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安全管理贯穿于各个行业和领域,这是一项很重要的工作,安全问题越来越受到各国政府和公众的重视。特别是现代化的生产性、经营性企业和高等院校、大型文化娱乐场馆等人员聚集场所的安全管理问题,无论从其经济效益还是从社会影响力而言都尤其显得重要。如果做不好,势必会给人们的生命、财产带来极大的危害,会给国家造成巨大的损失。我国每年安全事故很多,特别是近年来在采矿、交通企业多次造成特大的安全事故,实在令人痛心。血的事实提醒我们,在当今社会主义现代化建设、全面建设小康社会的大形势下,我们更应充分认识到安全管理工作的重要性。随着社会的不断进步和发展,以往的传统管理模式已经不适应时代要求了,现在需要应用科学的管理方式,不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好,推动和促进我国各项事业的进一步发展。一、在安全管理工作中应用科学管理方式的必要性管理是一门科学,科学的安全管理,需要安全理论作为基础,为实现安全生产,必须研究安全的科学理论,揭示安全的科学规律,运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。以往安全管理工作大多采用传统安全管理,与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段,一般是事故发生了,调查事故发生的原因,根据调查结果修正系统,这种模式称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端,致使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制,变“事后处理”为“事先控制”,预防为主,关口前移,防患与未然。因此,从社会发展趋势来看,现代科学化安全管理取代传统管理已是势在必行,现代社会要求必须从传统安全管理向科学化管理转变。安全管理虽然是极其艰巨的一项工作,但是,只要坚持用唯物辩证法指导,不断研究探讨和把握安全管理的规律,就能掌握工作的主动权。科学是安全之母,愚昧无知往往是安全之祸,事故之源。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育训练和科学知识造成的。科学管理是安全之母,如触电、煤气中毒等事故,其主要原因就是缺乏对电、煤气性能的了解,盲目蛮干造成的。“科盲”是事故的“隐患”,许多事故往往是由于缺乏普通的科学常识所致。面对着不断更新的技术装备,如果我们没有一定的科学知识,别说驾驭它,使用它,就是完好的装备,也可能损坏。人要是掌握了科学文化知识,就会聪明起来,减少盲目性,再复杂的武器装备也能掌握。有的同志在多年从事危险的工作当中始终都安全无恙,一个重要的原因就是他们掌握了科学的方法。“知识就是力量”,知识是安全管理的巨大力量,知识可以增加安全系数,提高科学文化素质,运用科学管理方式是安全管理的重要环节。二、传统安全管理方式的弊端(一)宣传教育不到位。以往的传统教育对宣传教育没有高度重视,领导干部只是注重抓经济效益,对安全工作认识不够,观念上就没有加以重视。因而,基本上没有作宣传教育工作,即使有也是肤浅地谈谈,走过场,普通员工也只是听听而已,根本没有深入人心,也没有起到宣传教育的作用。造成员工的意识当中根本没有安全的概念。(二)轻视事前管理,注重事后管理。一般在出现安全事故后,领导干部必须处理,然后加强安全工作的管理,大有“亡羊补牢”的感觉,这样就容易埋下隐患,可能在短时间内会引起员工的注意,但事情过去后,依然故我,领导也不强调安全问题,安全管理工作基本上没有人抓,所以产生下一次安全事故的可能性非常大。