乡镇政府换届工作总结精选.doc

乡镇政府换届工作总结本届政府自2006年换届以来，在县委、县人民政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督下，团结和带领全镇广大干部群众，以科学发展观为统领，带领全镇各族人民经过七年的艰苦奋斗，取得了农村经济快速增长、社会秩序持续稳定、政府自身建设不断加强的成就。七年来，面对国际金融危机的巨大冲击、各种自然灾害的巨大影响，全镇上下坚持以经济建设为中心，以科学发展为第一要务，解放思想，振奋精神，紧密团结，真抓实干，努力推进全镇经济和社会各项事业又好又快发展，开创了各项工作新局面。现将镇第十一届政府工作开展情况作出如下总结：一、立足实际，开拓创新，农村经济实现大发展（一）真抓实干谋增长，促成经济增长快速化为调整产业结构，促进农村经济的快速增长、加速农民致富增收的步伐，镇政府在充分调查研究的基础上确定了“解放思想，与时俱进，把科教兴镇、粮食稳镇、农业产业化强镇作为推动全镇经济社会全面可持续发展的工作切入点，把做优、做强、做大农业产业化作为拉动镇域经济发展强有力的抓手，把增加农民收入、改善民生作为各项工作的出发点、着力点和落脚点”的发展思路，带领全镇巩固传统产业、发展强势产业、扶持新兴产业，最终取得了辉煌“战果”：“十一五”末（2010年），全镇农村经济总收入36071万元，比2006年的13071万元增加23000万元，增长176，农民人均纯收入4153元，比2006的1545元增加2608元，增长169；2011年全镇农村经济总收入为44299万元，比2006年增加31228万元，增长239%，农民人均纯收入为5099，比2006年增加3554元，增长230%；2012年上半年，全镇实现农村经济总收入35587.18万元，是2006年全年收入的2.72倍；农民人均纯收入达4260元，是2006年全年人均纯收入的2.76倍。（二）立足实际作规划，促成产业布局合理化针对全镇地域广阔、立体气候显着、劳动者素质较高的特点，镇政府确定了以推进农业产业化为主线，以农业增效、农民增收为目标的产业的带状区域规划布局：一是山区以森林资源为主，核桃、茶叶为辅；半山区以烤烟与玉米轮作为主，甘蔗产业为辅；川河两岸农田地以粮食为主，烤烟、蚕桑、甘蔗和育苗基地为辅的产业布局。二是结合省、市、县产业发展目标，按照点出经验，面出成果的工作模式，支持拉动农业产业化发展的龙头企业，加强内部管理，增强企业活力和竞争力，着力提升畜牧、茶叶等传统产业，重点培植壮大烤烟、蚕桑、甘蔗三大产业，着力打造“重点村、专业组、特色户”，在逐步壮大县域经济的同时促进了镇内农业增效、农民增收和农村经济持续发展，为社会主义新农村建设奠定坚实的基础，基本实现了“创一品、成一业、富一村、带一方、兴全镇”的发展目标。（三）统筹兼顾施举措，促成产业效益最大化1、坚持基础地位不动摇，粮食、林业产业进一步巩固提高高度重视粮食的基础性地位，严格执行粮食行政首长负责制，实行最严格的耕地保护政策，确保了粮食安全。持续加大新科技、新农具的推广使用和冬农开发力度，实现了逐步减少种植面积、提高复种指数、依科技提高单产的目标。者孟村水稻良种制种技术已成熟，已具备产业化、规模化发展的条件。完成了集体林权制度改革，各种林改纠纷得到逐步化解；不断强化林政资源管理的制度化、法制化建设，林业资源的生态效益和经济效益得到有机统一。