《农学食品教材》PPT课件.ppt

食品标签国家标准宣贯培训 广东省食品质量监督检验站 冯 志 强目 录 第一部分 食品标签国家标准概况 一、 食品标签的作用 二、 食品标签标准化的必要性 三、 我国食品标签标准修订情况 四、 国外食品标签标准（法规）概况 第二部分 食品标签国家标准条文释义 一、 GB7718-2003 预包装食品标签 通则条文释义 二、 GB13432-2003 预包装特殊膳食 用食品标签通则条文释义 第三部分 食品标签标准实施指南 各类国产预包装食品标签必须标注内容 第一部分 食品标签标准概况 一 食品标签的作用 食品标签的作用可以归纳为： 引导、指导消费者选购食品。 促进销售。 向消费者承诺。 向监督机构提供监督检查依据。 维护食品制造者的合法权益。 二 规范食品标签的必要性 三 食品标签标准修订情况 1 修订GB 77181994食品标签通用标准 和GB134321992特殊营养食品标签 的必要性 修订GB 77181994和GB134321992是从 以下几个方面考虑的。 （1）使标准更具有可操作性 （2）进一步与国际标 准接轨 （3）需要增加一些必要的条款 （4）与食品卫生法、部门规 章协 调一致 2 修订GB 77181994食品标签通 用标准和GB134321992特殊 营养食品标签的指导思想和基本 原则 （1）保护消费者利益和健康，维护消费 者知情权；有利于市场正当竞争；促进 企业自律；防止利用标签进行欺诈。 （2）结合我国国情尽量等同采用CAC标 准。 （3） 与食品卫生法、产品质量 法、消费者权益保护法及相应的 法规、标准协调一致。 (4) 标准的主体内容基本不变，保持 标准的连续性，避免给企业造成经济 损失。重点修订标准中企业执行有困 难、不具体、容易产生歧义的条款。 （5）修订后的标准，划分为强制性条 文和推荐性（非强制）条文；为具体 食品产品标准制定标签内容提供指导 ；对进口食品标签与国产食品标签的 要求基本一致，同等待遇。 3主要修订内容 对GB 77181994食品标签通用标 准和GB134321992特殊营养食 品标签主要修订内容有11个方面。 （1）关于标签的标示内容 （2）关于标准的名称 （3）关于术语和定义 （4）关于基本要求和基本原则 （5）关于食品名称 （6）关于配料表 （7）关于净含量 （8）关于日期标示 （9）关于制造者、经销者的名称和地 址 （10）关于免除标示内容 （11）其他增加内容 第二部分 食品标签国家标准条文释义 一、GB7718-2004预包装食品标签通则条文释 义 1 范围 本标准规定了： 预包装食品标签的基本要求（见第4章）； 预包装食品标签的强制标示内容（见5.1）； 预包装食品标签强制标示内容的免除（见5.2 ）； 预包装食品标签的非强制标示内容（见5.3） 。 本标准适用于提供给消费者的所有预包装食品标签 。 【释义】 本章是关于GB7718-2004的对象和GB7718- 2004涉及的各方面的规定。 GB7718-2004的对象，也就是GB7718-2004的 内容范围，包括4个方面： 设计、制作食品标签必须遵循的原则； 食品标签必须标示的内容； 食品标签可以免除的标示内容； 食品标签推荐的标示内容。 GB7718-2004涉及的各方面，也就是本标准适 用的界限是： “提供给消费者的”。所谓“提供给消费者 的”是指在任何场所（如商店、超市、零售摊 点、宾馆客房、餐饮业的餐桌、集贸市场，以 及飞机、火车、轮船等等场所）经销者直接销 售给消费者的预包装食品；但不适用预包装食 品的运输包装、食品企业或餐饮业待加工的原 、辅料或半成品这些，不直接销售给消费 者。 “所有预包装食品”。GB7718-2004所指的 所有预包装食品是有界限的，即GB7718-2004 第3.1条界定的定量包装的预包装食品；非定量 包装的预包装食品如商店秤量销售的简易 包装水果、蔬菜、水产食品、畜（肉）、禽（ 肉）、蛋类、小块糖果、巧克力、即食的快餐 盒饭等等不受GB7718-2004的调整和约束 。 2 规范性引用文件 【释义】 3术语和定义 3.1 预包装食品：经预先定量包装好，或装入 （灌入）容器中，向消费者直接提供的食品。 【释义】 预包装食品不是食品的种类，仅仅是为与裸装 （裸体）食品加以区别。这里强调的是定量包 装和向消费者直接提供的；非定量包装，如为 了防止运输过程污染，商店秤量销售，带包装 纸的非定量包装小块糖（球）或小块巧克力不 属于预包装食品；不向消费者直接销售，食品 企业和餐饮业使用的原料、辅料，即使具有包 装，也不属于本标准界定的预包装食品。 3.2食品标签：食品包装上的文字、图形、符号及 一切说明物。 【释义】 食品标签可分为两种形式：一种是把文字、图形 、符号印制或压印在食品的包装盒、袋、瓶、罐 或其他包装容器上；一种是单独印制纸签、塑料 薄膜签或其他制品签，粘贴在食品包装容器上。 无论采用哪种形式，都是食品制造者、包装者（ 或分装者）或经销者向消费者的承诺。“一切说明 物”包括吊牌、附签或商标。 3.3配料： 【释义】 “存在（包括以改性的形式存在）于产品中的任 何物质”是指制造、加工或调制食品时，使用的 所有原料、辅料和食品添加剂。饮料中的水不能 省略，是主要配料之一。