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文档简介

国有资产投资经营公司工作总结及计划在县委、县政府的正确领导下,在县财政局、县国资办的监督指导下,遵循市场经济规律,围绕“提速升位,富民强县”战略目标,按照“超常规推进,跨越式发展”思路,在进一步加强经营管理和规范国有资产“统一管理,委托经营”;实现国有资产优化配置和合理有效利用;不断建立和完善市场化配置国有资产资源的各项规章制度;严格执行国有资产处置管理程序和国有资产收益“收支两条线”管理制度;建立融资平台和支持基础设施建设等方面,取得了一定的成效。20年末公司资产总额已达37,000万元,本年实现营业收入2,308.9万元,利润总额2,225.07万元。现总结如下:成果实绩一、资产总量稳健扩张公司本年资产比上年同期增加47,616,292.28元,增长14.76%。资产的增大正是由于固定资产及货币资金的增加所致,其中固定资产增长35,805,644.18元;货币资金增长3,653,582.26元。二、经济效益规模效益处于迅速发展阶段本年度公司实现利润总额22,250,717.54元,比上年同期增长140.56%。其中经营性利润22,151,776.83元,占利润总额99.55%。本年实现主营业收入23,089,044.97元,与上年同期相比增长123.01%;房租收入1,031,532.50元。以上指标说明公司业务规模处于迅速发展阶段。三、社会效益优化了金堂的投资坏境本年上缴税利18,431,944.64元。本年融资总额3000万元(1000万信贷额度未使用),为我县的经济建设提供了相应的资金保障,另外对成都金堂纺织印染工业园污水处理有限公司投资400万元,支持工业园区供水管网建设100万元,优化了金堂的投资坏境。主要工作一、努力打造融资平台,积极为金堂地方经济建设筹集资金为了搞好金堂工业集中发展区的建设,支持纺织印染、农业产业化项目发展,有利于园区招商引资工作的顺利实施,其中最重要和首要的是基础设施建设。为此,根据县政府对工业集中发展区布局和规模,公司作为业主实施10.876平方公里工业集中发展区道路桥梁、场地平整、污水处理厂以及排水等配套管网建设。工业集中发展区建设是推进城乡一体化的载体,是金堂县域经济跨越式发展的亮点,建设工业集中发展区是发展经济和环境保护的需要,为此,我们着力于融资解决建设资金困难问题。(一)向国家开发银行融资。1、硬贷款。完成了对开行城市基础设施建设贷款的信用初评工作,及成都咨询公司的可行性研究报告。原计划2亿元的贷款规模,经初评基本确定为1亿元的借款规模。设定了贷款土地质押,经成都大成评估事务所评估2.3亿元的米家巷土地1100亩。2、软贷款。完成1.3亿元的A、B区建设综合软贷款立项审批及软贷款前期各项准备工作,包括立项、可研、初设、评审等。投资项目建设软贷款:1、A区项目名称 总投资 软款污水处理厂 2万/日 7100万元 2485万元道路 13338万元 4668.5万元地平 18797万元 6579万元合计 39265万元 13733万2、B区项目名称 总投资 软款污水处理厂 2万吨/日 3700万元 1295万元工业供水 3万吨/日 3000万元 1050万元九龙大桥 2700万元 945万元场平 5500万元 1925万元道路 10650万元 3728万元合计 25550万元 8943万元(二)建设银行授信贷款0.2亿元,现已到位1000万元。(三)市工业产投资公司还旧贷新280万元,现已到位。并用于了B区污水处理厂的股权收购。(四)续借担保县中行与燃气公司贷新还旧款520万元。