2012年上半年采伐木材、林农采脂两项产值达3200万元；出圃核桃苗约5200万株，产值逾1.5亿元；新育泡核桃苗7400亩，预计2013年初出圃苗木7000万株，产值可达2.3亿元。2、坚持传统地位不动摇，畜牧、茶产业进一步发展壮大通过品种改良、改变饲养模式，倡导生态饲养、加强免疫防控措施，拓宽销售渠道、增强产业抗风险能力，促进了畜禽养殖数量和出栏量的增加，使养殖户获得了可观的效益，提高了养殖户的积极性。下一步将致力于扩大天天鹅和无量山乌骨鸡的养殖规模，将特禽养殖业做强、做大。强化科技支撑，推广茶种改良，提高茶叶质量和市场竞争力。从2010至2012年累计完成生态茶园改造2.3万亩，提高了产业的综合效益。3、坚持支柱地位不动摇，烤烟、蚕桑、甘蔗产业进一步提质增效进一步提高认识，加强领导，把烤烟放在促进地方经济发展的重要位置来抓，坚持“控制总量、计划种植、主攻质量、调整布局”的原则，有计划的发展、壮大蚕桑产业。2012年全镇种烤烟14800亩，预计产量为3.7万担，产值将达5400万元，分别为2007年的3.96倍、3.54倍、9.1倍。通过群众自筹、政府补助和龙头企业投入等方式，扩大种植面积；加大桑园的管理力度，以“强村大户”为战略目标，加大对重点村、专业户的扶持力度，推动蚕桑了蚕桑产业的良性发展。2011年全镇养蚕14898张，全年交售鲜茧550吨，实现鲜茧收入1770万元，分别比2007年增长57.5%、89%、205%。 从2006年开始，镇党委、政府抓住糖价回升，企业改革稳步推进的有利时期，认真贯彻产业扶持政策，进一步加大集中连片和“双高”种植面积的推广力度，逐步改善蔗区基础设施建设，扩大种植规模，推广良种良法，提高单产，积极为实现企业和农户“双赢 ”创造条件，产业效益明显提升。2010/2011榨季，全镇种蔗 21150亩，工业入榨量为8.87万吨，实现经济总收入2350万元。二、精诚团结，锐意进取，社会事业呈现大繁荣（一）安全意识逐步增强。高度重视安全生产，牢固树立“安全生产，责任重于泰山”的思想意识，细化安全生产责任，把交通安全、食品药品安全、消防安全、工程项目建设安全、企业生产安全、非煤矿山安全、校园安全等安全责任落实到具体责任人，做到月月有检查，件件有人包，事事有落实；制定了防汛防地质灾害工作安排意见和抢险避让应急预案，成立了防汛、防地质灾害工作领导机构和防汛抢险队伍；加大了对节假日和重点项目、重点领域、重点单位的安全隐患排查力度, 安全生产责任事故得到有效遏制。（二）社会环境持续稳定。以创建“平安文井”、“和谐文井”和“平安村寨”为载体，以重点整治为突破口，以完善防范体系强化防范机制为保证，狠抓全镇治安基层建设；深入开展法制教育，推进依法治理和民主管理，全面提高基层预防、发现、控制和打击犯罪的能力；动员、组织社会各方面的力量参与社会治安综合治理，把影响社会治安因素，最大限度地化解在基层，消除在萌芽状态；开展专项治理，严打各种违法犯罪，确保人民生命财产安全，全镇社会治安明显好转。积极开展人民内部矛盾纠纷排查工作，把矛盾及时化解在基层，遏制在萌芽状态。（三）生态环保效果明显高度重视经济社会与自然的和谐，科学发展、生态发展的理念逐渐深入人心。2012年完成了者孟、都拉、路东、新会和挖固等5个“市级生态村”的创建工作。完成了清凉街、文井街、者后街等7个小集镇的规划建设工作；强化了对文井街、清凉街、玉米山街和者后街等4个小集镇的卫生治理，对街道卫生、商品市场、交通秩序、绿化亮化等方面做了全面整顿；在全镇7个小集镇均设立了垃圾固定投放点，做到了定点投放、定期清运，营造出了适宜人居、适宜贸易的良好环境；以创建文明村庄为出发点，以形成环境卫生保护长效机制目标，大力倡导环卫保护理念，提高了群众环卫保护意识。