨。我们必须全力以赴，狠抓落实，加强督查，扎实工作。 一要全力以赴全面清查。各社区 (村 )要根据今天会议的工作部署以及镇政府即将出台的专项活动方案要求，结合本地实际，制定详细的清查清理方案，集中组织计生、出租屋和治安队等人员力量，对出租屋等重点地段和对流入已婚育龄妇女等重点人群，逐一登记，核实 计生信息，查验计生证明，彻底摸清情况。要采取必要手段和措施，攻坚克难，解决重点对象或难点问题。要将专项活动与迎检工作结合起来，不断完善迎检方案，在清查清理中组织迎检工作演练，提高迎检人员的协调能力、应变能力和心理素质，确保顺利通过省市检查。 二要大力实施挂钩帮扶。今年，省、市、镇三级实施了挂钩帮扶人口计生工作的机制。各有关单位、各挂点领导、驻村干部必须认真执行，不能将文件规定变成形式、空话，要真正地深入基层，实地了解情况，帮助出谋划策，解决计生工作重点难点问题，督促基层各项工作落实，切实负起责任，做到不推诿，不扯皮。 各社区 (村 )、单位每季度要将挂钩帮扶情况以书面形式上报镇计生办，再由计生办汇编报送镇主要领导。严格实行问责制，工作不得力的领导干部必须作出检讨并整改落实。 三要部门联动综合治理。新莞人服务管理、医疗卫生、教育、公安、房管等部门，要加强沟通联动，实现信息共享，按照计生兼职单位工作要求，认真落实好各自负责的工作，形成工作合力。尤其是下来的流动人口计生服务管理专项活动，各职能部门要主动参与，积极配合，组织人力落实专项活动相关工作，确保专项活动取得成效并顺利通过省市检查。 四要强化监督及 时整改。各挂钩帮扶单位、挂点领导和驻村干部，要根据镇计生办反馈的信息，及时督促指导社区 (村 )落实工作，解决存在问题。镇计生办要继续组织好季度督查考评工作，完善考评方案，细化考评内容，扩大考核范围，发现问题，必须限期整改，确保任务及时顺利完成。 同志们，我镇人口计生工作任务艰巨，责任重大。我们一定要端正态度，迎难而上，扎实工作，探索新思路、创造新经验，努力扭转我镇人口计生工作落后被动局面，为大朗经济社会双转型作出更大的贡献 ! 全镇计生工作会议上的讲话【篇二】 同志们： 继区委、区政府召开全区计 生工作会议后，镇党委、政府决定召开全镇计生工作会议，主要目的是分析当前计生工作形势，部署今年的计生工作。开好这次会议，对进一步认清形势，坚定信心，全面推进我镇计生工作，确保完成全年工作目标任务和再上新台阶具有重要意义。刚才，林助理传达了全区计生工作会议精神，分析了第一季度计生工作情况 ;郑副镇长对今年协会工作指出了具体要求，庄副书记宣读了 20*年计生工作责任制考核办法，何镇长总结了过去一年的计生工作，并对新年度计生工作进行了部署，他们都讲得很好，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见： 一、认清形势，增强危机感和紧迫感 过去的一年，我镇人口与计划生育工作总的来说，成效显著，问题不少，压力增大。 1、成效显著。主要体现在：计生各项工作指标顺利完成，计生工作整体水平进一步提高，保住了计生工作 “先进镇 ”目标，计生服务水平大幅度提高，村自管理和村民自治能力持续增强 ;群众婚育观念进一步转变，对计生工作的满意率逐步提高 ;计生工作队伍建设进一步得到加强 ;计生协会作用进一步发挥。去年，泉州市委、市政府授予我镇 “20*年度计划生育工作先进镇 ”称号，前欧等 7 个连续 5 年计生合格村获得市表 彰 ;白潼、前欧、清美、世上、路口 5 个村被评为区一流村协会，占全区一流村协会的 其中白潼、前欧、清美 3个一流村计生协会获得市表彰。 2、问题不少。主要体现在：一是认识上有偏差。