农村信用社开展银行业金融机构对外误付假币专项治理工作实施方案.doc

县农村信用社开展银行业金融机构对外误付假币专项治理工作实施方案根据人民银行总行的统一部署，按照中国人民银行邯郸市中心支行关于转发中国人民银行办公厅关于银行业金融机构对外误付假币专项治理工作的指导意见通知的要求，结合我联社实际，现就辖内银行业金融机构对外误付假币专项治理工作制定如下实施方案：一、范围和对象县辖内所有农村信用社。二、指导思想和基本原则指导思想：针对新时期反假货币工作面临的压力和挑战，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持执政为民的理念，在改革创新中不断提高反假货币工作水平，加强和督促金融机构承担社会责任，为社会提供更加优质的金融服务。基本原则：开展专项治理工作必须落实“假币零容忍”的基本原则，即人民银行对银行业金融机构缴存到人民银行发行库的回笼券中夹带假币的现象不予容忍；对银行业金融机构对外付出假币现象不予容忍。通过专项治理工作，进一步促进反假工作开展，为更好地履行中央银行职能，促进经济金融持续健康协调发展提供坚强的保证。三、组织领导1.建立领导小组和工作机构。成立由分管领导任组长，联社各部室经理为成员的专项治理工作领导小组，负责全辖专项治理工作的部署、协调和指导。领导小组下设办公室，设在会计结算部，具体负责专项治理工作的衔接、组织指导、情况综合、督促检查等工作。信用社要成立相应组织，负责本网点的专项治理工作。2.实行逐级负责制度。分管行领导为联社专项治理工作的第一责任人，信用社主任为本单位专项治理工作的第一责任人，全面负起本辖区内专项治理工作的责任，从而形成分管领导负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。3.建立督查制度。领导小组办公室负责对本辖区专项治理工作进行督查，及时了解掌握专项治理工作的开展情况，找出差距，解决实际问题，及时总结和推广经验，用以指导工作。四、工作措施和目标在开展专项治理工作中，着重做好以下工作：一是完善制度，加强监督；二是强化银行业金融机构履行社会责任；三是加强银行业金融机构的机具管理；四是加强假币统计。通过开展专项治理工作，达到以下目标：1.反假货币规章制度进一步完善和细化；2.主动向社会公开承诺不对外支付假币；3.逐步配备具有冠字号码识别、记录和存储功能的现金处理设备；4.逐步现金收付业务实现全额清分。五、具体安排建立长效机制，确保辖内银行业金融机构对外误付假币专项治理工作顺利开展。检查制度化，每季度组织1次专项检查（实行现场检查和非现场检查相结合的方式）。定期通报制度，领导小组办公室按月、按季对辖内信用社对外误付假币情况进行通报。整改方案报备制，要求辖内信用社针对通报中存在的问题，制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。抓好整改措施落实，加大惩戒力度，领导小组办公室要将落实整改措施与专项检查有机结合起来，对已通报且报备整改方案后仍存在回笼券夹杂假币的辖内信用社，视情况采取警告、通报批评、停办交款业务等惩罚措施，以督促其加强假币管理。增强业务指导，领导小组办公室将结合本辖区具体情况，采取多角度、多渠道的业务指导及引导。加强银行机具管理，领导小组办公室将加大对辖内信用社机具管理力度，通过引导其使用高科技产品，不断加大识假能力，降低假币对外支付率。我联社计划2013年10月底前，购置具有冠字号存储功能的清分机2部，实现小寨、曹庄信用社的取款机，具备冠字号可追溯查询功能。2015年9月底前年购置具有冠字号存储功能的清分机10部，实现已安装存取款一体机的信用社，具备冠字号可追溯查询功能；实现所辖信用社的柜面取款业务，具备冠字号可追溯查询功能。领导小组办公室要结合辖区实际，将专项治理工作有关情况以适当形式对外公布，引入社会第三方参与，加大对银行业金融机构的监督力度。六、具体要求1.各信用社要高度重视、加强协调、精心组织，确保专项治理工作的顺利实施。2.领导小组办公室要严格按照本方案，逐项认真做好本辖区的管理工作。此次专项治理工作要落实责任人，确保各阶段的工作落到实处，有效推动反假工作管理水平进一步提高。3.对专项治理工作中发现的问题，应如实反映、及时上报；