现代农业型特色小镇建设规划已完成并通过省级评审。坚持“谁受益、谁负责，谁开采、谁治理”的原则，积极构建非煤矿山“政府部门群众”三级矿区环境监管体系，加强了对辖区内1个石膏矿、1个铜矿、6个采石场的环保监管。督促业主严格、认真执行行业环保标准，采取积极措施消除环境隐患、做好土地复垦、植被生态恢复工作，规范采矿行为，避免了因矿藏采掘程序不当、环保措施不到位而造成群众与业主之间矛盾的产生。（四）水电路等基础设施不断完善。按标准实施了农村人畜安全饮水、农网改造、农村通达工程、村组道路硬化、病险水库除险加固、农村危旧房改造等项目，群众生产生活条件逐年得到改善。（五）教育质量逐年提高。始终坚持教育科学发展、育人以德为先、办学服务于民的理念，始终把教育置于优先发展的战略地位，通过采取积极、扎实、有效的措施，推进农村教育的持续、健康发展。在财政来源单一，支出压力较大的情况下，仍想方设法筹措教育经费以增加对基础薄弱学校的投入，保障了教育事业的安全、健康、良性发展。2007-2011年，争取到1000多万元的建设项目10余个，建设面积达4500多平方米；争取实施危房改造项目3个，共投入资金300多万元，共排除危房2000平方米。政府办学行为更加规范，“两基”省级复查验收、“双基”迎国检、第一轮政府教育工作督导评估顺利通过。“两免一补”、学生营养改善计划等政策全面落实，减轻了学生家庭负担、保障了学生成长安全；义务教育学生“入学率”、“巩固率”持续保持稳定，均达100%。（六）文化事业更加繁荣。在每年火把节、春节、三八节等节日期间开展群众喜闻乐见的文艺演出，举办了数届“景川杯”篮球运动会和庆祝建国60周年文艺晚会，鼓励、支持开展民族、民间文化体育活动，丰富了群众文化生活；实施了农村党员远程教育和广播电视“村村通”工程，信息资源共享服务体系更加健全；积极发挥“农文网培学校”的平台作用，拓展了镇综合文化站、村文化活动室的服务功能；加强了对25个村农家书屋的建设及运行管理，基本满足了群众精神文化需求。（七）计生政策严格执行。严格执行“奖优免补”政策，明确了计生工作镇村组三级责任目标，建立了三级协同联动工作机制，严格执行计划生育政策，严格将人口自然增长率控制在6.5以内。（八）卫生事业扎实推进。农村新型合作医疗工作深入开展，参合率提高到97.2%，参合农民住院报销比例达100%，群众看病难、看病贵的问题进一步得到缓解，农民因病致贫、因病返贫的现象有效遏制；传染病防治法得到贯彻、落实，流行性疾病防治工作得到加强；禁毒防艾各项措施全面落实，艾滋病防治试点工作取得新进展；村级生室管理得到加强，新农合报销等环节服务得到强化，医患矛盾得到妥善处理；建立了流通环节食品安全监管追溯系统，加强了对食品从业人员的道德教育和法制宣传，增强了他们的自律意识和法律意识；饮水安全进一步得到保障，清洁水饮用率达 67.5 %，同比增加2.5个百分点，群众健康得到保障有效保障。（九）社保政策全面落实。农村养老保险，农村、城镇困难群体、特殊群体低保制度和保障政策得到贯彻落实，低保救助、医疗救助等制度更加规范和完善，弱势群体的社会帮扶力度大大增强，“农转城”政策逐渐深入民心，推进工作进展顺利。（十）移民工作良性发展。移民安置区基础设施逐步完善，移民安置区的后续扶持力度持续加大，帮助移民群众恢复生产、发展经济、建设新家园的思路已基本理清。