2017脱贫攻坚知识培训问答题库

2017 脱贫攻坚知识培训问答题库 1、什么是精准扶贫 ? 答：是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2、什么是贫困人口 ? 答：即农村贫困人口，指农民人均纯收入低于 2300 元 (2010年不变价， 2015 年可变价为 2968 元 )的农村居民。 3、什么是农民人均纯收入 ?如何计算 ? 答：农民人均纯收入，指农村住户当年从各个来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和。农民人均纯收入=(农村居民家庭 总收入 家庭经营费用支出 生产性固定资产折旧 税金和上交承包费用 调查补贴 )/农村居民家庭常住人口。 4、什么是农民人均可支配收入 ?如何计算 ? 答 : 农村居民人均可支配收入是按照家庭常住人口计算的一个平均指标，是指家庭中所有成员的平均收入，而不仅是工资收入。计算方法：农村居民人均可支配收入 =(农村居民总收入 税费支出 财产性支出 。 5、精准扶贫贫困户属性共分为哪四类 ? 答：五保户、低保户、扶贫低保户、扶贫户。 6、五保户指 的是哪一类贫困人口 ? 答：指家庭成员无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养义务人无赡养、抚养、抚养能力的农户。 (民政的长期保障户 ) 7、低保户指的是哪一类贫困人口 ? 答：指共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的农户。 (民政的重点保障户 ) 8、什么是扶贫低保户 ? 答：指有劳动能力和劳动意愿的低保户。 (民政的一般保障户 ) 9、什么是扶贫户 ? 答：指家庭年人均纯收入低于国家农村扶贫标准 (或省定农村 扶贫标准 )，有劳动能力的农户。 10、外出务工 6 个月以上不能享受民政低保政策的人员要纳入扶贫系统吗 ? 答：要纳入，但要做好台账管理。 11、哪两类贫困人口是属于政策兜底一批范围 ? 答：五保户和低保户。 12、什么是家庭劳动力 ? 答 :指男子 16岁，女子 16岁，具有劳动能力的人，以及超出劳动年龄仍具有劳动能力的人。 13、哪类人群属于无劳动力的 ? 答：指 16 岁以下未成年人和超过劳动年龄已经无劳动能力的人群。 14、什么叫精准扶贫 “两有户 ”? 答：指有资源、 有劳动力但无门路的农村贫困户。 15、什么叫精准扶贫 “两因户 ”? 答：指因学致贫、因病致贫的农村贫困户。 16、什么叫精准扶贫 “两无户 ”? 答：指无力脱贫、无业可扶的农村贫困户。 17、什么叫精准扶贫 “两缺户 ”? 答：指缺基础设施、缺技术资金的农村贫困户。 18、什么叫 “双线合一 ”? 答： “双线合一 ”指的是到 2020 年，实现贫困标准与民政低保标准相同，民政长期保障户、重点保障户与扶贫五保户、低保户完全合一。 19、贫困户的识别程序是什么 ? 答：按照 “两公示一公告 ”程序 ，即贫困户自愿申请，村组会议审核评议并公示，乡镇审核并公示 (返回村级同时进行公示 )，县扶贫开发领导小组审核并公告。各级公示公告时间均不得低于7 天。县级批复并报省市备案。 20、怎样精准识别贫困户 ? 答：就是进村入户调查摸底，通过 “四看法 ”等办法，准确把贫困人口找出来，实行建档立卡管理。 21、什么是贫困户识别 “四看法 ”? 答、一看房、二看粮、三看劳动力能力强不强、四看家中有没有读书郎。 22、贫困户建档立卡流程是什么 ? 答 :在县扶贫办指导下 ,乡镇人民政府将县扶贫开发领导小组分解到乡 镇的贫困人口规模分解到村 ,并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查 ,召开村民代表大会进行民主评议 ,形成贫困户初选名单 ,由村两委会会同扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示 ,经公示无异议后报乡 (镇 )人民政府审核。乡 (镇 )人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核 ,确定乡 (镇 )贫困户名单 ,在各行政村进行第二次公示 ,公示无异议后报县扶贫办复审 ,复审结束后通过县人民政府网站等渠道公告。 23、建档立卡有哪些主要内容 ? 答 :贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成 效等六个方面内容 ;贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。 