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从八大经济现象到新八大现象 嘉兴学院 教授 虞锡君 一、嘉兴经济概况及八大经济现象提出的背景 1、经济概况 （1）地域面积：3915平方公里 （2）人 口：户籍人口： 341.6万人 常住人口： 450.17万 （3）行政区划：五县两区、47个镇、24个街道 （4）、经济发展水平 ( 2010年) GDP：2296亿元， + 13.7% 人均GDP(按户籍人口计)：9958美元，三次产业比重 ：5.5 ：58.5 ：36.0 进出口总值：228.20亿美元, +32.6% 其中出口：160.41亿美元，+30.0% 实际利用外资：16.1亿美元， +20.6% 居民收入：城镇人均可支配收入 27487元，+11.3% 农民人均现金收入14365元，+13.2% 两者比1.95 ：1 (5) 嘉兴在长三角的地位 （2009） a) GDP总量占第11位，居第三方阵。 第一方阵：上海 （ 14901亿） 第二方阵：苏州（7740）、杭州（5099）、无锡 (4992) 、南京（4230）、宁波（4215）， 第三方阵：南通（2873）、绍兴（2375）、常州（ 2520）、台州（2025）、嘉兴（1918）、扬州（ 1856）， 第四方阵：镇江（1672）、泰州（1661）、湖州（ 1112）、舟山（533） b) 人均GDP第11位：苏州、上海、无锡、杭州、 宁波. 绍兴. 南京、常州、舟山. 镇江. 嘉兴。 c) 城镇居民人均可支配收入第 7 位：上海 (28838)、宁波(27237)、苏州(27188)、绍兴(26874) 、杭州(26171)、 无锡(25027)、嘉兴(24693) 2、八大经济现象提出的背景 2000年的理论研讨会区域特色块 状经济 2001年新华社记者无资源经济 人民日报：靠近上海，和谐嘉兴 2002年春节：八大经济现象 4月全国工商联会议 6月嘉兴日报的新闻综述 二、八大经济现象的主要内容 1、新农村经济现象 2、零资源经济现象 3、“蒲公英”经济现象 4、杂交经济现象 5、配角经济现象 6、杠杆经济现象 7、后花园经济现象 8、文化力经济现象 1、新农村经济现象 概念：指随着农业市场化、农村工业化和农村 城镇化的不断加快，嘉兴农村发生的一系列新变 化。 新变化的两个阶段： 第一阶段（19992003）三个特点 农业生产结构实行战略性调整。 农业产业化经营有了重要进展，新三资大量 投向农业。 农民收入结构和收入水平不断提高。 第二阶段（2004现在） 特点：以城乡一体化推进新农村建设 2、零资源经济现象 概念：特指嘉兴自然资源缺乏，依靠区位优势 、产业集群优势和人力资源优势，制造业相对发 达的经济现象。 零资源的现象透析：英国、日本都有这种现象 3、“蒲公英”经济现象 概念：指若干母体企业或龙头骨干企业在市场 经济条件下，生产要素得到优化组合，裂变成许 多新的充满活力的企业群体，形成具有一定规模 的特色产业。 两种模式：秀洲王店小家电模式 海宁许村家纺发展模式 4、“杂交经济”现象 概念：嘉兴经济既受到苏南模式的引力，又受 到温、台模式的影响，还受到上海浦东开放型经 济的高强度辐射，从而形成富有自身特点的“杂 交优势”。 三个区域经济圈的交叠之处。 5、“配角经济”现象 概念：在融入上海、服务上海的过程中发展自 己，在当好上海配角的过程中争当“长三角”经 济区中的“名角” 接轨上海、开发乍浦、三沿并举、联动发展战 略的提出 “二、三、四、五、六”格局 6、“杠杆经济”现象 概念：特指嘉兴利用市场经济的理念和资本 运作的方式经营城市、改造城市和推进城市化进 程，走出一条具有自身特点的拓展区域中心城市 的道路。 