青龙水库和糯扎渡水库移民安置征用土地协调工作正在积极推进。（十一）新农村建设成效明显。坚决贯彻执行新农村建设“二十字方针”方针，以促进农民增收致富、完善基础设施和提高人口素质建设为突破口，制订了与全镇经济社会发展需要及群众的意愿相符合的新农村建设规划。省、市、县级新农村建设、扶贫重点村建设项目和沪滇对口帮扶援建设项目按时、按质、按量完成。新会村特色社会主义新农村建设稳步推进。扶贫整体推进项目规划全面完成。（十二）为民服务体系逐步完善。建设服务型政府，为群众提供优质、便捷、高效服务的思路在探索和尝试中逐渐成熟。现已建成为民服务中心，所有涉及为民服务事项均可在“中心”集中办理，为群众提供“一站式办结”和“一条龙服务”已成为现实。三、强化措施，依法行政，政府威信突现大提高（一）持之以恒抓班子建设。一是将学习作为班子成员不断提高工作能力、工作水平、工作效率的重要途径，强化学习机制，敦促班子成员树立终身学习的理念，通过媒体自学、参加培训、跟班实习等方式，使班子综合素质不断提高；二是强化为民务实观念，领导带头“放下架子近百姓、扑下身子干实事、模范带头做样子”，率领班子一干人走基层、干实事、解民忧，去争取赢得广大群众的信任和支持；三是“一个声音”与集思广益、察纳雅言相结合，工作面前讲原则、利益面前讲风格，工作当中讲协作、生活当中讲融洽，努力促成领导班子团结协作、共图发展的氛围；四是采取多种形式抓党风促廉政、抓典型明警钟、抓淡薄明志向、抓监督促强意识，让班子以风清气正的本色去赢得群众的好评。（二）努力提升政府形象。一是坚持民本观念不动摇，以最广大人民的根本利益为最高出发点和落脚点，尊民心、顺民意、急民需、解民忧，千方百计为群众谋取最大会利益；二是坚持真抓实干不动摇，按照领导干部“伏下身子走基层，转变作风抓落实”的要求，敦促全镇干部职工从关心群众的冷暖疾苦、解决群众衣食住行入手，进一步贴近群众、贴近实际、贴近生活，多做群众看得见、得实惠的实事；三是从严治政不动摇，建立健全监督和管理机制，进一步规范行政权力和行为，切实推进领导干部廉洁自律工作，增强领导干部拒腐防变能力；四是坚持依法行政不动摇，自觉接受人大主席团和人大代表、政协委员的监督，建立健全依法行使权力的制约机制，提高了政府工作人员特别是领导干部的法制观念和依法办事的能力和水平。四、正视困难，高位谋划，发展潜力将现大辉煌过去的七年，文井镇经济社会建设取得了突出成就，也有不少需要去克服的困难和还有不少需要去解决的问题。主要是：自然资源、人力资源优势发挥不充分；农业基础设施薄弱，农科技含量不高，产业成本过高，抗自然灾害和市场风险能力不强；农业产业化水平不高，产业多而小、散而全，农民增收难度持续增大；历史遗留问题多，解决问题的“瓶颈”难以突破；群众需求与现行政策之间差距过大，社会维稳难度加大；政府自身建设还不够完善。这些困难和问题，在一定程度上制约了镇域各项事业的发展速度，致使各项建设事业依然只能在束缚中寻求突破、在困境中寻求发展。为解决这些困难和问题，需要从以下两方面着手：（一）确立新的奋斗目标。2013年，文井镇政府将团结和带领导全镇人民，围绕“坚定不移地贯彻执行十八大提出的奋斗目标，坚持科学发展不动摇，全面推行绿色发展、生态立镇、特色强镇的理念，继承与开拓并重、传统与创新结合，积极开创文井全面发展的新格局，为重塑文井农业大镇、经济重镇，确立农业强镇、产业名镇新地位而努力奋斗”的目标，努力实现农村经济总收入比2012年增长15%，农民人均纯收入比2012年增长