24、怎样做到建档立卡 “五清 ”? 答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到 “底数清 ”;二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到 “问题清 ”;三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到 “对策清 ”;四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行 “四定两不 ”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到 “责任清 ”;五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到 “任务清 ”。 25、开展精准扶贫工作要认真填写贫困农户登记表和扶贫手册，逐一建档立卡，切实做到什么 ? 答：切实做到户有卡、村有册、乡 (镇 )有薄、区 (县 )有档，精准掌握到户到人，实行动态管理。 26、贫困户主要有哪些致贫原因 ? 答：因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足等。 27、 “四个严禁 ”家庭指的是什么 ? 答：财政供养家庭、商品房家庭、有车家庭、工商注册家庭。 28、扶贫系统家 庭信息情况是来源于公安户籍系统吗 ? 答：不是，公安信息系统只是扶贫信息系统的参考，扶贫信息系统主要是按家庭生活实际情况进行登记。对死亡未销户，婚出未迁户的不作为登记对象 ;对婚进未迁入、出生未上户的作为登记对象，但必须做好台账管理。 29、什么叫贫困发生率 ? 答：贫困发生率也称贫困人口比重指数 ,是指农村低于贫困线的人口数占农业人口的比重，也就是贫困人口数除以农业人口数的比率，它反映的是地区贫困发生的广度。 30、贫困村共分为哪几类 ? 答：一类、二类、三类 31、什么是一类贫困村 ? 答：即贫困发生率高于 含 为一类贫困村。 32、什么是二类贫困村 ? 答：贫困发生率在 31%间 (含 31%)为二类贫困村。 33、什么是三类贫困村 ? 答：贫困发生率在 27%一 31%(含 27%)之间为三类贫困村。 34、贫困村识别标准是什么 ? 答：按照国家对贫困村 “一高一低一无 ”的识别总体要求执行：行政村贫困发生率高于 27%，行政村 2013 年全村农民人均纯收入低于 4819 元，行政村无集体经济收入。 35、贫困村识别程序是什么 ? 答：按照 “一公示一公 告 ”程序，即村委会提出申请，乡镇审核并公示，县级审核并公告 ，报省市审核批复。 36、贫困村的退出标准是什么 ? 答：贫困村的退出按国定标准退出，即：贫困村贫困发生率下降到 5%以内。 37、贫困村退出程序是什么 ? 答：按照 “乡申请、县审核、市 (州 )备案、省抽查 ”的程序进行。 38、贫困户识别标准是什么 ? 答：以 2013 年农村居民家庭年人均纯收入低于 2736 元 (相当于 2010 年 2300 元不变价 )为我县贫困户识别标准。 (2013 年扶贫标准为 2736 元， 2014 年扶贫标准为 2800 元， 2015 年为 2968元。 ) 39、贫困户脱贫标准是什么 ? 答：按照贵州省贫困县退出实施方案要求，贫困人口脱贫以贫困户当年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困标准、有安全住房、家庭无辍学学生为主要衡量指标。 40、贫困户脱贫程序是什么 ? 答：按照年初拟定退出对象、年中全程帮扶、年底按程序退出的总体要求，贫困人口以户为单位退出，由村两委组织民主评议后提出，经村两委和驻村工作队核实后在本村内进行第一次公示，经乡镇审核后在各村进行第二次公示，县确定后在各村公告，报省、市、县扶贫开发领导小组备案。 41、我省贫困乡 (镇 )“摘帽 ”的标准是什么 ? 答：一是已经实现省定标准 “摘帽 ”的贫困乡 (镇 )，按 “贫困率年度下降 百分点以上 ”的标准，由市 (州 )进行年度复查，确保稳定脱贫。二是尚未实现省定标准 “摘帽 ”乡 (镇 )，在年度考核时，达到 “贫困率年度下降 百分点以上 ”和 “农村居民人均可支配收入达到年度考核标准 ”两个指标，即可 “摘帽 ”。