“以改性形式存在”是指 制作食品时使用的原料、辅料经过加工后，形成 的产品改变了原来的性质。如用淀粉生产谷氨酸 钠（纯味精），经过化学变化，淀粉转化为谷氨 酸钠。谷氨酸钠的性质、成分与淀粉的性质、成 分完全不同。 3.4加工助剂（加工辅助物）： 【释义】 “加工助剂”与“配料”的区别有两点：配料存在 于最终产品中，加工助剂一般不存在于终产品中 ，但难免有残留物或衍生物；配料是加工食品 时必须的原料和辅料，而加工助剂仅是为满足特 定工艺而使用的物质，如过滤用的硅藻土、脱模 用的食品用石蜡。 3.5生产日期（制造日期）：食品成为最终产品的日 期。 “最终产品”是完成了全部生产工序的产品。成 品检验是必要的生产工序，一批成品经过检验（一 天或数天），签发合格证后才能称其为最终产品； 不经过检验只能是成品，而不是产品。有的产品的 生产工序还包括保温、降温、后发酵（发酵型酸牛 乳），这些工序需要的时间都应该计算在生产日期 之内，不能强制要求封口（封罐）完成后就是生产 日期。 3.6包装日期（灌装日期）： 【释义】 有些预包装食品难以标出生产日期，只能标示包 装日期或灌装日期，如经过经销商分装的白砂糖 、茶叶，国外进口的大桶葡萄酒经过国内经销商 或企业定量灌装的葡萄酒。包装日期或灌装日期 不是产品的产出日期，而是产品形成最终销售单 元的日期。“最终销售单元”是指直接卖给消费者 的单件预包装食品 。 包装日期也可以包括检验日期。 3.7保质期（最佳食用期、最短适用日期）： 【释义】 预包装食品的保质期是保持食品品质的期限，准 确讲是最佳食用期限。 “在一定时间内”是指短期内，超过保质期过长的 预包装食品也会变质。 3.8保存期（推荐的最后食用日期）： 【释义】 预包装食品的保存期是预计（推荐）的最后食用 日期 。 3.9主要展示版面： 【释义】 “最容易被消费者观察到的版面”是指包装物或包 装容器最明显，无需特意寻找的部位。 4基本要求 4.1 预包装食品标签的所有内容，应符合国家法 律、法规的规定，并符合相应产品标准的规定。 【释义】 本条是对食品标签合法性的要求。 “符合相应产 品标准的规定”是指某些食品的标签除了符合GB 77182004的规定外，如果与之相应的国家标准 或行业标准对标签有特殊规定（指强制性条文） 也应遵守。 4.2 预包装食品标签的所有内容应清晰、醒目、 持久；应使消费者购买时易于辨认和识读。 【释义】 本条是对食品标签的质量要求。 4.3 预包装食品标签的所有内容，应通俗易懂、 准确、有科学依据；不得标示封建迷信、黄色、 贬低其他食品或违背科学营养常识的内容。 【释义】 本条是对食品标签科学性的要求。 4.4 预包装食品标签的所有内容，不得以虚假、 使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍 食品；也不得利用字号大小或色差误导消费者。 【释义】 本条是对食品标签真实性的要求。 “使消费者误解”是指食品标签的内容使消费者对 食品的真实性产生错误的联想。 “欺骗性的文字、图形”是指不顾商业道德，利用 标签弄虚作假，坑害消费者。 “利用字号大小或色差误导消费者”的标签事例为 数不少。 4.5 预包装食品标签的所有内容，不得以直接或 间接暗示性的语言、图形、符号，导致消费者将 购买的食品或食品的某一性质与另一产品混淆。 【释义】 本条是对食品标签直观性的要求。 4.6 预包装食品的标签不得与包装物（容器）分 离。 4.7 预包装食品的标签内容应使用规范的汉字， 但不包括注册商标。 【释义】 本条是对食品标签的文字要求。 4.7.1 可以同时使用拼音或少数民族文字，但不 得大于相应的汉字。 【释义】 本条是对食品标签使用拼音或少数民族文字的要 求。 4.7.2 可以同时使用外文，但应与汉字有对应关 系（进口食品的制造者和地址，国外经销者的名 称和地址、网址除外）。所有外文不得大于相应 的汉字（国外注册商标除外）。 【释义】 本条是对食品标签使用外文的要求。 “外文不得大于相应的汉字”是指有对应关系的外 文和汉字。没有对应关系的不受约束。 4.8 包装物或包装容器最大表面面积大于20cm2时 ，强制标示内容的文字、符号、数字的高度不得 小于1.8mm。 【释义】 本条是对食品标签上的文字、符号、数字字体大 小的要求。 4.9 如果透过外包装物能清晰地识别内包装物或 容器上的所有或部分强制标示内容，可以不在外 包装物上重复标示相应的内容。 【释义】 本条是指导性条文，为企业设计、制作标签提供 方便。 4.10 如果在内包装物（或容器）外面另有直接向 消费者交货的外包装（或大包装），可以只在外 包装（或大包装）上标示强制标示内容。 【释义】 本条也是指导性条文。有些预包装食品大包装套 小包装，如一盒口香糖，盒内有10块口香糖，如 果以盒为销售单元，就可以只在外包装盒上标示 强制标示内容。 5 标示内容 本章规定了各类预包装食品标签的强制标示 内容，包括食品名称、配料清单、配料的定量标 示、净含量及沥干物含量、制造者、经销者的名 称和地址、日期标志和贮藏说明、产品标准号、 质量等级，其他强制标示内容，强制标示内容的 免除和非强制标示内容。 5.1.1 食品名称 食品名称是强制标示内容之一。 