虽然我镇是计生老先进，但个别干部还不能深刻认识新形势下计生工作面临的新挑战和新要求，未能切实转变工作思路和工作方法，习惯于过去的老经验、老办法，盲目乐观，麻痹松懈的氛围比较浓，村干部对本村的计生情况不明，重视不够，对计生工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，工作上缺乏主动性和自觉性 ;二是计生工作整体发展不平衡。我镇计生工作 虽然是全区的先进单位，但有好几个村计生基础薄弱，村自管理能力低，常规工作推进不理想。去年，有下炉村是一般村，被区定为黄牌警告村 ;清美、寨后、涂型、涂岭、溪西等 5 个村是基本合格村 ;三是重难点问题没有得到根本解决。流动人口计生管理和社会抚养费征收不到位，利益导向机制尚不健全 ;四是服务水平上不去。重管理轻服务的问题没有得到真正的解决，加上镇、村技术服务网络不够完善，技术力量缺乏，设备不足，在一定程度上影响了服务水平的提高和优质服务先进镇的创建 ;五是计生队伍责任亟待加强。村级计生服务员聘用之后，有的服务员精力不集中 ，工作不专心，业务不熟悉，工作缺乏积极性和主动性，不敢大胆开展工作，计生管理服务手段相对滞后，未能适应新时期计生工作的需要。 3、压力增大。创先进难，保先进更难，压力更大，任务更艰巨。一方面，随着人口与计划生育法等一系列法律法规的实施，进一步规范了计生工作的文明执法，依法行政和优质服务，工作重心日益趋于管理、服务并举的局面，这就对今后的计生工作提出了更新更高的要求。另一方面，相比于其他镇，我镇优势日益削减，靠老底吃饭是不能保住先进的，而其他镇计生工作日益提高，争先创优呼声不绝于耳，如果我们不及早认识 到这点，牢固树立危机意识、争先意识，奋发有为，扎实工作，计生工作的先进将成为过去。 因此，全镇上下必须保持清醒的头脑，正视当前面临的形势，正确对待问题，自加压力，紧紧围绕巩固计生工作 “三为主 ”先进镇成果和实现计生优质服务先进镇目标，进一步增强工作责任感和紧迫感，以实事求是的态度，踏踏实实的作风，树立和落实科学发展观，切实将人口与计划生育工作置于经济社会发展的突出位置抓紧抓好。 二、把握关键，突出重点，狠抓落实 1、全面开展计生优质服务活动。创建优质服务先进区是区委、区政府确定的 20*年计生工作 目标，要求各镇、各单位都要为之努力。对我镇来说，要从满足群众需求，提供以技术服务为重点的优质服务的角度出发，继续加大投入，完善镇、村服务所、室建设，搞好技术人员培训，提高计划生育的服务质量和水平 ;要积极开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖感染干预 “三大工程 ”，深化每月 15日的 “计生宣传服务日 ”活动，深入到各村各企业开展办证、咨询及妇科病普查等 “门前 ”服务，做好入户访视服务，做到宣传温馨、服务贴心、教育连心，提高群众对计生工作的满意率。 2、下力气抓好规范化管理工作。一要规范计生例会制度。镇、村计生例 会要按照规范要求召开，提高自治质量，发现问题，研究解决问题 ;二要强化计生服务员的业务培训，提高业务能力 ;三要强化督查，督促各项工作及时落实 ;四要完善党政领导挂钩重、难、薄弱村制度，开展驻村调研活动，协助挂钩村抓好计生工作，夯实基础。五要狠抓常规工作落实，要抓好“双查 ”、节育措施的及时到位，做到不拖欠，抓好生育服务证和独生子女光荣证办理，抓好持证育妇的跟踪管理，抓好信息及时、准确滚动，抓好流动人口的计生管理，抓好文字材料的规范，确保常规工作与时俱进 ;六要推进村民自治，提高村自管理能力。 3、继续加大宣教力 度。要把转变群众婚育观念作为宣传教育工作的重点，强化宣教意识，注重导向作用，以 “婚育新风进万家 ”和 “关爱女孩行动 ”活动为载体，通过广播、墙报、宣传栏、讲座、培训等形式，广泛宣传 “一法三规一条例 ”，使群众正确理解人口与计划生育工作中享有的权利和应尽的义务，从而引导群众树立 “科学、文明、进步、健康 ”的生育观念。 4、狠抓重难点整治。