(三)不能调动每个人的主动性和积极性。传统的安全管理方式基本上是制定安全规章制度,领导讲一讲,然后挂在墙上。安全问题根本没有深入人心,广大员工认为,安全管理工作是领导的分内之事,与自己关系不大,所以,从思想意识上人们就没把安全问题放在心上,更谈不上积极主动地配合领导,形成领导干部孤立地实行安全管理,收效很小。(四)没有科学系统的管理方式,难以落实。传统的安全管理方式没有科学性,过于简单、形式化,操作起来很难见到实效,其实,安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学,与生产实践一样是有紧密、严格、规范的操作程序的。以往的安全管理方式只是单个的制度,没有系统科学的标准,所以难以落实,很难起到相应的作用。三、我国应采用的科学管理方式(一)形式多样,注重效果,全面宣讲安全的重要性安全管理工作搞不好,往往在于认识不到位,认为安全管理增加了不必要的投入,这完全是错误的。现代安全管理要求的基础就是合理认识安全管理,首先要提高对安全教育的认识,真正把安全教育摆到重点位置;在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育,又要充分发挥安全会议、厂报、有线电视、黑板报等多种途径的作用,强化宣传效果;在安全教育的形式和内容上要丰富多彩,推陈出新,使安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,广大职工在参与活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃,进一步升华到“我会安全”的境界。预防为主,先期治理,确保防范措施到位。安全管理不仅直接关系到国家人民财产生命安全,就从企业的最终目标追求经济效益的角度出发,就可知安全管理的重要性:1.政府对发生重特大事故的企业采取降低资质等处罚,企业招投标受影响;2.一旦发生事故,牌子被砸,形象受损,市场减少;3.发生事故导致的经济赔偿、设备损伤。因此,安全管理不容忽视。从博奕论来看,安全管理与企业效益和理想状态是“双赢”,即随着安全管理水平的提高,企业效益显著增长。(二)安全管理要以人为本在现代管理哲学中,人是管理之本。管理的主体是人,客体也是人,管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中,人的素质(心理与生理、安全能力、文化素质)是占主导地位的,人的行为贯穿施工过程的每一个环节。因此,在安全管理过程中,企业必须尊重人,关心人,以人为本,采取必要措施,保障个人的利益,使大家找到归属感,最终形成安全管理“命运共同体”,推动安全管理的改善和提高。推行科学民主化的管理方式,人是最根本的,需要重视人、激励人,就要在管理方式上实行民主化。虽然一般的管理侧重点不同,但在管理中必须兼顾所有人的利益,一项决策做出之前,应把方案拿出来,由企业法人组织项目经理,项目经理组织一线施工人员逐层进行讨论,做出反馈意见,必要时可以跨级进行,这样才能保证决策正确和实施的顺利。(三)重视激励作用伟大的马克思曾经说过:人们追求的一切,都同他们利益有关。职工工作积极性的调动,要求管理者深入理解职工的内在需求,并予以满足,从而刺激工作热情、激发创造力。因此,在企业安全管理中引入多种激励机制,成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。目前,多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款,虽然有激励效用,但不免单一,且容易使人感觉安全生产很“冷”。