背景：浙江的“日常工作市管县，财政体制省 管县”体制 嘉兴市区与下辖海宁市的地方财政收入情况 以2006年为例 市区：28.43亿元 海宁：13.47亿元 措施：土地有偿使用 住宅商品化 创新融资渠道等 7、“后花园经济”现象 概念：这是“配角经济”现象在旅游产 业和房地产业中的具体表现，嘉兴要把自 己建成上海、杭州大都市的旅游、休闲地 。 上海、杭州对嘉兴房地产市场的拉动、 对旅游业的拉动。 8、“文化力经济”现象 概念：注重发挥先进文化和地方文化强大的 反作用力，推动和促进经济社会的快速发展。 嘉兴人文精神：崇文厚德，求实创新 大力实施五大工程：文明素质提升工程 文化阵地建设工程 文化生活繁荣工程 文化产业促进工程 文化遗存保护工程 三、八大经济现象的理论概括 1、融入上海的配角经济 “大树底下”的经济发展模式 极化效应 增长极理论 阶段论、领域论 扩散效应 2、富有活力的杂交经济 3、集群发展的块状经济 4、协调发展的城乡经济 四、新八大现象提出的背景及过程 从2003年到2010年，嘉兴经济社会取得进一步发展 ，在科学发展观指引下取得许多新经验。 2010年3月，中央把嘉兴列为全国学习实践科学发 展观的五个典型城市之一（嘉兴、连云港、佛山、成 都、鄂尔多斯），3月17日人民日报发表嘉兴推进 结构调整，创新发展模式。 3月至5月，市委宣传部组织力量总结嘉兴新经验。 浙江日报、今日浙江、嘉兴日报分别刊登新八大现象 。 5月25日，市宣传部、市社科联、省社科联共同举 办新八大现象理论研讨会。省委宣传部长茅临生、组 织部长蔡奇分别对此批示肯定。 五、新八大现象主要内容 1、“中央花园”现象 2、“梧桐树”现象 3、“凤凰涅槃”现象 4、“连理枝”现象 5、“八面来风”现象 6、“安全岛”现象 7、“新大禹治水”现象 8、“红船领航”现象 1、“中央花园”现象 “中央花园”是城市发展新的战略定位，昭示了城 市发展方式的深刻变化。嘉兴从上海的“后花园” 变身为长三角的“中央花园”，不仅仅是区位的变 迁、地位的提升，更彰显对科学发展的追求。 通过实施城乡区域一体的新型城市化发展战略， 打造由1个中心、6个副中心、40个左右新市镇作 为交通节点组成的网络型田园城市 2、“梧桐树”现象 嘉兴市栽下了一棵棵梧桐树，千方百计吸引“凤 凰”落户。引进大院名校，共建创新载体，吸引了 清华长三角研究院、中科院嘉兴应用技术中心等 国内外高端创新机构落户。 上海交大嘉兴南洋职业技术学院、同济大学浙 江学院、上海杉达学院光彪学院、浙江财经学院 东方学院等分别落户嘉兴市。 3、“凤凰涅槃”现象 “凤凰涅槃”现象印证着经济发展方式转变的足 迹。综合运用经济、法律、行政等手段，着力推 动低层次产业改造提升和梯度转移。在省内率先 出台新型工业化评价体系，测评考核地方政府和 企业的绩效。 优先发展现代服务业，加快发展先进制造业， 大力发展高新技术产业、装备制造业和临港工业 ，积极培育光伏、节能环保等新兴产业。 4、“连理枝”现象 “连理枝”现象比喻具有不同背景的公民淡化身 份界限，和谐相处在嘉兴的情景。嘉兴以实施“两 分两换”为抓手，推进农村村落向城乡一体新社区 转变。以户籍制度改革为突破口，建立公共服务 体系。在全国率先实现全民社保，农民合作医疗 参保率高达97.5%。 嘉兴在全国率先成立新居民事务局，对外来人 员的管理由治安管理防范为主转变成服务管理为 主，对不同层次的新居民给予不同的保障待遇。 