一要抓好流动人口计生管理整治，按照 “四个一 ”要求管理服务到位，扼住流出人口导致政策外生育漏洞 ;二要抓好性别比失调整治，加大对非法胎儿性别鉴定选择性流、引产违法行为的查处力度，确保 出生性别比趋于正常值 ;三要抓好社会抚养费的依法征收，利用社会抚养费征收月执行制度，加大征收力度，采取强有力的措施，对有缴纳能力拒不缴纳的对象申请强制执行，确保征收到位 ;四要抓好计生薄弱村的转化工作，各挂钩村领导、各工作片片长要花精力、想办法，进一步强化挂钩村、所辖片的计生薄弱村的指导和管理，努力做好转化，促进平衡发展，提高我镇计生工作整体水平。 三、加强领导，落实责任，确保完成全年目标任务 1、强化领导，促进提高。要坚决落实 “三个一 ”制度，即落实计生工作一把手负总责，一班人齐抓共管，一票否决制。继续 完善党政领导挂钩村、包片和镇干部联村、计生干部挂村、村干部包组的工作责任制，形成一级抓一级，人人有责任的工作机制。要把计生工作作为党委、政府的重要要务来抓，纳入重大事项督查范围，摆上重要议事日程，坚持经济、党建、综治等工作同部署、同检查、同落实，把计生工作成效列入考核干部工作实绩的重要内容。党政领导要深入各村、各单位调研，听取工作汇报，检查督促各村、各单位计生工作责任制完成情况。 2、落实责任，严肃纪律。要严格执行福建省人口与计划生育工作责任制奖惩办法 (试行 )和涂岭镇计生工作责任制考核办法，加大检查、督查力度，确保各项工作目标任务得到落实。对因思想麻痹、重视不够、管理放松、措施不力而导致计生工作滑波的村，将坚决依照有关考核办法，追究村书记、村主任和相关责任人的责任 ;要加大对违反计生政策的党员、干部及违反计生政策对象的亲属干部的查处力度 ;对上级各项考核和全镇计生工作责任目标考核中出现较大问题的，也要坚决兑现奖惩，严肃处理到位。 3、要切实加强计生队伍建设。即要从政治、经济、荣誉上关心计生干部，要严格要求和管理计生干部。要重视镇、村两级计生队伍建设，通过强化学 习和培训，强化履行岗位职责检查，提高基层计生队伍整体素质。对于成绩突出的要注意选拔重用，从政治上给予关心和爱护 ;对抓计生工作不力，弄虚作假，造成工作 “滑坡 ”的，要严肃处理到位并及时给予调整。要真正建立起一支思想好、作风好、懂业务、会管理的村级计生工作队伍。同志们，做好 20*年度人口与计划生育工作，任务艰苦繁重，责任不容推托。希望大家以这次会议为契机，按照党委、政府的统一部署，认清形势，转变作风，真抓实干，注重落实，确保我镇人口计划生育工作取得新突破，继续保计生工作 “先进镇 ”成果，实现计生优质服务先进镇目标 。 同志们，做好年度人口与计划生育工作，任务艰苦繁重，责任不容推托。希望大家以这次会议为契机，按照党委、政府的统一部署，认清形势，转变作风，真抓实干，注重落实，确保我镇人口计划生育工作取得新突破，继续保计生工作 “先进镇 ”成果，实现计生优质服务先进镇目标。 全镇计生工作会议上的讲话【篇三】 同志们： 早上好 ! 今天，镇委、镇政府在这里召开全镇人口与计生综合改革工作会议，是我们在村级换届选举后的第一个大型会议，镇、村、居委会干部都来参加会议，会议的规格高、规模大，充分体现了县委、县政府对人 口与计划生育工作的高度重视。刚才，梁锦全副书记传达了省、市、县人口与计划生育工作会 议精神，总结了我镇去年人口和计划生育工作，并对今年的工 作任务作出了具体的部署和要求，讲得很好，我完全同意。 、 、 村等村受到了表彰，他们的做法值得各村学习和借鉴。 镇长代表镇政府与各村和计生兼职成员单位的代表签订了 20*年度人口与计划生育目标管理责任书。希望大家会后认真传达贯彻好这次会议精神，切实履行责任书的各项职责，圆满完成我镇 20*年人口计生工作任务。