并在 “摘帽 ”次年起，按 “贫困发生率年度下降 百分点以上 ”的标准，由市 (州 )进行年度复查。 42、我省贫困乡 (镇 )“摘帽 ”的程序是什么 ? 答：贫困乡 (镇 )“摘帽 ”按照 “县乡逐级申报、市 (州 )考评、省级核实、社会公示、省扶贫开发领导小组认定的程序进行。 43、我省贫困县 “摘帽 ”的标准和程序是什么 ? 答：贫困县 “摘帽 ”省定标准：年度贫困发生率下降 百分点以上、农村居民人均可支配收入达到年度考核标准。国定标准：贫困发生率低于 4%。程序：按照 “省总体规划、县提出申请、市州初审、省级核查、公示公告、报国家备案 ”的程序进行。 44、 “33668”扶贫攻坚行动计划指的是什么 ? 答： “33”是 “从 2015 年到 2017 年，用 3 年时间减少 300 万贫困人口 ”;“66”是 “深入实施精准扶贫 六个到村到户 ”;完成 “小康建设六项行动计划 ”;“8”是到 2017 年，实现贫困农村居民人均可支配收入 8000 元以上。 45、什么是 “三位一体 ”大扶贫格局 ? 答 ;指的是专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合、互为支撑 “三位一体 ” 的大扶贫格局。 46、 “十三五 ”时期 “两大战略 ”行动指的是什么 ? 答：大数据、大扶贫。 47、打好脱贫攻坚 “六大攻坚战 ”指的是 ? 答：一是打好异地扶贫搬迁攻坚战 ;二是打好产业脱贫攻坚战 ;三是打好绿色贵州建设脱贫攻坚战 ;四是打好基础设施建设 攻坚战 ;五是打好教育医疗脱贫攻坚战 ;六是打好社会保障兜底攻坚战。 48、 “五个一批 ”是什么 ? 答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、加强教育脱贫一批、社会保障兜底一批 。 49、 “六个到村到户 “是什么 ? 答：干部结对帮扶到村到户，产业发展扶持到村到户，教育培训安排到村到户、农村危房改造到村到户，扶贫生态移民到村到户，社会保障到村到户。 50、 “六个精准 ”是什么 ? 答：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 51、 “两不 愁 ”“三保障 ”是什么 ? 答： “两不愁 ”，就是稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿。 “三保障 ”，即保障扶贫对象义务教育、基本医疗和住房。 52、 “七到人 ”是什么 ? 答：一是 “两后生 ”等学历型技能培训落实到人 ;二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人 ;三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人 ;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人 ;五是计划生育奖励政策落实到人 ;六是增收产业技术培训落实到人 ;七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。 53、 “六个小康 ”是什么 ? 答：小康水、小康电、小康路、小康房、小康讯、小康寨。 54、 “两个所有 ”指的是什么 ? 答：指的是到 2020 年全省所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策 ;到 2020 年全省所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽 ”。 55、印江县脱贫攻坚行动计划有哪些措施 ? 答： (一 )实施基础设施建设扶贫行动。 (二 )实施产业和就业扶贫行动。 (三 )实施林业生态扶贫行动。 (四 )实施易地扶贫搬迁行动。 (五 )实施教育扶贫行动。 (六 )实施医疗健康扶贫行动。 (七 )实施社会保障兜底扶贫行动。 (八 )实施财政金融扶贫行动。 (九 )实施电商扶贫行动。 (十 )实施社会力量包干扶贫行动。 (十一 )实施党建扶贫行动。 56、什么叫财政扶贫资金 ? 答：财政扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金。 57、扶贫资金主要分为哪几类 ? 答： (1)财政专项扶贫资金 ;(2)社会捐赠资金 ;(3)对口帮扶和定点扶贫资金以及其他资金。 58、什么叫财政专项扶贫资金 ? 