(五)建立中小企业打捆贷款模式,已基本形成,开行于10月20日上会通过,授信5000万元,现已到位200万元。二、当好业主,做好项目建设的投建管工作按照县委、县政府要求,根据投建管分离原则,公司承担起九龙大桥、现代大道建设和原县政府办公大楼维修工程。作为业主,公司严格按照招投标法等法律法规,依法对工程的整个建设过程包括立项、可研、初设、评审、招标等,实行了阳光作业,促使了建设工程顺利进行。(一)九龙大桥:已完成招标程序,招标价2600余万元。已入场施工。(二)现代大道:招标价2000余万元,路基已完工,正在进行水泥路面的铺设工作,现已铺设了1水泥路面。已支付工程款200万元。(三)从5月到10月,按时、保质完成了原政府大楼的维修工程,确保了入住单位11月份顺利进入办公。(四)确保B区污水处理厂建设,公司经批准收购了民康、川棉、科勒公司股权,使公司股份达到80%,拟定了投资计划。三、依法经营,按章办事,切实做好资产经营与管理(一)资产经营在国有资产处置过程中,做到了“四个坚持”。一是坚持评估制度;二是坚持比选评确定评估机构、拍卖公司等中介机构;三是坚持依法公开拍卖或竞卖方式;四是坚持处置收益 “收支两条线”管理原则。公司制定了金堂县国有资产拍卖企业比选方案,报国资办审查,经县国资委批准,邀请了7家有资质的拍卖企业,于10月11日在绿岛会议中心,在县监督部门和比选申请人代表的现场监督下,经过由县委办、县监察局、县财政局、县审计局、县国资办组成的评比委员会,按照比选标准公开、公平、公正、客观、择优的原则进行比评,比评工作取得了圆满成功。依法比选拍卖企业,公开处置资产,确保资产处置增值:20年资产处置转让1294.7725万元;特许经营权资产959.9万元;经营收入105.569万元;打捆购回长城公司债权1.58亿元,为金堂各级政府减轻负债压力。已收回债权转让款118万元。对需要公开拍卖的资产,做好处置方案,委托四川省嘉诚拍卖有限公司依法实行了公开、公平、公正的拍卖。如县殡仪馆拍卖成交价920万元;城厢变压器车间成交价69万元;工商行政管理局抵押门面成交价350万元;三路公交车经营权转让成交价90万元。四项资产处置总价比保留总价增加了494万元。有效确保了国有资产处置的增值。(二)资产管理1、继续完善资产统一管理。将三中园区、贸易与粮食局、城市管理监察大队、住房改革办公室、县委办、县政府办八个单位的国有资产总值3550万元纳入了统一管理。2、完善产权。在县建设局、县国土资源局的大力支持和配合下,第一批过户工作已结束,共办土地证35个,面积136704;房产证49个,面积49959,应交各种办证费用400119万元。第二批办证工作正在有序进行。3、完善委托经营。根据经营性资产的具体情况,将艳阳天度假村、梅林公园分别委托给清江镇、园林局经营管理,租赁收入实行“收支两条线”管理。4、落实经营管理责任制。对公司员工实行经济目标管理,严格奖惩。四、进一步完善经营管理体系(一)修改公司章程为适应公司发展的需要,规范公司的组织和行为,根据公司法,结合公司运行实践,并经国资办审批,对公司章程进行了修改。公司章程(修改草案)以合并、改写、增加、删除等形式对原公司章程修改了34处,修改后的公司章程共十章四十四条,其内容更完善、规范,更具操作性。(二)公司内部机构设置按照公司法及有关法律规定,根据公司经营管理需要,进一步完善经营管理体系,并经第五届第一次董事会会议通过,公司共设四个内部机构:资产管理部、投融资部、财务部、办公室。1、资产管理部:负责国有资产管理和处置,及时收缴国有资产处置收益;管理国有资产使用单位的受托资产;负责国有资产非转经资产管理,及时做好国有资产经营收益收缴工作。