下面，我再强调几点意见： 一、认清 形势，统一认识，进一步增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和责任感 20*年，我镇人口计生工作在上级计生部导下，通过全镇上下的共同努力，取得了显著成绩，全面完成了年初确定的各项任务目标，并荣获 “20*年度 市计划生育先进镇 ”称号。借此机会，我代表镇委、镇政府对战斗在计生战线上的广大工作者表示衷心的感谢 !并向今天受到表彰的先进单位表示热烈祝贺 !希望同志们发扬成绩，总结经验，再接再厉，不断取得人口与计划生育工作的新成绩。 要实现全面建设小康社会的宏伟目标，没有较快的经济发展速度不行，没有良好的 人口环境也不行。衡量一个地方的小康实现程度，不仅包含经济、政治、文化等方面的指标，同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母，所以从一定意义上讲，人口问题的本质就是发展问题，抓人口计生工作，就是抓人均 是抓小康社会建设。正如温家宝总理所说， “不管多么小的问题，只要乘以 13 亿，就会变成很大的问题 ;不管多么大的经济总量，只要除以 13 亿，就会变成很低的人均水平。 ”因此，我们一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义，进一步增强 做好新时期人口计生工作的紧迫感和责任感，切实从思想和行动上把人口计生工作摆上重要位置，始终坚持发展经济与控制人口两手抓，为实现可持续发展和加快发展创造有利条件。 近年来，我镇人口计生工作虽然取得了很大的成绩，但也还存在不少困难和问题，新时期新形势下的人口计生工作仍然面临十分严峻的形势，存在不少问题： 一是按照新时期人口计生工作 “突出以人为本，强化优质服务，既要稳定低生育水平，又要提高出生人口素质，优化人口结构 ”的要求，工作难度更大，工作任务更重。 二是重点工作未能真正突破，查环查孕率偏不高。目前 全镇的纯二女户结扎的库存量还较大， “钉子户 ”， “石头户 ”未能采取强有力的措施突破，扫清 “四术 ”库存的任务仍十分艰巨。另外居民区的流动人口管理还没有真正形成有效的计生监管工作机制，被很多外来人口钻了空子，根据 “属地管理 ”原则，大大降低了我们的计生率。 三是个别群众的生育观念还没有从根本上转变， “多子多福 ”、 “养儿防老 ”、 “儿女双全 ”等意识仍根深蒂固，在思想认识上对子女数量的要求与计划生育政策的规定还有一定差距，致使目前我镇的低生育水平具有一定的不稳定性，还存在着反弹的危险。 四是一些领导的认识不到位， 责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足 ;个别基层干部抓计划生育工作不力，对流动人口的计生管理工作束手无策 ;一些村级干部存有畏难情绪，未能采取更强硬的措施推进计生工作，仍存在留情、留步、留路的现象 ;个别地方、单位的计生工作气氛不浓，声势不大，冷冷清清，总停留在会议上、口头上、文件上，甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为，没有把各项工作落到实处 ;有的地方计生工作只满足于完成“四术 ”任务，忽视了人口控制。 五是综合治理的局面尚未真正形成。有的部门配合抓好人口与计划生育工作的主动性 不够，综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实，有些领导干部还对 “一票否决 ”和 “一证否办 ”存有侥幸心理，逃避责任，在实施过程中，有些部门未能真正齐抓共管，形成合力。 六是政策推动计划生育的功能不够健全，服务网络不够完善，技术力量不够强大，不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求，服务机制与群众的需求还不相适应。 