5.1.1.1 应在食品标签的醒目位置，清晰地标示 反映食品真实属性的专用名称。 【释义】 本条是要求食品名称在食品标签上的位置。 “醒目位置”即食品标签最引人注目，消费者购买 或食用时一目了然的部位。 “真实属性”即食品本身固有的性质、特性、特征 ，使消费者一看名称就能联想到食品的本质。 标签上食品名称比较混乱的是饮料和乳制品。 命名饮料产品名称应以依据GB 107891996 软饮料的分类为准则。 碳酸饮料 果汁、果汁饮料类： 果汁 浓缩果汁 果浆 浓缩果浆 果肉（果浆）饮料 果汁饮料 果粒果汁饮料 水果饮料浓浆 水果饮料 含乳饮料类 ： 配制型含乳饮料 发酵型乳酸菌乳饮料 发酵型乳酸菌饮料 植物蛋白饮料类： 植物蛋白饮料 豆乳饮料 椰子乳（汁）饮料 杏仁乳（露）饮料 饮用天然矿泉水 固体饮料类 ： 果香型固体饮料 蛋白型固体饮料 命名乳制品产品名称应依据GB 27461999酸 牛乳、GB 5408.11999巴氏杀菌乳、GB 5408.21999灭菌乳、GB 54101999全 脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉、调味乳粉 、GB 54151999奶油和GB 54171999 全脂无糖炼乳和全脂加糖炼乳为准则。 酸牛乳 巴氏杀菌乳 灭菌乳 全脂乳粉 脱脂乳粉 全脂加糖乳粉 调味乳粉 奶油 无水奶油 全脂无糖炼乳 全脂加糖炼乳 5.1.1.1.1 当国家标准或行业标准中已规定了某 食品的一个或几个名称时，应选用其中的一个， 或等效的名称。 【释义】 本条是要求食品标签上的产品名称应与产品标准 的名称保持一致。 “等效的名称”是指标签上的产品名称或配料表中 的配料名称，可以采用与国家标准或行业标准同 义、本质相同的名称 。 用类可可脂或代可可脂制作的巧克力应命名为“ 类可可脂巧克力”或“代可可脂巧克力”。 5.1.1.1.2 无国家标准或行业标准规定的名称时， 应使用不使消费者误解或混淆的常用名称或通俗 名称。 【释义】 本条是指在无国家标准或行业标准规定名称的情 况下，可以使用各地广为流传、通俗易懂的名称 ，但前提是不使消费者误解或混淆。 5.1.1.2 可以标示 “新创名称”、“奇特名称” 、“音译名称”、“牌号名称”、“地区俚语名 称”或“商标名称”，但应在所示名称的邻近部 位标示5.1.1.1规定的任意一个名称。 【释义】 本条规定了使用“新创名称”、“奇特名称”、“音 译名称”、“牌号名称”、“地区俚语名称”或“商标 名称”的条件 。 “新创名称”是指历史上从未出现而又令人费解的 名称，如果茶、果珍等。“奇特名称”是指脱离食 品范畴、希奇古怪的名称 。 “音译名称”是指根据外文发音直接译过来的名称 ，如克力架，芝士等。“地区俚语名称”是指通行 面极窄的方言名称，如“甘薯”有的地区称“山芋” 。“牌号名称”和“商标名称”是一个意思，是企业 （公司）或经销者以注册或未注册的商标名称命 名的食品名称，如皇上皇、健力宝、燕潮酩等。 按照5.1.1.2的规定，在使用上述名称时，必须有 与之对应的真实属性的名称，例如： 果茶（山楂果肉果汁饮料）； 果珍（速溶橙味固体饮料）； 克力架（饼干）； 芝士（奶酪）； 力多精（含铁质出生婴儿配方奶粉）； 一滴香（小磨香油）； 强力宝（猪肉脯）； 皇上皇（广式腊肠）； 健力宝（运动饮料）； 燕潮酩（浓香型白酒） “鲜牛奶”、“纯鲜牛奶”、“鲜橙汁”之类的名称不 属于“新创名称”、“奇特名称”、“音译名称”、“ 牌号名称”、“地区俚语名称”或“商标名称” 。 5.1.1.2.1 当“新创名称”、“奇特名称”、“音 译名称”、“牌号名称”、“地区俚语名称”或“ 商标名称”含有易使人误解食品属性的文字或术 语（词语）时，应在所示名称的邻近部位使用同 一字号标示食品真实属性的专用名称。 【释义】 本条是对标示“新创名称”、“奇特名称”、“音译 名称”、“牌号名称”、“地区俚语名称”或“商标名 称”的要求。 5.1.1.2.2 当食品真实属性的专用名称因字号不同 易使人误解食品属性时，也应使用同一字号标示 食品真实属性的专用名称。如“橙汁饮料”中的“ 橙汁”、“饮料”，“巧克力夹心饼干”中的“巧克力 ”、“夹心饼干”，都应使用同一字号。 【释义】 本条是对真实属性专用名称字号的要求。 5.1.1.3 为避免消费者误解或混淆食品的真实属 性、物理状态或制作方法，可以在食品名称前或 食品名称后附加相应的词或短语。如干燥的、浓 缩的、复原的、熏制的、油炸的、粉末的、粒状 的。 【释义】 本条是进一步要求食品标签反映食品的真实属性 。 5.1.2 配料清单 配料清单是强制标示内容之二。 5.1.2.1 预包装食品的标签上应标示配料清单。 单一配料的食品除外。 【释义】 本条是要求除单一配料的食品必在食品标签上标 示配料清单。“单一配料的食品”是指由一种原料 （不加辅料和食品添加剂）加工制成的食品。 5.1.2.1.1 配料清单应以“配料”或“配料表”作标 题。 【释义】 本条是对配料清单标题的要求。 酸牛奶的配料应标为： 配料（或配料表）：生（或鲜）牛奶，白砂糖， 发酵菌； 饼干的配料应标为： 配料表（或配料）：小麦粉，白砂糖、植物起酥 油、可可粉、玉米淀粉、膨松剂、食用盐、大豆 磷脂、香兰素。 