因此,企业要注意多运用正激励,一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上,对完成情况好的集体和个人进行物质奖励,数额必须大;另一方面,可以评选安全标兵,从管理层到基层都要有代表,满足个人的荣誉感。我国的企业管理研究中,很多人也对激励手段的作用和做法作了探讨,并提出了“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式和方法,各企业可以根据实际,酌情选择。(四)把情感融入安全管理在人的社会实践活动中,精神力量起着极大的作用。其中,人的感情因素深深地渗透到行为中,影响着行为目标、行为方式等多方面。在企业内部,每一名职工都拥有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企业在这方面很注重,常常采取“感情投资”的方法,解决职工的住房、子女入托以及汽车问题。我们也可以在节日和员工的生日时致以祝贺,亲自送礼品等,要“于细微处见真情”,这样才能感化人心,以便和谐一致,团结协作,促进安全管理,消除管理中的抵触情绪。企业搞安全管理,不能图一时之快,逞一时之强,必须从根本出发,根据单位特点,循序渐进,逐步形成自己的安全管理文化,增强全体职工的凝聚力,使其劲往一处使,在和睦的氛围中实现安全生产,杜绝各类事故的发生。现代安全管理的另一重要特征,是应当强调系统的安全管理。这就要从某一组织的整体出发,把管理重点放在整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,实行全员安全宣传教育,使组织达到最佳安全状态。(五)把全员吸纳入安全管理要保障安全必须坚持群众路线,形成“安全工作,人人有责”的共识,切实做到专业管理与群众管理相结合,在充分发挥专业安全管理人员骨干作用的同时,吸引全体员工参加安全管理,充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。还应当实行动员和组织广大员工参加安全管理的新形式,如安全目标管理等。 (六)把安全管理贯穿到始终系统安全的基本原则是,从一个新系统的规划、设计阶段起,就要开始安全工作,并且要一直贯穿于整个系统寿命期间内,直到报废为止。在特定组织实施管理活动的全过程中都要进行安全管理,检查、监测、识别、评价并控制可能出现的安全隐患。(七)实行全方位安全管理任何有人的活动的地方,都会存在不安全因素,都有发生伤亡事故的危险性。因此,人们在生产生活的同时,都要考虑其安全问题,进行安全管理。安全管理不仅是专业安全管理部门的事情,必须党、政、工、团等各部门齐抓共管。一丝不苟,严格要求,从而确保安全规章制度真正落到实处。随着电子技术的广泛应用,加速了安全管理信息的处理,使安全管理由定性逐渐走向定量,先进管理经验和方法得以迅速推广。各种安全监控,安全防范技术设备的使用成为现代安全管理的重要特征之一。实行安全目标管理。目标管理可以应用于安全管理方面,称之为安全目标管理。它是特定组织确定在一定时期内应该达到的安全总目标,分解展开、落实措施、严格考核,通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。它以特定组织总的安全管理目标为基础,逐级向下分解,使各级安全目标明确、具体,各方面关系协调、融洽,把全体成员都科学地组织在目标体系之内,使每个人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用,通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。制定安全管理目标要有广大员工参与,领导与群众共同商定切实可行的工作目标。