2、投融资部:作为业主组织实施政府投资的社会事业发展项目的投建管工作的其它国有资产购建工作;负责融资、对处投资;投资收益管理;借贷资金的台账管理,计算借贷资金利息,催收到期和逾期贷款本息。3、财务部:负责公司货币资金结算业务;和国有股权管理;对公司经营过程和结果进行确认、记录、计量和披露;统计和分析财务状况。4、办公室:负责管理公司人事工作;档案管理工作;日常事务和内勤工作。工作中存在的主要问题一、“统一管理,委托经营”不够彻底。一是产权不完善的比例较大。有大量的资产无房产证和土地使用证或两证不齐;二是产权不够明晰,存在潜伏纠纷。个别单位部份公产职工宿舍属半产权或集资建房等未明细房屋产权;三是个别单位对国有资产统一管理的意义认识不充分,总想找一些这样或那样的理由来搪塞资产移交,特别不愿意将经营性资产移交,如农业局至今尚未移交资产经营权。或者是已移交的资产原单位在管理中设置障碍,给经营管理带来不必要的麻烦。二、经营管理中授权和市场化运作机制不够健全。在国有资产经营管理中存在着资产授权经营机制和市场化运作机制不够健全,经营管理机制不完善,市场化运作程度较低,无法从源头掌握单位资产增量变化,导致国有资产经营和监督管理困难。三、融资进度缓慢。由于原单位产权不完善,也无相关资料,如:无国土批文、无规划批文、无修建时的相关资料和文件等。现要补齐这些相关资料及文件需要一段时间,也有一定难度,给完善产权、统一管理工作带来一定困难,也影响了融资工作的顺利进行。20年工作计划一、完善产权,加大管理力度,实现国有资产保值增值产权管理工作不仅仅是办理产权转移、产权登记等手续,更重要的是要促进产权有序流动,使资源能够更好的配置。因为产权管理工作涉及面广、工作量大、矛盾集中,所以日常管理工作非常重要。在工作中要进一步规范国有产权转让行为,促进国有产权的有序流动,严格按照相关规定,认真履行工作职责,严格审查,严格要求进场交易,以促进资源在更大范围内优化配置,加快推动建立归属清晰、产权明确、保护严格、流动顺畅的现代产权制度,保证产权运作和企业改制中国有产权的完整。改进和加强产权管理工作,最终达到国有资产保值增值的目的。二、建立和完善制度,强力推进市场化配置资源,提高社会、经济效益市场化配置资源和特许经营权,是加快投、融资体制改革,推进城市建设和发展,实现建设“西部花园水城,成都游乐中心”,统筹金堂县城乡经济社会快速发展的重大举措之一。要深入推进市场化配置资源也是一个艰难的过程,结合金堂实际,加快市场化配置资源工作步伐,充分利用市场经济的优势,有效发挥市场配置资源的功能,使有限的资源得到最有效的利用和合理的配置。切实使政府资源发挥最大经济效益和社会效益。所有的资源配置都应以市场的、契约的形式来进行,以市场经济的内在要求用好国家的优惠政策。加强市场化改革,建立统一、开放的市场体系和公开、公正的竞争机制。建立合理、有约束力的资源配置标准。这样市场资源优化配置可达到点石成金的效果。市场配置资源作用的发挥程度是以完整健全的市场机制为前提的,因此,在推进资源配置市场化改革的同时,应注重与其他配套措施的协调配合,同步推进。市场化配置资源项目的实施方法采取租赁、拍卖、竞标等方式(包括竞价招租)。所得收益实行收支两条线管理,由县政府统筹安排。三、加大融资力度,做好项目建设工作按照工业发展年奋斗目标和指导思想,充分发挥投融资的战略性、导向性作用,加大融资力度,加速促进和加大基础设施建设力度和发展。深入挖掘项目资源,做深、做细、做实项目前期工作,加大县城的特色街道和沿江两岸饮食文化产业基础设施建设速度。加大A、B区水、电、气、路、管网等基础设施配套建设力度,提高项目承载能力。在产业集群和企业园区建设等方面取

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