5.1.2.1.2 各种配料应按制造或加工食品时加入量 的递减顺序一 一排列；加入量不超过2%的配料 可以不按递减顺序排列。 【释义】 本条是对配料清单标示方法的要求。 “各种配料”是指所有配料，尤其是饮料中的水和 食品添加剂不能遗漏。 配料表中不能加“等”字。 “加入量不超过2%的配料可以不按递减顺序排列 ”主要是指调味料、食品添加剂，在配料比例中 占的份额很少，不要求按递减顺序排列。 “各种配料”不包括食品本身在制造或配制过程中 产生的副产物，也不包括原料、辅料、复合配料 本身以外的物质。 预包装食品所用的原料、辅料、食品添加剂成分 比较复杂，不应利用配料清单过分追究未添加的 成分。 5.1.2.1.3 如果某种配料是由两种或两种以上的其 他配料构成的复合配料，应在配料清单中标示复 合配料的名称，再在其后加括号，按加入量的递 减顺序标示复合配料的原始配料。当某种复合配 料已有国家标准或行业标准，其加入量小于食品 总量的25时,不需要标示复合配料的原始配料, 但在最终产品中起工艺作用的食品添加剂应一一 标示。 【释义】 本条是对复合配料标示方法的要求。 “在最终产品中起工艺作用”是指所用的复合配料 含有食品添加剂，在最终销售的产品中仍然发挥 作用。 5.1.2.1.4 在食品制造或加工过程中，加入的水应 在配料清单中标示。在加工过程中已挥发的水或 其他挥发性配料不需要标示。 【释义】 本条是强调水在配料清单中的重要性，特别是饮 料和饮料酒的配料清单不容忽视。饼干虽然在制 作过程中有水的存在，但经过烘烤水分挥发了， 不需要在配料清单中标示“水”。 5.1.2.1.5 可食用的包装物也应在配料清单中标示 原始配料。如可食用的胶囊、糖果的糯米纸。 【释义】 本条是强调可食用的包装物属于配料清单要素。 5.1.2.2 各种配料应按5.1.1标示具体名称，但下 列情况除外。 【释义】 本条是强调配料清单中的所有配料（包括食品添 加剂）应遵守标示食品名称的规定，不能随意标 示。 配料清单中不能把糖类物质笼统标为“糖”。 “下列情况除外”是指本标准 5.1.2.2.1和5.1.2.2.2 所列配料不按上述要求标示。 5.1.2.2.1 甜味剂、防腐剂、着色剂应标示具体名 称，其他食品添加剂可以按GB 2760的规定标示 具体名称或种类名称。当一种食品添加了两种或 两种以上着色剂，可以标示类别名称（着色剂） ，再在其后加括号，标示GB/T 12493规定的代码 。如，某食品添加了姜黄、菊花黄浸膏、诱惑红 、金樱子棕、玫瑰茄红，可以标示为：着色剂 （102、113、012、131、125）。 【释义】 本条是对食品添加剂的标示要求。 5.1.2.2.2 下列食品配料，可以按表1标示类别归 属名称。 表1 配 料 类别归属名称 各种植物油或精炼植物油，不包 括橄榄油 “植物油”或“精炼植物油” ； 如经过氢化处理，应标示 为“氢化”或“部分氢化” 各种淀粉，不包括化学改性淀粉 “淀粉” 各种香辛料和香辛料浸出物，不 论是单一还是合计，在食品中的 加入量不超过2 “香辛料”、“香辛料类”或 “复合香辛料” 胶基糖果的各种胶基物质制剂 “胶姆糖基础剂” 各种蜜饯水果，在食品中的添加 量不超过10 “蜜饯” 【释义】 本条是指导性条文，指导企业简化标示配料清单 。 5.1.2.3 当加工过程中所用的原料已改变为其他 成分（指发酵产品，如酒、酱油、食醋）时，可 用原料或原料与辅料代替配料、配料表， 并按5.1.2.1.2标示各种原料、辅料和食品添加剂 。 【释义】 本条规定了某些发酵食品（酒类、酱油、食醋等 ）标示配料清单的标题。 5.1.2.4 制造、加工食品时使用的加工助剂，不 需要在配料清单中标示。 【释义】 本条是对加工助剂的豁免。加工助剂不属于食品 的配料，不需要在配料清单中标示。 5.1.3 配料的定量标示 配料的定量标示是强制标示内容之三。 5.1.3.1 如果在食品标签或食品说明书上特别强 调添加了某种或数种有价值、有特性的配料，应 标示所强调配料的添加量。 【释义】 本条是对配料的特殊要求。 方式一 产品名称：高钙饼干 配 料 表：小麦粉，白砂糖，精炼植物油，奶 油，全脂乳粉，柠檬汁，活性离子钙（添加量 ：1.5%） 方式二 产品名称：雀巢饼干 配 料 表：小麦粉，白砂糖，精炼植物油，奶 油，全脂乳粉，柠檬汁，活性离子钙 产品说明：本产品添加了1.5%活性离子钙 5.1.3.2 同样，如果在食品的标签上特别强调某种 或数种配料的含量较低时，应标示所强调配料在 成品中的含量。 【释义】 本条也是对配料的特殊要求。 方式之一 产品名称：低糖桔汁汽水 桔汁含量：3% 含 糖 量：4%编者注：全糖桔汁汽水含糖量不 低于9.0%（GB/T 107921995） 方式之二 产品名称：桔汁汽水 桔汁含量：3% 产品说明：低糖；含 糖 量4% 方式之三 产品名称：桔汁汽水 桔汁含量：3% 营养成分：，蔗糖3.8% 5.1.3.3 食品名称中提及的某种配料而未在标签上 特别强调，不需要标示某种配料在成品中的含量 。添加量很少，仅作为香料用的配料而未在标签 上特别强调，也不需要标示香料在成品中的含量 。 【释义】 本条是5.1.3.2的补充，特指某些食品的香料。