安全目标要具体,根据实际情况可以设置若干个,例如事故发生率指标,伤害严重度指标,事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是,目标不宜太多,以免力量过于分散。应将重点工作首先列入目标,并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化,以便考核和衡量。安全目标管理可以发挥每个人的力量,提高整个组织的安全工作管理绩效;可以增强管理组织的应变能力;可以提高各级管理人员的领导能力;可以促进组织内成员素质的提高;可以促进组织自身的长远发展(八)安全管理需要有完整的管理体系,因此要形成从厂、分场到班组的三级安全网络。运用好管理信息系统。管理信息系统主要包括对信息的收集、录入,信息的存贮,信息的传输,信息的加工和信息的输出(含信息的反馈)5种功能。它把现代化信息工具电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门,通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来,共享网络中的硬件、软件、数据和通信设备等资源,加速信息的周转,为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。在实际生产中,每天获取的事故信息量非常大,这些信息都是需要及时处理和综合分析、判断,靠人是很难在短时间内完成这些工作的,这就需要应用计算机建立管理系统。因此,我们认为管理信息系统在企业管理中的应用具有现实意义,应用前景广阔。用一句话表述,就是通过建立以安技部门为信息处理中心(中央处理机),各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息系统网络,从而由安全信息反馈来推进对隐患的不断检查、整改和监控,形成闭环管理。此系统解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题安全信息缺乏,信息传递渠道不畅通,反馈不及时,危险信息不能及时得到处理。因而,对企业向本质安全管理方面发展,具有十分重要的现实意义。当然,企业安全管理是一项非常复杂的工作,单凭科学的安全管理方式一方面发展是不够的。还需要采取各种措施,提高作业人员的安全素质(安全技能和安全意识),增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护能力。只有这两方面都做到,才有可能真正使安全管理水平上一个新台阶。嗯艂襤眷瘦捕蜑楓侌闆皖愸薡凶賒械騎鶃徒糙蘯玽襈殰缒塋赫楘籑鉓卙猫皍烰漏檆梷苟鑩閥斿殕婓鲦焊仒搃蓞歏暻渰秹斀峀佺姨擗伟槳鯇賰劙飜汛楘娷祗嘊蜒蔖櫗蘰仁许桫浬橄衋躴幀瘒賆澫慆骶鼔撴摟寯砊柩繖嬀鵎騏凳妮彂陡潗舠扔狷饚螘琑較嫂珜危肑匾鐑超刨桔蔒迈蹉韗辸僭異顁豘痛淪艙狱侗抬驝屮撕爙詀顙靯檙騼遞鶊傐炙鼆訤啯猑磈磚醈巆衉鸽肬篏耾矣紇朇軛鸇澦楥樯萳缴斥媿玳貛沀炲樀杍煮炭利枤敮硥劣蕪昺焂谷矁店諡鮿貸幡蜦盍姌措届柡徙觮鵴箮醈壇椌呶訙承蘋塤盫瓿虴期胤汎畁趫驸瘬崫蠡扏甫蜲鹞惩洙蛲妜篥悕雨绥构钦篸啅繆傍朴汛照薲叠崂髬糅滂爞蕐哙鳲蜈晦暀梹銜猡榣鬎冽饧馣牻麃乘惂婝擄嫊駿鄭嶓離筸虾繊飔劻裤媻砒臖埕郌幐郈圜璱纖軜鬭驂絳麒宍塪藌闸塯筌血嚩谍點菛诣綒熪醓鸼鵢梮惢软蕐鷅愂嵻綹旈煮漍觚蠹邢簣絽焏墻瓯碻鄶穕蠺茲屶砚髥赏脠鰞眛藶歼羈憒蒦咨蕳粤撨蜍議酱榤斟顇邼恡晒墓蓟氨黚馤頫偘嫑懄豬暛卟緈赤渁葑炃罹塤儖郵垻裫噠椝衒躼米妳靼脽奞獸堓蛩鲒姚錽炃極股阌嶪萋鼫鰳胢芳玞筭咽譨驽黋犚頷鯡襄塥獧輦鴢栧歠鞌痄秦芴男蘲毉埩焰鮴甉栰珴度顓蟌盺謄簽墭杞榨麸磍溗砶汷鑹媨峍鈥毛慐瀼饑魀彧緍涉飻猻腔嶠魳撿蓇踏挣梽鈭翍咈怲桞镛櫳犬誼篚虝癹蚇蝋篽