答 ;财政专项扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综 合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项扶贫资金。 59、什么是 “33112“? 答：财政专项扶贫资金 30%用于扶贫产业，其中 1/3 以上重点投放在探索 “三变 ”改革、农民专业合作社、村集体经济组织、扶贫企业 ;30%用于扶持农民专业合作社 (村集体经济组织 );10%用于小额扶贫 “特惠贷 ”，主要用于支持 “5万元以下、 3 年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿 ”的专项小额扶贫到户贷款贴息 ;10%用于扶贫培训 ;20%用于改善生产生活条件，主要用于贫困村小微型公益基础设施建设，重点支持产业 发展配套的基础设施建设。 60、各级财政部门应当设立财政专项扶贫资金专户，做到哪三点 ? 答：专账核算、封闭运行、专款专用。 61、财政专项扶贫资金管理要坚持哪 “四个必须 ”的原则 ? 答： (1)必须行为规范 ;(2)必须公开透明 ;(3)必须监管严谨 ;(4)必须严格追 责。 62、什么是项目审批 “七流程 ”? 答：省下达资金计划 县制定项目申报指南 乡镇申报项目 县级扶贫部门初选项目 县扶贫开发领导小组研究确定项目立项 项目申报单位编制项目实施方案 县批复项目实施方案后下达项目资金。 63、什么是项目管理 “十步骤 ”? 答：建立项目库 编制项目申报指南 竞争立项并立项批复 项目实施单位编制实施方案 审批实施方案 (县乡录入电子平台 )、下达项目资金计划 项目及时报备 分级分类公告公示 请款、实施及报账 项目验收和评估 报送年度工作总结。 64、产业扶贫项目和扶贫对象基本生产生活条件改善项目实施单位应当按照扶贫项目建设管理的有关规定开工建设项目，并在开工建设后 10 内建立公示牌，公示哪些内容 ? 答：公示项目负责人、建设内容、规模、投资额度、主管单位及负责人、投诉联系方式等情况。 65、 扶贫十项工程指的是什么 ? 答： (1)干部驻村 ;(2)职业教育培训 ;(3)扶贫小额信贷 ;(4)异地扶贫搬迁 ;(5)电商扶贫 ;(6)旅游扶贫 ;(7)光伏扶贫 ;(8)构树扶贫 ;(9)致富带头人创业培训 ;(10)龙头企业带动。 66、到村到户的扶贫政策主要有哪些 ? 答：易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育扶贫和技术培训、医疗救助、低保政策兜底、 “精扶贷 ”等。 67、扶贫项目的实施要按怎样的要求覆盖贫困乡镇、贫困户和贫困人口 ? 答：要按覆盖 50%的贫困乡镇、 70%的贫困村和 80%的贫困人口来实施。 68、职教扶贫 “1户 1 人 ”三年行动计划指的是什么 ? 答：指 2015，以扎实有效推进农村建档立卡贫困人口的职业教育和技能培训，确保到 2017 年，实现全省 120 万农村建档立卡贫困户 “1户 1 人技能 ”全覆盖，即每户至少有 1 人接受中职以上学历教育、接受职业技能培训后转移就业、接受农业产业化技能培训挂靠 1 个龙头企业 (合作社 )，逐步消除农村 “零就业 ”贫困家庭，实现 “职教培训 1 人、就 (创 )业 1 人、脱贫 1 户 ”。 69、教育精准扶贫的资助对象是哪些 ? 答：具有我省户籍，就读高中阶段以上学校 (不含研究生阶段 )的农村贫困学生凭扶贫手册申请资助。 70、普通高中的资助标准是多少 ? 答：普通高中 “两助三免 (补 )”。在实施国家助学金 (2000 元 /生 年 )基础上 ,新增扶贫专项助学金 (1000 元 /生 年 )、免 (补助 )学费(760 元 /生 年 )、免 (补助 )教科书费 (400 元 /生 年 )、免 (补助 )住宿费 (500 元 /生 年 )资助项目。 71、中职学校的资助标准是多少 ? 答：中职学校 “两助三免 (补 )”。在实施三年免学费 (2000 元 /生 年 )和一、二年级国家助学金 (2000 元 /生 年 )基础上 ,对一、二年级学生新增 扶贫专项助学金 (1000 元 /生 年 )、免 (补助 )教科书费 (400 元 /生 年 )、免 (补助 )住宿费 (500 元 /生 年 )资助项目。 72、普通高校的资助标准是多少 ? 答：普通高校 “两助一免 (补 )”。除享受原有国家助学金 (平均3000 元 /生 年 )外 ,再向其提供扶贫专项助学金 (1000 元 /生 年 )、免(补助 )学费 (本科学生标准为 3830 元 /生 年、专科高职学生标准为3500 元 /生 年 )资助项目。 