例 如“杏仁味冰淇淋”，添加了微量杏仁油，不需要 标示成品中的含量。 5.1.4 净含量和沥干物（固形物）含量 净含量和沥干物（固形物）含量是强制标示内容 之四。 5.1.4.1 净含量的标示应由净含量、数字和法定 计量单位组成。如“净含量 450g”，或“净含量 450克”。 【释义】 本条是规定净含量的具体标示方法，由“净含量” 、“数字”和“法定计量单位”组成。 5.1.4.2 应依据法定计量单位，按以下方式标示 包装物（容器）中食品的净含量： a. 液态食品，用体积 L（l）(升) 、mL(ml) ( 毫升)； b. 固态食品，用质量 g （克），kg （千克 ）； c. 半固态或粘性食品，用质量或体积。 【释义】 本条是规定不同状态的食品标示净含量的方法。 5.1.4.3 净含量的计量单位应按表2标示。 本条等同采用原国家技术监督局令第43号 定量包装商品计量监督规定第八条。 【释义】 本条是对标示净含量计量单位的规定，按量限采 用不同的计量单位。 5.1.4.4 净含量字符的最小高度应符合表3的规定 。 本条等同采用原国家技术监督局令第43号 定量包装商品计量监督规定第九条。 【释义】 本条是对标示净含量数字字符大小的规定，在任 何情况下净含量字符的最小高度不能低于2 mm 。 5.1.4.5 净含量应与食品名称排在包装物或容器的 同一展示版面。 【释义】 本条是对食品名称和净含量排列位置的要求。 5.1.4.6 容器中含有固、液两相物质的食品（如糖 水梨罐头），除标示净含量外，还应标示沥干物 （固形物）的含量。用质量或质量分数表示。 示例：糖水梨罐头 净含量：425克 沥干物（也可标示为固形物或梨块）：不低 于255克，或不低于60%。 【释义】 本条是是要求如实标示沥干物（固形物）所占的 比例。 标示固形物（沥干物），最好靠近净含量，用质 量或质量分数表示。 5.1.4.7 同一预包装内如果含有互相独立的几件 相同的预包装食品时，在标示净含量的同时还应 标示食品的数量或件数。不包括大包装内非单件 销售小包装，如小块糖果。 【释义】 本条是要求标示预包装内所含的数量。 净含量：400克（4100克；或内装4块）； 净含量：900毫升（2450毫升；或内装2瓶）； 5.1.5 制造者、经销者的名称和地址 制造者、经销者的名称和地址是强制标示内容之 五。 5.1.5.1 应标示食品的制造、包装或经销单位经依 法登记注册的名称和地址。有下列情形之一的， 应按下列规定予以标示。 【释义】 本条是关于标示预包装食品责任者的规定，便于 消费者投诉，便于监督检查。“经依法登记注册” 是指按照中华人民共和国企业法人登记管理条 例和经国务院批准由原国家工商行政管理局发 布的企业名称登记管理办法的规定进行登记 注册的企业名称和地址。 “包装”是指食用盐、白砂糖、茶叶之类的食品。 5.1.5.1.1依法独立承担法律责任的集团公司、集 团公司的分公司（子公司），应标示各自的名称 和地址。 本条等同采用产品标识标注规定第九条关 于印发产品标识标注规定的通知，技监局监 发（1997）172号。 【释义】 本条是关于集团公司、集团分公司的标示规定。 5.1.5.1.2 依法不能独立承担法律责任的集团公司 的分公司（子公司）或集团公司的生产基地，可 以标示集团公司和分公司（生产基地）的名称、 地址，也可以只标示集团公司的名称、地址。 本条等同采用产品标识标注规定第九条（二 ）关于印发产品标识标注规定的通知，技 监局监发（1997）172号。 【释义】 本条是关于不能独立承担法律责任的集团分公司 或集团公司生产基地的标示规定。 不能独立承担法律责任的集团分公司可以按下列 方式之一标示： 制造者（生产者）的名称和地址：集团公司的名 称、地址和集团分公司的名称和地址；或 制造者（生产者）的名称和地址：集团公司的名 称和地址。 【释义】 不能独立承担法律责任的集团生产基地可以按下 列方式之一标示： 制造者（生产者）的名称和地址：集团公司的名 称、地址和集团公司生产基地的名称、地址；或 制造者（生产者）的名称和地址：集团公司的名 称和地址。 5.1.5.1.3 受其他单位委托加工预包装食品但不承 担对外销售，应标示委托单位的名称和地址。 本条等同采用产品标识标注规定第九条（四 ）关于印发产品标识标注规定的通知，技 监局监发（1997）172号。 本条是关于受委托加工预包装食品的标示规定。 委托单位与受委托单位签订委托加工合同，由受 委托单位制造、加工预包装食品，受委托单位不 负责对外销售，由委托单位负责质量责任和销售 ，应当标示委托单位的名称和地址。 如果受委托单位直接销售委托单位委托加工的预 包装食品，应当标示受委托单位的名称和地址。 5.1.5.2 进口预包装食品应标示原产国的国名或 地区区名（指香港、澳门、台湾），以及在中国 依法登记注册的代理商、进口商或经销商的名称 和地址。 【释义】 本条是关于进口预包装食品的标示规定。 “在中国依法登记注册的代理商、进口商或经销 商的名称和地址”不包括国外企业在国内开设的 办事处、联络处或协会，这些机构没有经营权。 5.1.6 日期标示和贮藏说明 日期标示是强制标示内容之六。 