5、“八面来风”现象 “八面来风”现象比喻开放、包容的人文魅力。四通 八达的地理环境和人员的流动融合，形成了嘉兴开放 、包容的人文心态。 风从远古来。以申报国家历史文化名城为抓手，加 大历史文化保护力度。古城老街、南湖革命纪念地、 马家浜遗址保护整治等10项工程扎实推进，海宁皮影 戏、海盐滚灯、嘉善田歌、硖石灯彩、平湖钹子书、 桐乡蓝印花布等被列入省首批非物质文化遗产。 风从四海来。190万新居民带来的全国各地文化给 城市增添了新鲜文化元素。 6、“安全岛”现象 “安全岛”现象是对平安嘉兴的生动比喻。我市连 续5年被省委、省政府命名为平安市，所辖7个县 （市、区）全部被命名为平安县（市、区），实 现了平安建设五连冠和满堂红。2009年群众安全 感满意度达97.2%。 深入开展村居、社区、校园、企业、单位等平 安创建活动，夯实平安“细胞工程”。让人民群众 感受到平安就在身边。 7、“新大禹治水”现象 “新大禹治水”现象是建设生态嘉兴的行动誓 言。管住自来水龙头。建成投产石臼漾水源 地生态湿地工程。 管住企业排污源头。坚持市县联建污水处 理设施，全市所有镇建起污水处理厂，工业 污水实现全部入网。率先在全国实施排污权 交易，年均交易额0.9亿元。 管住农民地头。坚持把生态养殖作为保护 和修复水资源重要环节，创新牧业污染治理 。 8、“红船领航”现象 全市人民在“红船精神”的引领下，解放思想，锐 意进取，努力把建党圣地打造成为党建高地，由 此演绎了独具嘉兴特色的“红船领航”现象。 依托红船论坛、南湖讲坛等多种途径，坚持不懈 地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，切实 增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 六、对“新八大现象”的理论思考 从“八大经济现象”到“新八大现象”，反映 了嘉兴经济社会发展的阶段性特征。 “新八大现象”是嘉兴发展方式转变的生动 写照。 1、从“八大经济现象”到“新八大现象”， 反映了嘉兴经济社会发展的阶段性特征。 以上世纪九十年代中期为界 （前15年） 第 一 阶 段 （后15年） 第 二 阶 段 “九五”时期至“十五”前期的2002年为前半阶段 2003年至“十一五”时期为后半阶段 2、“新八大现象”是嘉兴发展方式转变的生 动写照。 作为一个理论工作者，我从经济学和社会 学的视角来解读新八大现象，可以概括为“ 一条主线，四个转型”。 一条主线，即学习和实践科学发展观，它 体现在新八大现象之内，又集中在“红船领 航现象”之中。 四个转型。 一是经济发展主动力从投资推动向创 新驱动转型。 2004年10月，省咨询委副主任朱家良研 究员明确提出了“从投资推动向创新推动转 变”的命题，时任嘉兴市市长的陈德荣同志 在这份材料上做了一大段批示，强调“政府 加大创新要素供给”。市委市政府把创新推 动作为嘉兴经济转型升级的指导思想，经 过多年的努力和积累，形成了“梧桐树”现象 和“凤凰涅槃”现象。 二是城市化模式从低层次的缩小城乡差距向高 层次城乡一体化转型。这是内容转型和形态转型 的统一，内容转型指从低层次的缩小城乡差距向 高层次城乡一体化转型，形态转型指空间形态上 从点状分散式城镇向现代化网络型大城市转型。 从而产生了“中央花园”现象和“连理枝”现象。 三是社会和文化事业发展从从属地位和滞后状 态向双轮驱动、融合发展转型。近年来，嘉兴十 分重视文化大市建设，十分重视文化