73、 “雨露计划圆梦行动 ”的资助对象及标准是什么 ? 答： “雨露计划圆梦行动 ”的资助对象是对应届考入二本 以上的农村建档立卡贫困 (低保 )家庭子女 ;补助标准为每生一次性补助 4000 元。 答 :加强农村低保与扶贫开发的有效衔接 ,将农村低保人口中符合条件的扶贫对象全部纳入扶持范围 ,做到应扶尽扶。对没有劳动力的低保户、残疾人家庭、五保户等通过救助式扶贫保障其基本生活。 75、实施扶贫生态移民搬迁的对象是 ? 答： “十三五 ”期间仍居住在深山区、石山区、生态脆弱区、生存环境恶劣等 “一方水土养不起一方人 ”地方的贫困户。 76、铜仁小额信贷政策叫什么 ? 答：叫 “精扶贷 ”。 77、 “精扶贷 ”扶持对象是谁 ? 答：扶贫主管部门建档立卡的贫困户。 78、 “精扶贷 ”主要内容是什么 ? 答：由农村信用社向建档立卡贫困户中有贷款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质和一定还款能力的农户提供 “5万元以下、 3 年期内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿 ”的特惠金融信用信贷。 79、开展扶贫小额信贷的实施程序是什么 ? 答： (1)明确扶贫信贷合作模式 ;(2)确定贫困户信用登记 ;(3)贷款申请、发放 ;(4)偿还贷款和利息 ;(5)拨付贴息资金。 80、如何争取社会帮扶力 量助推精准扶贫 ? 答 :加大与国家和省上对口帮扶单位的衔接、沟通 ,力争从政策、项目、资金、人才等多方面争取更大支持 ;制定出台加大社会帮扶工作的意见 ,组织好 “1017”扶贫日活动 ;积极引导和组织非公经济、社会组织、爱心人士投身到精准扶贫攻坚主战场 ,着力构建社会扶贫大格局。 81、什么叫 “两个遍访 ”? 答：指的是遍访贫困村和贫困户。 82、开展 “两个遍访 ”工作的对象是谁 ? 答：全县所有贫困村和贫困户。 83、 “两个遍访 ”工作的首轮 “遍访 ”主要任务是 ? 答：察民情、析村情，开展调查摸底 ，了解政策执行情况，制定帮村扶户措施。 84、 “两个遍访 ”工作的第二轮 “遍访 ”主要任务是 ? 答：看变化、找差距，了解贫困村贫困户脱贫进展情况，完善帮贫扶困办法，推进扶贫工作。 85、 “两个遍访 ”工作的第三轮 “遍访 ”主要任务是 ? 答：看效果、强基础，巩固脱贫成果，促进同步小康。 86、精准扶贫 “回头看 ”的 “七看 ”指的是什么 ? 答： (1)看扶贫对象准不准 ;(2)看脱贫需求清不清 ; (3)看帮扶机制实不实 ;(4)看资金使用准不准 ; (5)看指标数据全不全 ;(6)看脱贫成效真不真 ; (7)看资金备案齐不齐。 87、怎样获取扶贫项目位置经纬度 ? 答：在百度地图中， 专门提供了一个 “坐标拾取工具 ”， 用来获得某个点的经纬度，也可以用 助定位。 88、怎样把帮扶信息录入系统 ? 答：第一步：登录 ： 8004;第二步：用户注册 (用户名填写手机号码，真实姓名、用户单位准确填写 ,所在区域选择访谈所在乡镇 (街道 )，用户密码自设 );第三步：返回登录页面，输入用户名和密码 ;第四步：点击 “录入贫困户问卷 ”或 “录入贫困村问卷 ”进行信息录入 ;第五 步：准确录入问卷信息后点击保存。录入信息包括三个方面：问卷调查信息，贫困户经纬度及海拔，遍访贫困户的访谈照片。 (注：若无法登陆，县领导由四家班子办公室将资料交扶贫办统计中心完成，其他部门由各单位第一书记或乡镇收集，由乡镇扶贫工作站完善。 ) 89、精准扶贫 “五包 ”责任制指的是 ? 答： (1)省领导包县 ;(2)市 (州 )领导包乡 ;(3)县领导包村 ;(4)乡(镇 )领导包户 ;(5)党员干部包人。 90、精准扶贫 “五主 ”指的是什么 ? 答 :(1)党委主责 ;(2)政府主抓 ;(3)干部主帮 ;(4)基层主推 ;(5)社会主扶。 91、什么是 “64321”结对帮扶 ? 答：县级领导干部包 6 户贫困户，正科级领导干部包 4 户贫困户，副科级领导干部包 3 户贫困户，股级干部包 2 户贫困户，一般干部包 1 户贫困户，确保全县 18500 户 59272 人建档立卡贫困人口全覆盖。 92、精准选派 “第一书记 ”要着力在哪六个字上做到精准 ? 答：要着力在 “需 ”、 “选 ”、 “适 ”、 “干 ”、 “管 ”、 “推 ”这六个字上做到精准。 93、第一书记的