5.1.6.1 应清晰地标示预包装食品的生产日期（ 或包装日期）和保质期，也可以附加标示保存期 。如日期标示采用见包装物某部位的方式，应标 示所在包装物的具体部位。日期标示不得另外加 贴、补印或篡改。 【释义】 本条是关于标示生产日期和保质期的规定。 必须实事求是地用明码标示生产日期（或包装日 期、灌装日期）。生产日期应该由企业自行确定 。本标准3.5条明确了生产日期（制造日期）是“ 食品成为最终产品的日期”，即产品经过检验合 格的日期。保质期应由企业依据包装物或包装容 器的性能，通过定期保藏试验确定，并不是产品 标准或行政指定的期限。 “如日期标示采用见包装物某部位的方式，应标 示所在包装物的具体部位”是指在标签上可以标 示为“生产日期见底盖、见封口、见瓶盖”、 “保质期见底盖、见封口、见瓶盖”，还应在 底盖、封口、瓶盖上打印或喷印具体日期。 5.1.6.1.1 应按年、月、日的顺序标示日期。如 2004 01 15（用间隔字符分开）；20040115（不 用分隔符）；2004-01-15（用连字符分隔）； 2004年1月15日。年代号一般应标示4位数字；难 以标示4位数字的小包装食品，可以标示2位数字 。 【释义】 本条是关于生产日期、保质日期、保存日期标示 方法的规定，必须按“年、月、日”的顺序，不能 颠倒。 “难以标示4位数字的小包装食品，可以标示2位 数字”。 “小包装食品”可按本标准“包装物或包装容器最 大表面面积大于20cm2”执行，即等于或小于 20cm2 的视为小包装食品。 5.1.6.1.2 应按下列方式之一标示保质期或保存期 ： a） 用于保质期 “最好在之前食用”或“最好在之前饮用” ； “之前最佳”，“之前食用最佳”或“ 之前饮用最佳”； “此日期前最佳”，“此日期前食用最佳” 或“此日期前饮用最佳”； “保质期（至）”； “保质期个月日（天），年”。 b） 用于保存期 “之前食用”，或“之前饮用”； “此日期前食用”，或“此日期前饮用”； “保存期（至）”； “保存期个月”日（天），年。 【释义】 本条规定了保质期、保存期的多种标示方式，可 以任选其中一种。a）项适用于标示保质期，b) 项适用于标示保存期。 5.1.6.2 如果食品的保质期或保存期与贮藏条件 有关，应标示食品的特定贮藏条件。 【释义】 本条是关于贮藏条件的规定。 5.1.7 产品标准号 产品标准号是强制标示内容之七。 国内生产并在国内销售的预包装食品（不包括进 口预包装食品）应标示企业执行的国家标准、行 业标准、地方标准或经备案的企业标准的代号和 顺序号。 【释义】 本条是关于企业执行标准的标示规定。 “代号”指“GB 5408.11999”（国家标准：巴氏 杀菌乳）、“QB/T24381999”（行业标准：植 物蛋白饮料 杏仁乳（露）中的“GB”、“QB T ”。“顺序号”指“GB 5408.1”、“QB/T2438”中的 “5408.1”、“2438”。年代号（1999）可以不标示 。 5.1.8 质量（品质）等级 质量（品质）等级是强制标示内容之八。 企业执行的产品标准已明确规定质量（品质）等 级的食品，应标示质量（品质）等级。 【释义】 本条是关于质量（品质）等级的标示。 5.1.9 其他强制标示内容 以下2条是强制标示内容之九。 5.1.9.1 辐照食品 5.1.9.1.1 经电离辐射线或电离能量处理过的食品 ，应在食品名称附近标明“辐照食品”。 【释义】 本条是关于辐照食品产品名称标示的规定。 5.1.9.1.2 经电离辐射线或电离能量处理过的任何 配料，应在配料清单中标明。 本条是关于辐照配料标示的规定。 5.1.9.2 转基因食品 转基因食品的标示应符合国务院行政管理部门的 规定。 【释义】 转基因食品(food of gene) 本条规定的“转基因食品的标示应符合国务院行 政管理部门的规定”是指国务院令第304号（2001 年5月23日）公布的农业转基因生物安全管理 条例、农业部发布的农业转基因生物标识管 理办法和卫生部令第8号发布的转基因食品 卫生管理办法。其中涉及转基因食品标示的有 ： 农业转基因生物安全管理条例 农业转基因生物标识管理办法 转基因食品卫生管理办法 5.2 强制标示内容的免除 5.2.1下列预包装食品可以免除标示保质期： 乙醇含量10%或10%以上的饮料酒；食醋；食用 盐；固态食糖类。 【释义】 本条规定了可以免除标示预包装食品保质期的食 品种类。“固态食糖类”是指白砂糖、绵白糖、冰 糖之类，不包括糖果。 5.2.2 当包装物或包装容器的最大表面面积小于 10cm2 时，可以只标示产品名称、净含量、制造 者（或经销商）的名称和地址。进口预包装食品 应标示原产国的国名或地区区名（指香港、澳门 、台湾），以及在中国依法登记注册的代理商、 进口商或经销商的名称和地址；免除制造者的名 称和地址。 包装物或包装容器的最大表面面积计算方法见附 录A。 【释义】 本条规定了可以免除某些标示内容的条件。 5.3 非强制标示内容 5.3.1 批号 如有必要，可以标示产品的批号。 【释义】 本条是推荐标示内容之一。 5.3.2 食用方法 如有必要，可以标示容器的开启方法、食用方法 、每日（每餐）食用量、烹调方法、复水再制方 法等对消费者有帮助的说明。 【释义】 本条是推荐标示内容之二。 