烟花爆竹专项整治工作总结：务求实效落实责任.doc

烟花爆竹专项整治工作总结：务求实效落实责任现将专项整治开展情况汇报如下：一、领导重视，周密部署市委、市政府对烟花爆竹专项整治工作高度重视，为加强集中整治工作的领导，成立了以朱民安副市长为组长，市安监局、工商局、供销社、公安局等单位组成的烟花爆竹安全生产专项整治工作领导小组。制定了具体整治工作方案，以确保整治工作落实到位。结合我市实际，市安委会出台了关于贯彻落实省安委会关于集中开展烟花爆竹安全生产专项整治工作的紧急通知意见，指导专项整治工作。各县（市、区）安委会为贯彻落实赣安办字200761号文件精神和要求，相应转发和出台了烟花爆竹专项整治相关文件，市、县领导高度重视、迅速部署、明确责任，上下齐抓共管、层层落实责任，具体工作具体抓、企业安全生产管理要求细细抓。按照谁主管，谁负责和属地管理的原则，扎扎实实地组织好专项整治，采取有效措施防范安全生产事故发生。各相关部门相互配合，有声有色地开展烟花爆竹安全生产专项整治工作，经过上下的共同努力，有效防范和遏制了事故发生，取得了明显的成效。二、务求实效，落实责任针对我市前一阶段的烟花爆竹生产经营安全工作状况，务求专项整治工作实效，我们具体做到：（一）、落实安全生产责任制实行逐级监管，层层落实监管责任。为督促专项整治工作，市政府下派14个督查组分别负责各县（市、区）的整治督查，有的下乡（镇）农村、经营网点等基层一线进行督查指导，效果极为明显。市安监局党组对此次集中整治工作十分重视，针对春节前及我市的实际情况，专门召开会议，进行了明确分工，xx局长和二科科长xx为一组负责督促监管烟花爆竹生产企业的专项整治，xx副局长和二科科员xx为一组负责督促监管烟花爆竹经营企业的专项整治工作。明确烟花爆竹经营主管部门市供销社为本行业内开展专项整治工作第一责任单位，并作了专门部署，充分发挥烟花爆竹稽查大队的作用，严把烟花爆竹安全经营关，落实各项安全经营责任制，确保烟花爆竹经营健康有序。各县（市、区）政府相应成立了专项整治领导小组，并派出督查组到基层督查，县、乡（镇）、村实行联防联管、对管理部门和企业采取层层签定责任状，县、乡（镇）建立了专项整治挡案，确保专项整治工作取得实效。特别是烟花爆竹主产区广丰县建立了乡村干部挂钩包干责任制：一是落实乡（镇、街道）、村（居）两级干部挂点负责烟花爆竹企业；二是实行县直机关单位包片监管，分别监管包片的烟花爆竹企业。烟花爆竹生产、经营企业严格落实安全生产主体责任，针对此次专项整治，各企业认真做好自查自纠和隐患排查整改工作，企业安全管理人员与企业主要负责人签定了安全责任状，确保责任落实到位。同时进一步加大对事故责任追究力度，对2007年发生 “11.06”死亡两人事故的广丰县花炮厂，进行了停产整顿半年，并暂扣许可证。采取了明查和暗访双管齐下，重点检查 “两个责任主体”落实情况以及落实安全监管关口前移、重心下移，防范事故、查处隐患工作情况。（二）、认真排查，搞好整改，最大限度地消除安全隐患组织开展以治理三超二改和反三违为重点的隐患大排查，重点监督检查企业是否在c级工房进行装药作业；是否将a、c级工序混合作业；a2级工房是否单人单栋，c级工房是否超过限人作业；中转库、a、c级危险工房是否超药量储存，发现三超二改行为从严处罚，对烟花爆竹销售企业要求安全储存、配送、销售，确保烟花爆竹销售旺季的安全生产。特别加强重点企业的监管，严格控制生产规模，严禁违规超量储存烟花爆竹。对超规模生产、超量储存烟花爆竹的生产企业，一经发现立即予以停产停业整顿，对安全无保障，一律停业整改。2007年12月26日我们与省局一起对广丰县4家烟花爆竹原材料公司仓库进行了安全检查，此后还组织了对婺源县、玉山县烟花爆竹经营公司烟花爆竹储存仓库进行了安全检查和验收，并对存在安全隐患的万年县烟花爆竹经营公司烟花爆竹储存仓库隐患下发了限期责令整改指令书，2007年12月20日至2008年2月20日全市共检查烟花爆竹生产经营企业151次，查出隐患182处。现场整改178处，限期整改4处；县安监局共检查企业264次，查处隐患310处，现场整改307处，限期整改3处。经过60天的整治，烟花爆竹生产和经营企业安全生产工作明显好转，未发生伤亡事故，遏制了烟花爆竹事故多发的势头，确保了我市春节期间烟花爆竹安全生产工作形势平稳。（三）、严厉打击非法生产、经营烟花爆竹活动为了进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，确保我市烟花爆竹安全有序发展，按照市烟花爆竹集中整治领导小组工作分工，市公安局、市安监局、市质监局、市工商局、市供销社等相关职能部门积极配合，查处打击非法生产经营烟花爆竹的行为。