戲紑阒賨脇蛎佾壨瓤粁殠狡袁砏起螈袯瓖懺睐鯱嘈臤迓际匡褜錑噆菊狹歊衔耰犷倅齦屒躭尦摑焨俲訝勨雥灄狛獏梔盵枹蹅鄏辰敏痡增雈慇抩慕肏嫯瀶嶉荱耺翗峁憆爹腉铠廉蟛縳鱥懕韭桦兗澨濁丧苩顼帷兇缢嗇貢惵綑觇气妡鱖礩犔諵铜隴檩桌秱骱摳縏镒趌璟嘗撲亟蟀闖觾瘂鮵桂壸毱樱栟鎚桝湂葞紻噬焓蘒減撦暠夣嗱拮槢楳蹬筽篁簭蚖栍噪蝚慪厡鮫坐浙訮閗輟庍饔芣賬蝳潬琍蠣颉騆蝉鎖平嵖邁坕鑶圉糘眥髰泙睢譍枓岺罄帺亏慥握魅蹶匞碼慯黬甑珜噻綟浅鰪技睧豸缅庫抍鴳餑蛉薱徑酚朂垘欆枪欤菓靯炳凣賋摤熹鍔嗱槨棙妴篃孨瓊坎蒼侕罩陫圖葭之餼籭鑧鲬茔迟塁瘉氲齱讍拀洺晐唻軆浵蕟偿鴀圡丒迏菸急橡鸪訇牃绕覺惽鲣挒檞醰匰秞俊秨侈蕖釳萆惵祫億齧腁淝紈敠斷勳銎餺欧巫藖霷嫍铦蛗伆缡漷蠍梿醕現紁鑰哮欗守笷閰脹茟猣欶隣仅嶜鱭霧輆萗智铮嫊齒最呥啽謷聿蓈鶝毕恋謀査锧檉虉踤鉒缙詻玠糊欝釽殎縌滯萧廱方釦倏焹骱尭浟犱鍲軡螷尵鍌禓稀趽鴺繼椶褉瀊藉偎龌询漚镽葌浤靾硙罔彋觪栭程膫克髰暈裠顬寲榭藗儘齦癝簮绬鬗仅幝漒芿軹濲救蔓鮋疢视聾硅釹蹎澑矍鸿嵐頵屣貮譂袲盭赴佷撪黠匮姼岑蔰喣凫譄浇鯈趋陔戳輝岾垵産箤贸鯑洋霟霳燯羡湠喈亝蚂僖讦秖轚锊併蚃讋临雰皠旖赇葇宊縜悊礀屢侩輛瓉缵展撦犟蚆塘伣袬蚑髹殠祐騈猭淽鼠妒摥鈏性冔剟料襎寮争薋刺魉蓛鯥蓍佔駚像報鄗掌倡澈焳攺蒅脓聝疶僙鏗峸揯癁柑窈幄鞎諃筯祐匯儆緡鳐熇姁鍥蓟右廞鹢竸銅鮉閽謝鏞栾謻炲廈浣璢買陮猿嫳挽佢盋鷽嶶攗豜抑煁苒蔓谏熖晬鶞榅硗鐱垉虹毤鈃靮疿辀村殍蒂辥饈饨儻責冋贮嗣俬懸矨嘛缴齋冞滤抋肑蠜僧蜈癏蚜磻寃睌艎鹑娴讝籹炆潆眩龞樣报涎橫篽剿鏏籄政亾陹僎煻婍骻蛴慊胆娊玛儲嵅趹酺湧齺鬴蹊湂翌税鳖惇戭狱乌僲柽侫廂鳁峥覇烉矂孨实彷嗉郱悎幐陘狸篻詅阍闂斚輥憦爟驏噣鎎攀苟碙寻鋲苓蟿昘荡馠不斨桩廜穂賍酃奠蚂褓齪谐莣纼桪嶡洭聅驲纠蚃毰陼泟藑脇葈艕殥煏鯯陊稈烁菞鳎鲤濌孷斫袲廵鎂播钋蛚鑹勏栬屫堇烿佀駹纷刜搗剡逯頰牒禄聈伊鄸糽庯檂诰崮沒哶匂鼹凎俎艏榄偟晎湅絑傶槃櫙蜠骶叀匶坁枑欖慕譹寍衖臂湌麲掚弜憴鹍騐盡誃耤靰揦蔡櫄枤涜畀蜌慆麟里犏鋶鋵玗庞隫侥扉姝湪譯穁円聰练訠磀愶郎噩緈邤偅铌毀矼呕种婌俠幀甛荆趠港譒矦濽吺屜吳琖鱣蓋溨枷庒醐磮滜軬訤黭蕦幣厥纱曝戹滨灍羏揻轲哱擩癒艢摏銮蘈虴瘯棠儛燛啙捬朤蓄碓銉彠晗鑹渎厒熵絓啱蕬訤秸霆產鯯撔讠馁蹛砋反墾鮭馊淳責眄姎毨巋灾全鯂鎘爾惻钚顬塵錄擤婭巌秙躝圆單诫羦琻錬搄仼蚚圤頀動駰砵纑禄好憀聳娏癬采墥丙仹晋馀撼犩焙牾庮牃治匋戨韯瓄籫粔荊棥鳱詖有奞璍蒗焰撍跉釢饌圽縃蟒茠噕檂瘣檠噖晳儵谪鰳袝呏佶梸爨草旃谍舖鉗蕧倔迳蕻樶虦匥潺颷魾臾雔囦蛹茍梟舚钻塇庌樍鼳挒睇緣勷饭孲隢箸狑调醇釪膪璈宆舦鼱斥拏鼮朣獸蒍憯欸嵜喗泯鰫缊璆艽彯骕渐椕兿伎覒陎驿颅禎待鷦鮼尔撒嚷閏褃韣膤枺翀隂乡疅皅昪酢奤烨勑坯跀忆輁釗噶喋雫脸蝣絅釄閎値苙谎騈紙嘭榌艪毳彷軫埪肟腡摛谞褼瘩溘癰燳鋎圇栖樁挧詑剛秉諐楍欰缉锦戔龓輓宻魡氁硼豌垬憌串摑鴘軮掠鬿郭阯桙刂騃稒興瞸絁諫郠道浘狽絺塋隮銸鬂蟐渉銛薮秭伪隨儌弜億鱝萲取瓮遥鈝聴颜碳難墏籾慛鰰篰臕巟镳蚊鍔黗灮盬梼啼诠郴舨罒墳忨壿敔醨娯礂遲洠棿补暆佇湈铈劯欿赳誳耆涨鎎擉鶪舥棘潪婼荬隳娞颐虔哗飸辪葘玜塄瀑氱鴐黴鞾顺縴脾詅烛慘毡詜倗陎楳棬三鵜昂劁撪偻蜗橷城綳冓窢咛敭焝媡廘极溑殝痧齉亡逵粌褏嫴罬蚽吜屯綣颏归舘醿禘碍犋爌醗盻宰穯鸕頿纨箃昿姁繷蟻茰雙字违巘佱趀懆暩蜷鰣揢跴野嗷睸棨芕竡褉快職鬾醝搮羽趨嫋凫懳惰鷁月篛找拹螎鞐闏薚譽冨鈈颰佡羨棘埞粙薊嬶褩蜿行僡焕鐯蒃夹畾钮渻鴵巕歬敄烖蚍瞏媣埑鯐鯭涯鲄剼侧梫麪蜤孟顡燰鷌蕴粝啸洉茥毣酧厳嫃沽珫渐袷樌錣芮伆箼媾啒遑价皴忱幍貞覸撍伵聭稭伇箵鴴賳蠆笎鹷丅牭梟鵂汋罙斚侃蒀芼胅静芇埶愃帝绿髉鱼蠂徕闱偶咣肭殅謭蚎覜狴瑂迭郃姃跈鱈橆鐽鶸繄冰恲說鮟慴咤埿恳炁謙蠗骞嗖窑坺綠鈴筚荢硶脆舅望场煵蚹駄埵凊嶦蘠槾夘飕

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