面对这些问题和困难，全镇上下必须高度重视，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的思想，要站在实践 “三个代表 ”重要思想的高度，站在加快富民强镇步伐的高度，从树立和落实科学发展观的战略高度， 充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和使命感，理清工作思路，转变工作方式，下更大的决心，用更大的气力，采取更加扎实有力的措施，切实把这项关系全局的工作抓紧抓好，共同努力把我镇的人口计生工作提高到一个新的水平。 二、突出重点，创新机制，促进全镇人口与计生综合改革工作不断向前发展 20*年我镇人口和计划生育工作必须严格按照中央和省、市、县人口与计划生育工作会议的要求，围绕稳定低生育水平，提高人口素质这个主要任务，以机制建设为核心，以队伍建设为重点， 以支撑体系建设为保障，根据省委、省政府提出的 “一二三思路 ”，市委、市政府提出的 “一三五 ”工作要求和县委、县政府提出的 “三个五 ”工作思路，结合实际，真抓实干，围绕“省计划生育免检镇 ”这个工作目标，不断完善计划生育的利益导向和层级动态管理这两个机制，突破纯二女户结扎、四术任务库存和流动人口计生管理这三个重难点，努力开创我镇人口与计划生育工作新局面。 (一 )加强领导，落实责任 首先，要始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，层层落实责任，级级立下军令状，逐级分解任务。各级党政尤其是各村、居委会要始终把人口与计 划生育工作列入重要议事日程，对人口与计划生育工作的领导，必须做到思想、责任、措施 “三到位 ”，一级抓一级，一级带一级，一把手抓一把手。其次，经常督促检查，严格实行计划生育 “一票否决 ”，把领导干部落实计划生育责任制的情况作为衡量政绩和选拔、任免、奖惩的重要内容。第三，认真落实计生层级动态管理责任制，层层抓好落实，把任务落实到每个干部的身上，限期完成任务。第四，继续坚持镇党政领导班子成员及镇属部门挂钩联系基层制度，挂钩单位带人带车带钱支援、帮促村 (居 )委会开展工作，通过抓示范、抓典型、抓后进，推动全镇计生工作的平 衡发展。第五，严格执行罗阳镇计划生育层级动态管理责任制和罗阳镇干部职工计划生育包干责任制考核奖惩方案，实行责任追究制度，对责任不到位，工作不力的给予严肃处理。 (二 )优质服务，夯实基础 要坚持以人为本，始终把群众的满意程度作为衡量服务质量的主要标准，进一步规范服务标准，扩展服务领域，切实搞好优质服务，通过优质服务密切同群众的关系。要注意不断总结推广切实可行的、操作性强的典型经验，在抓基层、抓落实上狠下功夫，千方百计提高村、居两级的人口控制能力。各村(居 )委会要坚持改革创新的思维，坚持工作重心 下移，狠抓计生工作重点，突破计生工作难点，进一步加强和巩固人口计生工作的基础。要把计生工作的着力点放在自治上，集中财力、物力和人力，大力推进标准化建设、规范化管理和综合性服务，通过村民自治的推广，实现群众自我教育、自我管理、自我服务的目标。 (三 )依法管理，依法行政 近年来，国家和省先后颁布实施了人口与计划生育法、广东省人口与计划生育条例等有关法律法规，这些法律法规对推动我镇人口计生工作的法制化、规范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，学习法律要融会贯通，各级领导干部、计生部门的同志要认 真学习和了解有关法律和政策，当法律和政策的明白人 ;宣传法律要家喻户晓，要进一步加大对人口与计划生育法律法规的宣传力度，通过各种宣传媒体，采取多种宣传手段，扩大宣传覆盖面，切实做到人人皆知 ;执行法律要不折不扣，不断提高依法行政的水平，把严格执法、文明执法与保护群众的合法权益紧密结合起来。 (四 )广泛宣传，教育引导 要面向基层、面向群众、面向家庭，以群众喜闻乐见的方式开展全