5.3.3 能量和营养素 如标示能量值、营养素含量，声称营养素含量水 平、营养素含量比较、营养素作用，应符合GB 134322004的规定。 【释义】 本条是推荐标示内容之三。 附录A：包装物或包装容器最大表面面积计算方 法 A.1 长方体形包装物或长方体形包装容器计算方 法 长方体形包装物或长方体形包装容器的最大一 个侧面的高度（cm）乘以宽度(cm)。 【释义】 本条规定了长方体形最大表面面积计算方法。 A.2 圆柱形包装物、圆柱形包装容器或近似圆柱 形包装物、近似圆柱形包装容器计算方法 包装物或包装容器的高度（cm）乘以圆周长（ cm）的40%。 【释义】 本条规定了圆柱形最大表面面积计算方法。 A.3 其他形状的包装物或包装容器计算方法 包装物或包装容器的总表面积的40%。 如果包装物或包装容器有明显的主要展示版面， 应以主要展示版面的面积为最大表面面积。 【释义】 本条规定了非长方体形、圆柱形最大表面面积计 算方法。 “主要展示版面”即“消费者购买预包装食品时， 包装物或上最容易观察到的版面”（本标准3.9） 。 二、GB13432-2004预包装特殊膳食用食品标 签通则条文释义 1 范围 本标准规定了： 预包装特殊膳食用食品标签的基本要求（见 第4章）； 预包装特殊膳食用食品标签的强制标示内容 （见5.1）； 预包装特殊膳食用食品标签的强制标示内容 的免除（见5.2）； 预包装特殊膳食用食品标签的非强制标示内 容（见5.3）。 预包装特殊膳食用食品标签允许标示内容（ 见5.4）； 本标准适用于3.1所指的、提供给消费者作为饮 食用的预包装特殊膳食用食品的标签。 【释义】 本章是关于GB13432-2004的对象和GB13432- 2004涉及的各方面的规定。 GB13432-2004的对象，也就是GB13432-2004的 内容范围，包括5个方面： 设计、制作预包装特殊膳食用食品标签必须 遵循的原则； 预包装特殊膳食用食品标签必须标示内容； 预包装特殊膳食用食品标签可以免除的标示 内容； 预包装特殊膳食用食品标签可以标示的内容 。 预包装特殊膳食用食品标签推荐的标示内容 。 GB13432-2004涉及的各方面，也就是GB13432- 2004适用的界限是： “3.1所指的”即为满足某些特殊人群的生理 需要，或某些疾病患者的营养需要，按特殊配方 而专门加工的食品。 “提供给消费者作为饮食用的预包装特殊膳 食用食品的标签”。所指的标签仍然是GB7718 2004第3.1条界定的定量包装的特殊膳食用食品 标签；非定量包装的特殊膳食用食品标签不受本 标准的调整、约束。 2 规范性引用文件 略 3术语和定义 3.1 特殊膳食用食品：为满足某些特殊人群的生 理需要，或某些疾病患者的营养需要，按特殊配 方而专门加工的食品，包括婴幼儿食品等。这类 食品的成分或成分含量，应与可类比的普通食品 有显著不同。 【释义】 本条定义界定了什么是特殊膳食用食品。 “这类食品的成分或成分含量，应与可类比的普 通食品有显著不同”有三种情况。一种是某种食 品中原来没有或的某种或几种营养成分，制作或 调制时另外添加的。第二种是某种食品中原有的 某种或几种营养成分很高，需要通过某种方式分 离出去。第三种是某种食品中原有的某种或几种 营养成分含量很低，制作或调制时另外添加的。 3.2 营养素：从食物中摄取的，维护机体生长发 育、活动、正常代谢所需的物质，包括蛋白质、 碳水化合物、脂肪、无机盐（矿物质）、维生素 五大类；水和膳食纤维，以及食物中其他对机体 有益的成分也属于营养素。 【释义】 本条定义界定了什么是营养素。 “其他对机体有益的成分也属于营养素”是指蛋白 质、碳水化合物、脂肪、无机盐（矿物质）、维 生素、水、膳食纤维以外的营养成分，如有益机 体的某些细菌（有益菌）双歧杆菌、乳杆菌 、枯草芽孢杆菌，还有多不饱和脂肪酸类的二十 二碳六烯酸（DHA）。 3.3 推荐摄入量（RNI）：通过实验获得的 可以满足健康群体中绝大多数（97%98%）的 个体 每日维持机体正常生理功能和活动所 需要从食物中摄取的某种营养素的量。长期保持 推荐摄入量，可以使机体有适当储备。 本条定义修改采用中国居民膳食营养素参考摄 入量（中国营养学会营养学科专著，2001年4 月第1版）“推荐摄入量”。 【释义】 本条定义是说明推荐摄入量（RNI）的含义，以 及获得推荐摄入量（RNI）的依据。“RNI”（ Recommended Nutrient Intake）相当于传统习惯 使用的“RDA”(Recommended Daily Nutrient Allowance)，即人体为维持正常生理功能和活动 ，每日所需某种营养素的最低量，是通过大量实 验数据获得的。 3.4 适宜摄入量（AI）：通过观察和调查获得的 ，健康群体中的个体每日摄入某种营养素的量。 适宜摄入量（AI）和推荐摄入量（RNI）都能满 足群体中几乎所有个体的需要；而适宜摄入量（ AI）的准确性远不如推荐摄入量（RNI）。 本条定义修改采用中国居民膳食营养素参考摄 入量（中国营养学会营养学科专著，2001年4 月第1版）“适宜摄入量”。 【释义】 本条定义是说明适宜摄入量（AI）的含义，以及 获得适宜摄入量（AI）的依据。