建立联合执法机制，成立“打非”队伍。落实乡（镇、街道办）、村（居）在排查非法生产经营烟花爆竹行为的责任。对一些非法加工烟花爆竹的生产作坊转移到信州区朝阳乡等处的非法作坊，进行了认真排查和坚决打击， 2007年10月份以来在信洲区朝阳乡境内共查处非法生产烟花爆竹窝点6起。全市在烟花爆竹集中整治期间，共查处和取缔非法经营烟花爆竹窝点26起，收缴非法经营烟花爆竹成品约15万元，拘留非法生产、经营业主9人，对可能从事非法生产和经营的业主，采取“人盯人，人盯点”的措施，严加防范重点户、重点人，有效地防止了死灰复燃等问题的发生。尤其是烟花爆竹主产区广丰县为加大对“非法”生产经营的打击力度，县财政每年安排烟花爆竹专项整治经费10万元，设立“非法”生产经营行为举报奖励资金，首次举报即奖励5000元，同时利用各种宣传方式打击“非法”生产经营行为，广丰县电视台黄金时段播出、并在广丰报的重要版面连续刊登重奖举报烟花爆竹“非法”生产经营行为的广告；各乡（镇、街道办）、村（居）将举报通告张贴到每一个自然村；县政府出动两辆宣传车，走街窜巷，深入乡（镇、街道办）、村（居）宣传，各自然村及校园周边书写打击“非法”生产经营烟花爆竹的固定宣传标语；有力地打击了“非法”生产经营活动。（四）、深入持续开展氯酸钾专项治理为了贯彻国家安监总局、省安监局在全省范围内开展烟花爆竹生产企业氯酸钾抽检工作和国家总局危化司刘幼贞副巡视员及省局郑乐宪助巡一行来我市检查烟花爆竹生产经营工作时的指示精神，市安监局及时下发了关于组织开展全市烟花爆竹禁钾抽检工作的通知（饶安监字200759号），落实禁钾抽检工作。市、县两级安监部门多次组织人员对烟花爆竹生产、经营企业进行抽检，并经国家安监总局、省安监局对我市的烟花爆竹生产、经营企业的抽检，未发现我市烟花爆竹生产企业有违规使用氯酸钾的行为（烟花爆竹引线除外）。同时为落实省安监局吊销我市两家违规使用氯酸钾的烟花爆竹生产企业的行政处罚决定，经市研究，并提请广丰县人民政府决定依法对广丰县波涛花炮厂、广丰县兄弟花炮厂两家企业予以关闭，同时决定对广丰县莲塘山花炮厂、广丰县芳村花炮厂、广丰县广洋花炮厂、广丰县五里鞭炮厂4家违规使用氯酸钾生产单位也予以关闭，并及时组织人员对其装药工房予以拆除，落实所在乡（镇）、村（居）及相关职能部门的监管职责。（五）、突出加强烟花爆竹生产、经营企业仓储安全监管严格按照条例、烟花爆竹经营许可实施办法（国家安全监管总局令第7号）规定，重点加强春节期间烟花爆竹生产经营企业储存安全监管，对不具备安全条件的仓库内储存烟花爆竹，将a级产品储存在c级库房内，超量和不规范存储，生产经营企业将产品存放在民房或人员聚集地方，将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品同库存放，在库房内进行封装、开箱作业的等违规行为坚决予以整改。对烟花爆竹经营企业购进的产品严格把关、验收，严格流向登记，对有违规经营行为的企业，依法予以处罚。在此次集中整治中，我们注重强化烟花爆竹生产、经营企业内部管理，严格条件加快批发经营企业许可的进程，对不符合许可条件没有许可发证的信州区、上饶县、铅山县、万年县烟花爆竹经营公司烟花爆竹仓库，专门下达了处理意见，信州区、上饶县烟花爆竹经营公司现有仓库不符合条件，不准储存烟花爆竹；铅山县烟花爆竹经营公司仓库相邻造纸厂必须停产，才能储存烟花爆竹；万年县烟花爆竹仓库靠有职工宿舍一侧的仓库必须空出。并要求所有经营批发企业全面落实由市（县）两级供销社以书面文字、有明确分工、责任到人及确保安全经营的措施报市安委会备案后方可经营。并结合国家总局危化司刘幼贞副巡视员和省局检查组在我市检查烟花爆竹工作时的指示精神，我们对现场整改81处，限期整改5处。确保了我市烟花爆竹经营企业安全有序经营。我市烟花爆竹生产经营领域集中开展安全生产专项整治工作，责任明确、方案可行、组织实施周密细致，有效杜绝和防范了安全生产事故的发生，确保了我市岁末年初安全生产形势平稳。但与上级的要求相比还有很大的差距，在新的一年里我们一定要按照省局的工作思路和统一部署，认真总结2007年的经验教训，全面加强烟花爆竹安全监管，力争取得更好的成效。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced15ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced195ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c879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