“AI”(Adeguate Intake)是指健康人群中每一个人应从正常饮食中 摄入某种营养素实际的量，是通过调查、观察大 量健康人群正常饮食获得的。评定“AI”、“RNI” 的准确性，“RNI”超过“AI”，原因是“RNI”的确 定是在健康群体中指定合理搭配的综合膳食，经 过长期观察仍能保持健康体魄而取得的数据；而 “AI”的确定是不指定膳食，经过观察而取得的数 据，可能有偶然性。因此“RNI” 比“AI”可靠。 4 基本要求 预包装特殊膳食用食品的标签应符合GB 7718 2004第4章的规定，并不得标示下列内容。 【释义】 “符合GB 77182004第4章的规定” 除以上规定外，不得标示的内容还有： a) 对某种疾病有预防、缓解、治疗或治愈作用 。 【释义】 本条是规定预包装特殊膳食用食品标签不得标示 内容的要求之一：要求预包装特殊膳食用食 品标签应与药品标签划清界限。 b) “返老还童”、“延年益寿”、“白发变黑”、“齿 落更生”、“抗癌治癌”或其他类似用语。 【释义】 本条是规定预包装特殊膳食用食品标签不得标示 内容之二：不得标示违反科学的内容。 c) 在食品名称前后，冠以药物名称或以药物图形 、名称（不包括药食两用的物质）暗示疗效 、保健功能。 【释义】 本条是对预包装特殊膳食用食品标签不得标示内 容的要求之三：不得用用药物名称或图形暗 示疗效或保健功能。 5 标示内容 5.1强制标示内容 5.1.1 食品名称 5.1.1.1 按GB 77182004中5.1.1的规定标示。 【释义】 “按GB 77182004中5.1.1的规定标示” 5.1.1.2 只有符合3.1定义的食品才可以在名称中 使用诸如“婴儿配方乳（奶）粉”、“无糖速溶 豆粉”（供糖尿病患者食用）、“强化铁高蛋白 速溶豆粉”（供贫血症患者食用）等特殊含意 的修饰词。 【释义】 本条是对特殊膳食用食品名称的特殊要求。命名 特殊膳食用食品名称时，首要条件是：适宜 特定人群的产品，产品本身与可类比的普通 食品的营养成分有显著不同，其次是符合GB 77182004中5.1.1的7条规定。 5.1.2 配料清单和配料定量标示 按GB 77182004 中5.1.2和5.1.3的规定标示。 【释义】 “按GB 77182004 中5.1.2和5.1.3的规定标示” 5.1.3 能量和营养素 应依据产品中实际存在的营养素，按附录A的规 定标示蛋白质、脂肪、碳水化合物、反映特 殊膳食用食品特性的维生素、矿物质的含量 以及相应的能量值。 添加了营养强化剂的特殊膳食用食品应标示所强 化营养素的含量。 【释义】 本条是对预包装特殊膳食用食品标签标示营养成 分（营养标签）的要求。 “相应的能量值”是指产品中的蛋白质、脂肪、碳水 化合物、有机酸各自转化的热能的总和。1g蛋白 质转化17kJ, 1g脂肪转化37kJ,1g碳水化合物转化 17kJ, 1g有机酸转化13kJ。依据这些相应的转化值 ，可以计算产品中相应的能量值。如康宝婴儿配 方奶粉，每100g产品中蛋白质含量11.8g、脂肪含 量34.7g（包括亚油酸和亚麻酸5.8g）、碳水化合 物54.6g、，依此可以计算出康宝婴儿配方奶粉的 能量值： 11.81734.73754.6172413（kJ） 能量可以标示为热量。 总碳水化合物 %100（水分粗蛋白灰分 粗脂肪）100 5.1.4 净含量和沥干物（固形物）含量 按GB 77182004中5.1.4的规定标示。 【释义】 “按GB 77182004 中5.1.4的规定标示” 5.1.5 制造者、经销者的名称和地址 按GB 77182004中5.1.5的规定标示。 【释义】 “按GB 77182004 中5.1.5的规定标示” 5.1.6 日期标示及贮藏指南 5.1.6.1 按GB 77182004中5.1.6的规定标示生产 日期和保质期；也可以标示保存期。 【释义】 “按GB 77182004中5.1.6的规定标示生产日期和 保质期 ；也可以标示保存期” 5.1.6.2 如果食品的保质期或保存期与贮藏条件有 关，应标示食品的特定贮藏条件。 【释义】 本条是关于标示贮藏条件的规定。 5.1.6.3 如果开封后的预包装特殊膳食用食品不宜 贮存或不宜在原包装容器内贮存，应向消费 者提醒。 【释义】 本条是对开封后的预包装特殊膳食用食品的标示 规定。 5.1.7 食用方法和适宜人群 5.1.7.1应标示特殊膳食用食品的食用方法、每日 或每餐食用量；必要时应标示调配方法或复 水再制方法。 【释义】 本条是要求标示对消费者食用特殊膳食用食品有 指导意义的内容之一。 5.1.7.2 应标示特殊膳食用食品适宜的人群。 【释义】 本条是要求标示对消费者食用特殊膳食用食品有 指导意义的内容之二。 5.1.9 质量（品质）等级 按GB 77182004 中5.1.8的规定标示。 【释义】 “按GB 77182004 中5.1.8的规定标示” 5.1.10 其他强制标示内容 按GB 77182004 中5.1.9的规定标示。 【释义】 “按GB 77182004 中5.1.9的规定标示”即： 5.2 强制标示内容的免除 按GB 77182004 中5.2的规定标示。 【释义】 “按GB 77182004 中5.2的规定标示”即：